【正文】 推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)制度改革，必將帶動(dòng)各級(jí)政權(quán)和促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)的制度性改革，強(qiáng)化政府科學(xué)、民主、法制化治理，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府步伐。搞好這五個(gè)領(lǐng)域的改革，我國(guó)基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)哟蔚膯?wèn)題才能得到綜合性解決。（4）社會(huì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行總體部署，吹響了改革開(kāi)放新的進(jìn)軍號(hào)。通過(guò)改革，我們積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，完善生產(chǎn)力發(fā)展的區(qū)域布局。經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。在社會(huì)領(lǐng)域,社會(huì)矛盾的復(fù)雜多變,對(duì)各級(jí)干部的執(zhí)政能力和方式提出了考驗(yàn)。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。要放寬投資準(zhǔn)入，加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。正因?yàn)樽プ×酥卮髥?wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)癥下藥、有的放矢，改革氛圍越來(lái)越濃，改革共識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，改革舉措越來(lái)越有力，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的嶄新局面。習(xí)總書(shū)記指出，面對(duì)人民群眾新期待，我們必須堅(jiān)定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革。而所有這些新的重大突破，實(shí)質(zhì)上都離不開(kāi)我們中國(guó)特色社會(huì)主義制度的更加成熟和我們社會(huì)主義國(guó)家治理體系和治理能力的完善提高。四是改革社會(huì)治理體制機(jī)制，提高社會(huì)治理水平。反過(guò)來(lái)發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。究其原因，一是在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二是在于經(jīng)濟(jì)體制改革不到位。建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。如果說(shuō)1994年財(cái)稅改革目的是建立“與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)”的體制框架，新一輪財(cái)稅體制改革就是要建立“與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)”的制度基礎(chǔ)。在短短 1 3個(gè)多月后，改革方案即正式通過(guò)，體現(xiàn)了黨中央在改革上敢于碰硬、言出必行的堅(jiān)定決心和務(wù)實(shí)姿態(tài)。此后，經(jīng)過(guò)多次調(diào)整和完善，初步形成了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、體現(xiàn)國(guó)際一般經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代財(cái)政體制基本框架。我們黨歷來(lái)高度重視財(cái)政工作與財(cái)稅改革，對(duì)建立適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的財(cái)政制度進(jìn)行了不懈探索。從機(jī)制上看，這些問(wèn)題都與財(cái)稅體制改革尚未到位相關(guān)聯(lián)。深化財(cái)稅體制改革是一場(chǎng)涉及國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深度變革。擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。所謂全面提升，概括起來(lái)說(shuō)，可以叫做練好“四大內(nèi)功”或叫“基本功”。而如果不在今后幾年內(nèi)從根本上扭轉(zhuǎn)這種狀況，就不可能真正達(dá)到全面小康。在邁向全面小康的決戰(zhàn)決勝進(jìn)程中，在社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力大發(fā)展和堅(jiān)持貫徹按勞分配原則的基礎(chǔ)上，正確處理社會(huì)分配和社會(huì)保障問(wèn)題，從而促進(jìn)社會(huì)公平正義，是一件大事。正如鄧小平同志在1992年初南方談話(huà)中提出的，“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住重大問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。二、全面深化改革的新舉措全面深化改革，關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。要建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善金融市場(chǎng)體系，深化科技體制改革。緊緊圍繞建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。1加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。1深化財(cái)稅體制改革。因此,全面深化改革是當(dāng)前國(guó)家的重要目標(biāo)之一。黨中央書(shū)記習(xí)近平說(shuō)：“蛋糕做大還要分好”。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變政府職能，完善稅收制度改革城鄉(xiāng)一體化體制，建立開(kāi)放性的新型經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展社會(huì)主義民主經(jīng)濟(jì)，建設(shè)法治國(guó)家構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)與體制進(jìn)一步完善文化管理體制，加快社會(huì)事業(yè)的改革深化改革的意義十八大指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們有信心在黨的十八大總體綱領(lǐng)和十八屆三中全會(huì)全面深化改革具體綱領(lǐng)指引下，打贏全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步打開(kāi)改革開(kāi)放新局面，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大