【正文】 回風(fēng)巷道失修率不高于7％，嚴(yán)重失修率不高于3％；主要進(jìn)風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3。巷道貫通前，要按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。采煤工作面必須保持至少2個(gè)安全出口，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。優(yōu)化巷道布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開采順序，合理確定工作面參數(shù)，合理集中生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全高效。（二）基本達(dá)標(biāo)（2013年底前完成）。截至底，全國共建成示范礦井630個(gè)，示范縣（區(qū)）79個(gè)，有力地促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（3）采區(qū)均編制防滅火設(shè)計(jì)，采煤工作面有嚴(yán)格的防滅火、預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，礦井火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案每季度進(jìn)行修改一次，每都組織一次礦井災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援演練。及時(shí)發(fā)放職工的勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督正常使用。通風(fēng)月報(bào)、季報(bào)上報(bào)及時(shí)，數(shù)據(jù)齊全準(zhǔn)確可靠。礦井配有專職通防副總1人，通風(fēng)科科長1人，副科長1人，技術(shù)員1人；通防工區(qū)現(xiàn)配備管理人員5人，瓦斯檢查員13人，安全監(jiān)控工7人，測風(fēng)測塵工3人，2個(gè)兼職救護(hù)小隊(duì)共18人，防塵工4人，設(shè)施工4人，便攜儀維修工1人。井下共安設(shè)各類傳感器161臺(tái)，傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)都符合規(guī)定。每月根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制配風(fēng)計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃要求調(diào)配風(fēng)量，確保各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)速、風(fēng)量符合《規(guī)程》要求。采用走向長臂后退式采煤方法，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，工作面具有兩個(gè)暢通的安全出口，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。礦井通風(fēng)方式為中央并列式通風(fēng)，副井進(jìn)風(fēng)，提升主井回風(fēng)?，F(xiàn)開采12下煤層，%。瓦斯超限應(yīng)比照事故查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施。（3）強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作。每季度組織一次瓦斯專項(xiàng)檢查，及時(shí)總結(jié)瓦斯治理工作體系建設(shè)進(jìn)展情況，查遺補(bǔ)漏、整改提高，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。安裝語音廣播系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)，安裝的無線通信系統(tǒng)應(yīng)與調(diào)度電話互聯(lián)互通。（3）緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)按上級(jí)部門要求按時(shí)完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。（3）炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼，使用水炮泥；爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁，爆破時(shí)應(yīng)噴霧降塵，出煤時(shí)灑水。監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類、數(shù)量安裝位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)等符合規(guī)定。（6）局部通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)了“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)分風(fēng)、自動(dòng)切換”和專用線路、專用開關(guān)、各地點(diǎn)風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。巷道貫通前，按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。（2）合理組織生產(chǎn)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力編制礦井和月度生產(chǎn)計(jì)劃，合理組織生產(chǎn)。落實(shí)瓦斯治理責(zé)任制和一通三防管理制度的整體規(guī)劃，是一通三防及瓦斯治理、六大系統(tǒng)建設(shè)的第一責(zé)任人。煤炭行業(yè)管理部門要把瓦斯治理特別是瓦斯抽采達(dá)標(biāo)和防突能力作為核定生產(chǎn)能力約束性指標(biāo)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織礦井生產(chǎn)能力核定。各地要繼續(xù)組織做好示范工程建設(shè)工作，切實(shí)做好規(guī)劃，逐年建成一批示范工程。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦安全監(jiān)管部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本地瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的組織、管理和監(jiān)督工作，并明確各有關(guān)部門的相關(guān)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。，所屬礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)本?。▍^(qū)、市）二級(jí)及以上。（二）產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。（12）加強(qiáng)現(xiàn)場管理。以煤與瓦斯突出預(yù)測、區(qū)域防突、低透氣性煤層抽采和地面煤層氣開發(fā)、機(jī)械化開采為重點(diǎn)，開發(fā)瓦斯治理利用關(guān)鍵技術(shù)，制定適合本礦井（區(qū)）特點(diǎn)的瓦斯災(zāi)害防治技術(shù)體系和治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（3）建立健全通風(fēng)、瓦斯、防突、監(jiān)測監(jiān)控、安全培訓(xùn)、安全投入、安全儀器儀表、設(shè)備管理、隱患排查整改和安全生產(chǎn)例會(huì)、目標(biāo)考核責(zé)任制等管理制度。監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)等符合規(guī)定。（6）開采突出煤層時(shí)應(yīng)提前編制包括區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測、區(qū)域防突措施、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證在內(nèi)的區(qū)域綜合防突措施。將瓦斯抽采計(jì)劃納入礦井生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一下達(dá)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核?；仫L(fēng)巷道失修率不高于7％，嚴(yán)重失修率不高于3％；主要進(jìn)風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3。巷道貫通前，要按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。采煤工作面必須保持至少2個(gè)安全出口，形成全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)。優(yōu)化巷道布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開采順序，合理確定工作面參數(shù)，合理集中生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全高效。（二）基本達(dá)標(biāo)（2013年底前完成）。截至2010年底，全國共建成示范礦井630個(gè)，示范縣（區(qū)）79個(gè)，有力地促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（六）進(jìn)一步健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度。各煤礦企業(yè)要結(jié)合落實(shí)瓦斯抽采利用相關(guān)政策，進(jìn)一步落實(shí)和完善瓦斯抽采利用、保護(hù)層開采等經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,做到應(yīng)抽盡抽、先抽后采、煤與瓦斯共采和以抽促用、以用促抽；同時(shí)，大力開展自主技術(shù)創(chuàng)新，積極與有關(guān)科研院所合作，加大煤礦瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)、瓦斯抽采與利用技術(shù)研發(fā)力度，豐富和發(fā)展瓦斯綜合治理利用技術(shù)，為瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)提供可靠的技術(shù)保障。四、工作措施（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（市、區(qū)）瓦斯治理利用規(guī)劃和年度計(jì)劃，并將礦井年度瓦斯抽采利用計(jì)劃、年度生產(chǎn)計(jì)劃和安全生產(chǎn)控制指標(biāo)統(tǒng)一考核。（2）嚴(yán)格目標(biāo)管理考核。（11）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)控。按規(guī)定及時(shí)足額提取安全費(fèi)用，并建立瓦斯綜合治理利用專項(xiàng)費(fèi)用，嚴(yán)格管理，專款專用，對(duì)存在重大隱患的礦井，必須滿足整改需要，做到按需提取。國有煤礦和煤與瓦斯突出礦井必須設(shè)專職通風(fēng)、地測副總工程師，設(shè)立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等機(jī)構(gòu)，并配足專業(yè)技術(shù)人員和工作人員。（2）中心站雙回路供電、雙機(jī)備份，備用主機(jī)能在5分鐘內(nèi)投入工作，井下設(shè)備之間使用專用阻燃電纜或光纜連接。（5）全面掌握瓦斯基本參數(shù)。（1）堅(jiān)持先抽后采、不抽不采，抽采不達(dá)標(biāo)不進(jìn)行采掘活動(dòng)。（5）礦井通風(fēng)阻力合理，各地點(diǎn)風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。（2）礦井有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)。（3）堅(jiān)持正規(guī)開采。（1）優(yōu)化生產(chǎn)布局。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)能力編制礦井年度和月度生產(chǎn)計(jì)劃，合理組織生產(chǎn)。要嚴(yán)格按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝。嚴(yán)禁突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)域采掘工作面回風(fēng)直接切斷其他工作面唯一安全出口現(xiàn)象。（7）局部通風(fēng)機(jī)安裝、“三專兩閉鎖”和“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”、最低風(fēng)速等符合《規(guī)程》規(guī)定，并實(shí)現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換。突出礦井在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制防突措施計(jì)劃，保證抽、掘、采平衡。變抽放為抽采，以多種形式利用瓦斯，以抽保用、以用促抽，實(shí)現(xiàn)煤與瓦斯共采。（5）堅(jiān)持瓦斯治理“一礦一策、一面一策”制度。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。煤礦瓦斯超限應(yīng)比照事故查明瓦斯超限原因，處理有關(guān)責(zé)任人，落實(shí)防范措施。（市、區(qū)）相關(guān)部門設(shè)立安全生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)。（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，有區(qū)域性監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心為煤礦提供指導(dǎo)和服務(wù)，保證系統(tǒng)正常工作。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持，切實(shí)加大科技支撐力度。實(shí)行瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)定期檢查驗(yàn)收和通報(bào)制度，各生產(chǎn)礦井每季度自行進(jìn)行檢查，煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、產(chǎn)煤縣（區(qū)）每半年對(duì)所屬礦井組織檢查或驗(yàn)收，產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)牽頭部門每年年底前組織驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)本單位、本地區(qū)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)進(jìn)展情況（包括瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)計(jì)劃完成情況，典型經(jīng)驗(yàn)、好的做法和適用技術(shù)，存在的主要問題，下步工作措施等），形成書面材料。第二篇：“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案【字號(hào) 大 中 小 】 發(fā)布時(shí)間:20110411 來源：安全監(jiān)管總局網(wǎng)站國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案的通知安監(jiān)總煤裝〔2011〕42號(hào)各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“十二五”期間煤礦瓦斯防治工作，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局研究制定了《“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)?！笆濉逼谀猩a(chǎn)礦井和產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）均要達(dá)到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求，煤礦瓦斯防治工作再上新水平。礦井采掘工作面?zhèn)€數(shù)要符合《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）規(guī)定。（1）礦井配備滿足安全生產(chǎn)需要的主要通風(fēng)機(jī)，巷道斷面、礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場所的配風(fēng)量，要滿足安全生產(chǎn)的要求。采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷應(yīng)貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段為進(jìn)風(fēng)、一段為回風(fēng)。（應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井）。（4）推廣采用地面鉆井、大直徑鉆孔、水平長距離鉆孔、專用巷道等抽采工藝，實(shí)施多方位、多手段綜合抽采。（1）按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ10292007)的要求布置、安裝和管理煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)可靠，連續(xù)運(yùn)行。（2）健全瓦斯治理和防突工作機(jī)構(gòu)。（6）保證瓦斯治理利用資金投入。（10）深化瓦斯防治專項(xiàng)整治，狠抓瓦斯隱患排查治理，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。（1）完成瓦斯治理利用工程量及抽采利用指標(biāo)。、報(bào)告和重大隱患掛牌督辦、“一通三防”管理以及安全監(jiān)管、瓦斯檢查和防突人員培訓(xùn)等制度。，并達(dá)到基本要求；煤礦沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，瓦斯事故起數(shù)、傷亡人數(shù)控制在上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)以內(nèi)。加大對(duì)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)政策、技術(shù)、資金等方面的支持力度。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將定期對(duì)各地瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)，并組織互查。三、成立瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長成 員：各分管副總工、安全、調(diào)度、技術(shù)、機(jī)電、地測、通防、監(jiān)控等科室負(fù)責(zé)人及區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。五、根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，結(jié)合我礦實(shí)際，制定如下建設(shè)規(guī)劃目標(biāo) 2013年底，達(dá)到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)要求。通風(fēng)可靠（1）礦井配備滿足安全生產(chǎn)需要的主要通風(fēng)機(jī)，巷道斷面、礦井總煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案風(fēng)量、采掘工作面和各供風(fēng)場所的配風(fēng)量，滿足安全生產(chǎn)的要求?；仫L(fēng)巷道失修率不高于 7%，嚴(yán)重失修率不高于 3%。監(jiān)控有效（1）按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ10292007）的要求布置、安裝和管理煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)安全可靠、連續(xù)運(yùn)行。（3）任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時(shí)，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報(bào)告礦調(diào)度室。六大系統(tǒng)建設(shè)完善要求（1）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ10292007)的要求，建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦井下瓦斯、二氧化碳濃度、溫度、風(fēng)速、負(fù)壓等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)敷設(shè)供水管路，壓風(fēng)自救裝置處和供壓氣閥門附近應(yīng)安裝供水閥門。加大投入、科技支撐要足額提取安全管理費(fèi)用，加大對(duì)瓦斯治理工作的資金投入，并設(shè)立專項(xiàng)治理資金，專款專用，足額到位；同時(shí)大力開展自主技術(shù)創(chuàng)新，積極與有關(guān)科研單位合作，加大瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)研發(fā)力度，依靠科技力量有效提高我礦瓦斯綜合治理水平。煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實(shí)施方案（2）對(duì)采掘工作面提前制定有針對(duì)性的瓦斯綜合治理措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的