【正文】 回風巷道失修率不高于7％，嚴重失修率不高于3％；主要進風巷道實際斷面不小于設(shè)計斷面的2/3。巷道貫通前，要按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。采煤工作面必須保持至少2個安全出口，形成全風壓通風系統(tǒng)。優(yōu)化巷道布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開采順序，合理確定工作面參數(shù)，合理集中生產(chǎn)，實現(xiàn)安全高效。（二）基本達標（2013年底前完成）。截至底，全國共建成示范礦井630個，示范縣（區(qū)）79個，有力地促進了煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（3）采區(qū)均編制防滅火設(shè)計，采煤工作面有嚴格的防滅火、預(yù)防煤層自然發(fā)火措施，礦井火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案每季度進行修改一次，每都組織一次礦井災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援演練。及時發(fā)放職工的勞動保護用品，并監(jiān)督正常使用。通風月報、季報上報及時，數(shù)據(jù)齊全準確可靠。礦井配有專職通防副總1人，通風科科長1人，副科長1人，技術(shù)員1人；通防工區(qū)現(xiàn)配備管理人員5人，瓦斯檢查員13人，安全監(jiān)控工7人，測風測塵工3人，2個兼職救護小隊共18人，防塵工4人，設(shè)施工4人，便攜儀維修工1人。井下共安設(shè)各類傳感器161臺，傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)都符合規(guī)定。每月根據(jù)生產(chǎn)計劃編制配風計劃，并嚴格按計劃要求調(diào)配風量，確保各用風地點風速、風量符合《規(guī)程》要求。采用走向長臂后退式采煤方法，正規(guī)循環(huán)作業(yè)，工作面具有兩個暢通的安全出口，通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。礦井通風方式為中央并列式通風，副井進風，提升主井回風?，F(xiàn)開采12下煤層，%。瓦斯超限應(yīng)比照事故查明瓦斯超限原因，落實防范措施。（3）強化安全培訓工作。每季度組織一次瓦斯專項檢查，及時總結(jié)瓦斯治理工作體系建設(shè)進展情況，查遺補漏、整改提高，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作。安裝語音廣播系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)，安裝的無線通信系統(tǒng)應(yīng)與調(diào)度電話互聯(lián)互通。（3）緊急避險系統(tǒng)按上級部門要求按時完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)。（3）炮采工作面應(yīng)采取濕式打眼，使用水炮泥；爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁，爆破時應(yīng)噴霧降塵，出煤時灑水。監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類、數(shù)量安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)等符合規(guī)定。（6）局部通風機實現(xiàn)了“雙風機、雙電源、自動分風、自動切換”和專用線路、專用開關(guān)、各地點風速符合《規(guī)程》規(guī)定。巷道貫通前，按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。（2）合理組織生產(chǎn)嚴格按照批準的生產(chǎn)能力編制礦井和月度生產(chǎn)計劃，合理組織生產(chǎn)。落實瓦斯治理責任制和一通三防管理制度的整體規(guī)劃，是一通三防及瓦斯治理、六大系統(tǒng)建設(shè)的第一責任人。煤炭行業(yè)管理部門要把瓦斯治理特別是瓦斯抽采達標和防突能力作為核定生產(chǎn)能力約束性指標，嚴格按照標準組織礦井生產(chǎn)能力核定。各地要繼續(xù)組織做好示范工程建設(shè)工作，切實做好規(guī)劃，逐年建成一批示范工程。各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦安全監(jiān)管部門，統(tǒng)一負責本地瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的組織、管理和監(jiān)督工作，并明確各有關(guān)部門的相關(guān)職責，切實加強對瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)的組織領(lǐng)導。，所屬礦井安全質(zhì)量標準達本?。▍^(qū)、市）二級及以上。（二）產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。（12）加強現(xiàn)場管理。以煤與瓦斯突出預(yù)測、區(qū)域防突、低透氣性煤層抽采和地面煤層氣開發(fā)、機械化開采為重點，開發(fā)瓦斯治理利用關(guān)鍵技術(shù)，制定適合本礦井（區(qū)）特點的瓦斯災(zāi)害防治技術(shù)體系和治理技術(shù)標準。（3）建立健全通風、瓦斯、防突、監(jiān)測監(jiān)控、安全培訓、安全投入、安全儀器儀表、設(shè)備管理、隱患排查整改和安全生產(chǎn)例會、目標考核責任制等管理制度。監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)等符合規(guī)定。（6）開采突出煤層時應(yīng)提前編制包括區(qū)域突出危險性預(yù)測、區(qū)域防突措施、區(qū)域措施效果檢驗、區(qū)域驗證在內(nèi)的區(qū)域綜合防突措施。將瓦斯抽采計劃納入礦井生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)統(tǒng)一下達、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核?；仫L巷道失修率不高于7％，嚴重失修率不高于3％；主要進風巷道實際斷面不小于設(shè)計斷面的2/3。巷道貫通前，要按《規(guī)程》規(guī)定制定安全措施。采煤工作面必須保持至少2個安全出口，形成全風壓通風系統(tǒng)。優(yōu)化巷道布置，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，明確開采順序，合理確定工作面參數(shù)，合理集中生產(chǎn)，實現(xiàn)安全高效。（二）基本達標（2013年底前完成）。截至2010年底，全國共建成示范礦井630個，示范縣（區(qū)）79個，有力地促進了煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（六）進一步健全協(xié)作聯(lián)動機制，切實加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度。各煤礦企業(yè)要結(jié)合落實瓦斯抽采利用相關(guān)政策，進一步落實和完善瓦斯抽采利用、保護層開采等經(jīng)濟激勵措施,做到應(yīng)抽盡抽、先抽后采、煤與瓦斯共采和以抽促用、以用促抽；同時，大力開展自主技術(shù)創(chuàng)新，積極與有關(guān)科研院所合作，加大煤礦瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)、瓦斯抽采與利用技術(shù)研發(fā)力度，豐富和發(fā)展瓦斯綜合治理利用技術(shù)，為瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)提供可靠的技術(shù)保障。四、工作措施（一）進一步提高認識，切實加強組織領(lǐng)導。（市、區(qū)）瓦斯治理利用規(guī)劃和年度計劃，并將礦井年度瓦斯抽采利用計劃、年度生產(chǎn)計劃和安全生產(chǎn)控制指標統(tǒng)一考核。（2）嚴格目標管理考核。（11）加強重點環(huán)節(jié)實時監(jiān)控。按規(guī)定及時足額提取安全費用，并建立瓦斯綜合治理利用專項費用，嚴格管理，?？顚Ｓ茫瑢Υ嬖谥卮箅[患的礦井，必須滿足整改需要，做到按需提取。國有煤礦和煤與瓦斯突出礦井必須設(shè)專職通風、地測副總工程師，設(shè)立通風、防突、抽采、安全監(jiān)控等機構(gòu)，并配足專業(yè)技術(shù)人員和工作人員。（2）中心站雙回路供電、雙機備份，備用主機能在5分鐘內(nèi)投入工作，井下設(shè)備之間使用專用阻燃電纜或光纜連接。（5）全面掌握瓦斯基本參數(shù)。（1）堅持先抽后采、不抽不采，抽采不達標不進行采掘活動。（5）礦井通風阻力合理，各地點風速符合《規(guī)程》規(guī)定。（2）礦井有完整獨立的通風系統(tǒng)。（3）堅持正規(guī)開采。（1）優(yōu)化生產(chǎn)布局。煤礦企業(yè)要嚴格按照批準的生產(chǎn)能力編制礦井年度和月度生產(chǎn)計劃，合理組織生產(chǎn)。要嚴格按規(guī)定淘汰落后和非正規(guī)采煤方法、工藝。嚴禁突出煤層突出危險區(qū)域采掘工作面回風直接切斷其他工作面唯一安全出口現(xiàn)象。（7）局部通風機安裝、“三專兩閉鎖”和“雙風機、雙電源”、最低風速等符合《規(guī)程》規(guī)定，并實現(xiàn)運行風機和備用風機自動切換。突出礦井在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計劃的同時，必須編制防突措施計劃，保證抽、掘、采平衡。變抽放為抽采，以多種形式利用瓦斯，以抽保用、以用促抽，實現(xiàn)煤與瓦斯共采。（5）堅持瓦斯治理“一礦一策、一面一策”制度。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。煤礦瓦斯超限應(yīng)比照事故查明瓦斯超限原因，處理有關(guān)責任人，落實防范措施。（市、區(qū)）相關(guān)部門設(shè)立安全生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)。（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，有區(qū)域性監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)中心為煤礦提供指導和服務(wù)，保證系統(tǒng)正常工作。（三）進一步加強政策扶持，切實加大科技支撐力度。實行瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)定期檢查驗收和通報制度，各生產(chǎn)礦井每季度自行進行檢查，煤礦企業(yè)集團（公司）、產(chǎn)煤縣（區(qū)）每半年對所屬礦井組織檢查或驗收，產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)牽頭部門每年年底前組織驗收，及時總結(jié)本單位、本地區(qū)瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)進展情況（包括瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)計劃完成情況，典型經(jīng)驗、好的做法和適用技術(shù)，存在的主要問題，下步工作措施等），形成書面材料。第二篇：“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實施方案“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實施方案【字號 大 中 小 】 發(fā)布時間:20110411 來源：安全監(jiān)管總局網(wǎng)站國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實施方案的通知安監(jiān)總煤裝〔2011〕42號各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，深入推進“十二五”期間煤礦瓦斯防治工作，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局研究制定了《“十二五”煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真抓好落實?！笆濉逼谀猩a(chǎn)礦井和產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）均要達到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)基本要求，煤礦瓦斯防治工作再上新水平。礦井采掘工作面?zhèn)€數(shù)要符合《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）規(guī)定。（1）礦井配備滿足安全生產(chǎn)需要的主要通風機，巷道斷面、礦井總風量、采掘工作面和各供風場所的配風量，要滿足安全生產(chǎn)的要求。采區(qū)進、回風巷應(yīng)貫穿整個采區(qū)，嚴禁一段為進風、一段為回風。（應(yīng)進行瓦斯抽采的礦井）。（4）推廣采用地面鉆井、大直徑鉆孔、水平長距離鉆孔、專用巷道等抽采工藝，實施多方位、多手段綜合抽采。（1）按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ10292007)的要求布置、安裝和管理煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)可靠，連續(xù)運行。（2）健全瓦斯治理和防突工作機構(gòu)。（6）保證瓦斯治理利用資金投入。（10）深化瓦斯防治專項整治，狠抓瓦斯隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。（1）完成瓦斯治理利用工程量及抽采利用指標。、報告和重大隱患掛牌督辦、“一通三防”管理以及安全監(jiān)管、瓦斯檢查和防突人員培訓等制度。，并達到基本要求；煤礦沒有發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，瓦斯事故起數(shù)、傷亡人數(shù)控制在上級下達的安全生產(chǎn)控制指標以內(nèi)。加大對瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)政策、技術(shù)、資金等方面的支持力度。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將定期對各地瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)情況進行通報，并組織互查。三、成立瓦斯治理工作領(lǐng)導小組 組 長：礦長副組長：總工程師、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長成 員：各分管副總工、安全、調(diào)度、技術(shù)、機電、地測、通防、監(jiān)控等科室負責人及區(qū)隊負責人。五、根據(jù)上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我礦實際，制定如下建設(shè)規(guī)劃目標 2013年底，達到瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)要求。通風可靠（1）礦井配備滿足安全生產(chǎn)需要的主要通風機，巷道斷面、礦井總煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實施方案風量、采掘工作面和各供風場所的配風量，滿足安全生產(chǎn)的要求?；仫L巷道失修率不高于 7%，嚴重失修率不高于 3%。監(jiān)控有效（1）按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ10292007）的要求布置、安裝和管理煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)安全可靠、連續(xù)運行。（3）任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調(diào)度室。六大系統(tǒng)建設(shè)完善要求（1）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ10292007)的要求，建設(shè)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對煤礦井下瓦斯、二氧化碳濃度、溫度、風速、負壓等的動態(tài)監(jiān)控，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)。所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)敷設(shè)供水管路，壓風自救裝置處和供壓氣閥門附近應(yīng)安裝供水閥門。加大投入、科技支撐要足額提取安全管理費用，加大對瓦斯治理工作的資金投入，并設(shè)立專項治理資金，專款專用，足額到位；同時大力開展自主技術(shù)創(chuàng)新，積極與有關(guān)科研單位合作，加大瓦斯災(zāi)害治理技術(shù)研發(fā)力度，依靠科技力量有效提高我礦瓦斯綜合治理水平。煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)實施方案（2）對采掘工作面提前制定有針對性的瓦斯綜合治理措施，并認真組織實施。加強重點環(huán)節(jié)的