【正文】 建立了“長(zhǎng)效”機(jī)制，在全市上下努力營(yíng)造一種一切為了發(fā)，一切服務(wù)發(fā)展，一切為發(fā)展讓路的全方位服務(wù)意識(shí)，努力親商、助商、富商、安商的良好環(huán)境。林業(yè)局針對(duì)存在的問題，制定切實(shí)可行的整改措施，努力做到“四個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化干部考核，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，教育職工切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，不務(wù)虛，真抓實(shí)干，把心思用到事業(yè)上，把時(shí)間用到工作上，把精力用到盡職盡責(zé)上。經(jīng)貿(mào)局向社會(huì)各屆群眾征求意見近千人次，召開各類座談會(huì)2次，深入走訪基層3次，發(fā)放并回收征求意見表70多份，有力地促進(jìn)了存在問題的查找。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門、各單位在大討論過程中，查找自身問題及原因，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施。為加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。宣傳部門要加大宣傳引導(dǎo)力度,營(yíng)造加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。采用團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、關(guān)鍵人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、短期工作、項(xiàng)目合作、兼職、技術(shù)承包、入股等方式,面向全國(guó)或全球積極引進(jìn)一批“兩化”建設(shè)的急需人才。加強(qiáng)污染治理,減少污染排放,為“兩化”互動(dòng)發(fā)展提供環(huán)境容量。創(chuàng)新資金籌措、運(yùn)作模式,發(fā)揮資本市場(chǎng)作用,引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)民間資本積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)管理。管好用好四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。積極落實(shí)資源稅改革政策,對(duì)原油、天然氣等 的資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,對(duì)其他資源適當(dāng)提高稅額,增加資源產(chǎn)地地方財(cái)政收入。各級(jí)政府要加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投入，沒有建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的市(州)、縣(市、區(qū))政府要加快建立。因地制宜推進(jìn)林權(quán)、土地產(chǎn)權(quán)制度改革。七、著力完善保障措施(十七)提高土地供給保障水平。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理模 式和技術(shù)手段,完善社區(qū)基本服務(wù)體系,全面提高城鎮(zhèn)管理的水平和效率。(十五)完善城鎮(zhèn)及社區(qū)建設(shè)和管理機(jī)制。(十三)構(gòu)建資源要素優(yōu)化配置機(jī)制。完善以政府供給為主、民間資本參與的多元化公共服務(wù)產(chǎn)品供給機(jī)制。城市建設(shè)要堅(jiān)持以人為本, 科學(xué)確定城市功能分區(qū),把宜居放在首位,優(yōu)先滿足居民生活需要,并做到宜居、宜業(yè)、宜商的有機(jī)統(tǒng)一。依托德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元、攀枝花等國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),創(chuàng)建以重大裝備、數(shù)字視聽、軍民結(jié)合、鋼鐵釩鈦等為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的示范新城區(qū)。積極支持符合條件的地方設(shè)立內(nèi)陸保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體,支持成都、綿陽(yáng)、自貢、德陽(yáng)、廣安等國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展, 支持符合條件的省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加 快建設(shè)一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成、相互促進(jìn), 要在“ 兩化”互動(dòng)發(fā)展中統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)定不移地實(shí)施以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的“兩化”互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化進(jìn)程。攀西城市群。重點(diǎn)發(fā)展以電子信息、石油化工、航空航天、生 物技術(shù)、新材料為代表的成綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,以汽車制 造、機(jī)車車輛、高端裝備、清潔能源、工程機(jī)械為代表的成德資重大裝備制造業(yè)基地,以太陽(yáng)能、風(fēng)能、半導(dǎo)體照明為代 表的成德眉雅新能源產(chǎn)業(yè)基地,以現(xiàn)代物流、工程總承包、礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會(huì)保障等城鄉(xiāng)基本公共服 金融服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、信息服務(wù)、科技研發(fā)與技術(shù)服務(wù)為代 表的成德綿生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基地。各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)要統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平,使群眾共享改革發(fā)展成果。進(jìn)一步解放思想、更新理念,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高資源配置效率,加快建立有 利于“兩化”互動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制。把成都建成中西部地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的特大中心城市,建成10個(gè)左右100萬(wàn)人口特大城市,構(gòu)建起以“ 四大城市群”為主體形態(tài)、一批區(qū)域中心城市為依托、300 個(gè)左右中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)為骨干、1500個(gè)左右小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ), 布局合理、層次清晰、功能完善的城鎮(zhèn)體系。當(dāng)前,我省正處于建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的攻堅(jiān)期和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期,面臨國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略、啟動(dòng)建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向西部大 規(guī)模轉(zhuǎn)移等重大機(jī)遇。改革開放特別是西部大開發(fā)以來,我省工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就。同時(shí)要嚴(yán)格督查，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程早竣工、早見效，努力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。必須圍繞新的發(fā)展要求，在新理念、新活力、新作風(fēng)、新能力上掀起一場(chǎng)深刻革命。要以城鄉(xiāng)一體的全域規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持“全域巴中”理念，綜合考量人口增長(zhǎng)、綜合交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境承載等重要因素，合理確定市域優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域。李剛要求，要加快推進(jìn)巴中特色的新型城鎮(zhèn)化，城市定位要符合巴中區(qū)域特征、經(jīng)濟(jì)特征、文化特征、生態(tài)特征，彰顯巴中鮮明的個(gè)性和特色、適應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、宜居宜業(yè)宜商”的新型城市核心理念。李剛要求，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，“十二五”末形成工業(yè)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中的主導(dǎo)和支撐格局，加快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市向新型工業(yè)市轉(zhuǎn)變。李剛指出，加快推進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，是遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)巴中邁向現(xiàn)代化的必然要求。全市上下一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委書記李剛的重要講話上來，工作重點(diǎn)放在怎么搞、怎么抓落實(shí)上來。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化有機(jī)地結(jié)合起來，助推我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。要用搞工業(yè)的精神搞好新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。作為部門負(fù)責(zé)人要抓好學(xué)習(xí)和落實(shí)。必須堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)力，大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，大力建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力引進(jìn)培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)巴中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變市領(lǐng)導(dǎo)彭耀學(xué)、陳延榮、李曉春、任小娟及第三組代表圍繞市委書記李剛在全市“兩化”工作會(huì)上的講話進(jìn)行了熱烈討論。市委副秘書長(zhǎng)、常委辦主任李模建說：“我市‘兩化’互動(dòng)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必須解決規(guī)劃人才、規(guī)劃知識(shí)、規(guī)劃資源的問題。按照產(chǎn)城一體布局園區(qū)規(guī)劃的要求，我們有必要對(duì)規(guī)劃作出調(diào)整。與會(huì)代表不約而同地提出。但站在新的歷史起點(diǎn)，審視和謀劃未來發(fā)展，代表們一致認(rèn)為，“兩化”互動(dòng)是巴中實(shí)現(xiàn)追趕跨越的戰(zhàn)略選擇，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新方法。只有讓群眾真正體會(huì)到城市生活的幸福感和自豪感，才能增強(qiáng)“兩化”互動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。提出了未來五年產(chǎn)業(yè)發(fā)展比“十一五”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”、城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%、中心城區(qū)力爭(zhēng)形成建成區(qū)達(dá)到80平方公里和80萬(wàn)人口的大城市的具體目標(biāo)；是發(fā)展舉措的大突破。而要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，必須引進(jìn)資本雄厚、技術(shù)過硬、具有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行整體包裝。差距明顯，但機(jī)遇同在。記者 王大軍堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略對(duì)我市“尚處于工業(yè)化起步期、城鎮(zhèn)化初始期，39。各級(jí)要把新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為整體來研究部署，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)城統(tǒng)籌，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持工業(yè)化為主導(dǎo)，按照建設(shè)環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會(huì)的要求，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于雅安而言，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化已成為加快發(fā)展的必須之舉，尤其是加快工業(yè)化進(jìn)程，以此帶動(dòng)促進(jìn)城鎮(zhèn)化。制定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化擴(kuò)張、促進(jìn)區(qū)域中心城市發(fā)展的政策措施，研究支持加快中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)意見。我們要把加快區(qū)域性中心城市建設(shè)發(fā)展作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)區(qū)域中心城市對(duì)要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)吸納能力，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。我省正處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展非常重要的時(shí)期，我們要抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全力推動(dòng)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)四川發(fā)展新跨越。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源深度開發(fā)利用，實(shí)施“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心和金融中心，支持物流園區(qū)、總部基地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。城市建設(shè)要更加注重以人為本，更加注重城鎮(zhèn)內(nèi)涵的提升，促進(jìn)土地、能源等集約節(jié)約，優(yōu)化城市內(nèi)部功能，提高空間利用效率。會(huì)議指出，省委、省政府把加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，作為“十二五”時(shí)期的重大任務(wù)，這是著眼于四川全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這次會(huì)議從理論到實(shí)踐，都體現(xiàn)出了其必要性、重要性和緊迫性。在程序上盡量簡(jiǎn)化，在發(fā)展上支持到位，防止千城一面的城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)象。會(huì)議原則通過了市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)關(guān)于貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作會(huì)議精神，市矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市委、市政府?dāng)M表彰的“大調(diào)解”先進(jìn)集體、個(gè)人和十佳調(diào)解能手名單，市委組織部關(guān)于全省組織部長(zhǎng)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”講話精神專題研討班會(huì)議精神及貫徹落實(shí)建議、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦評(píng)選工作等事項(xiàng)的請(qǐng)示，會(huì)議還傳達(dá)了國(guó)家科技部副部長(zhǎng)張來武到雅安調(diào)研期間的講話精神。市領(lǐng)導(dǎo)熊光林、李樹海、譚紅杰、張玉策、經(jīng)偉憲、蔣興權(quán)、楊白華、曹華及巴中軍分區(qū)政委補(bǔ)鶴齡，市政府秘書長(zhǎng)郭寶渝等參加討論?？赵捝倭?措施實(shí)了空話少了，措施實(shí)了。決不動(dòng)搖 絕不折騰市政協(xié)主席熊光林、副市長(zhǎng)魏文通及市政府秘書長(zhǎng)郭寶渝等在發(fā)言中說，市委書記李剛的講話是巴中發(fā)展思路的大創(chuàng)新。代表們一致認(rèn)為，全市上下要扭成一股繩，做到不爭(zhēng)論、不質(zhì)疑、不動(dòng)搖、不折騰，把別人10年、20年完成的事情，在巴中用五年或更短的時(shí)間來完成，真正實(shí)現(xiàn)巴中的追趕跨越。巴中的新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，有多少距離需要追趕？“以城鎮(zhèn)建設(shè)為例，由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，財(cái)力薄弱，投入嚴(yán)重不足，規(guī)劃滯后、規(guī)劃管理不嚴(yán)、城市品位低，城鎮(zhèn)功能不配套的問題比較突出。只有讓群眾真正體會(huì)到城市生活的幸福感和自豪感，才能增強(qiáng)‘兩化’互動(dòng)的內(nèi)生動(dòng)力。采用長(zhǎng)藤結(jié)瓜、組團(tuán)發(fā)展的模式，通過五路十橋拉大城市框架，促進(jìn)南江縣城由“絲瓜”變“冬瓜”再變成“南瓜”。引進(jìn)人才 破解“兩化”互動(dòng)發(fā)展難題“巴中規(guī)劃方面的人才極度缺乏，本地的留不住，外地的不愿來??”袁太政的一番發(fā)言引起與會(huì)代表的共鳴。巴中“兩化”互動(dòng)發(fā)展的大幕已經(jīng)開啟，巴中以更寬廣的視野再度審視市情，“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城互動(dòng)”、“一城兩翼三副五廊”等全新理念破繭而出。市委常委、紀(jì)委書記李曉春在發(fā)言中說，李剛書記的講話求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，特別是一些重要的觀點(diǎn)、思路都是在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上提出來的。“要學(xué)習(xí)。用頑強(qiáng)的毅力和務(wù)實(shí)的作風(fēng)以及超常的付出和努力，進(jìn)一步消化市委兩次重要會(huì)議精神，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，促進(jìn)巴中“追趕跨越、加快發(fā)展”。巴州區(qū)副區(qū)長(zhǎng)邵瑜、通江縣副縣長(zhǎng)岳映兵等表示，城鎮(zhèn)化是我市新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體和平臺(tái)，在今后工作中要研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)如何為工業(yè)化提供更豐富的農(nóng)副產(chǎn)品原材料，如何圍繞城鎮(zhèn)來思考統(tǒng)籌解決新農(nóng)村建設(shè)，如何圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。他要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)巴中特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以時(shí)不我待的緊迫感，以高水平的認(rèn)識(shí)、高強(qiáng)度的工作，主動(dòng)務(wù)實(shí)的作為，推動(dòng)“兩化”大突破、大發(fā)展。城鎮(zhèn)化是我市新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體和平臺(tái)，必須加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化的良性互動(dòng)發(fā)展。要抓重要產(chǎn)品，梳理一批有市場(chǎng)前景、有知名度的拳頭產(chǎn)品，積極打造成高端產(chǎn)品，支持拓展市場(chǎng)、壯大產(chǎn)業(yè)、培育品牌，增強(qiáng)巴中工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元投入融資”，開門搞城建，吸引民間資本特別是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配置資源要素，切實(shí)解決好土地、資金、人力資源要素問題。全市上下要不斷解放思想、形成共識(shí)，舉全市之力、集全市之智，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展的大突破、建設(shè)富裕文明和諧的新巴中而努力奮斗！周喜安在講話中要求，各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞市委、市政府的重大工作部署，在下半年著力抓好五項(xiàng)工作。深入實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建，做好物價(jià)穩(wěn)定工作。加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)互動(dòng)發(fā)展,是科學(xué)把 握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律,從我省全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略抉擇。新型工業(yè)化是信息化工業(yè)化深度融合,科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳和開放合作。（二）發(fā)展目標(biāo)?！獔?jiān)持產(chǎn)城一體。積極落實(shí)低碳、循環(huán)發(fā)展要求,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)節(jié)能減排,提高資源綜合利用水平。準(zhǔn)確定位、充分論證,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平編制規(guī)劃,并強(qiáng)化執(zhí)行剛性。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件、