【正文】 對留守兒童的種種行為問題，監(jiān)護(hù)人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。7—15歲是孩子性格、品行形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間；且父母是孩子的第一任教師，對孩子性格、品行的形成和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但他們大對父母出去打工的緣由能夠給予理解，對家庭的生活狀況和父母在外打工的艱辛有深刻的印象。第五篇：某區(qū)留守兒童生存發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告區(qū)留守兒童生存發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告**區(qū)位于江西省中部，屬**市轄區(qū)，有17個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道、辦事處），25個(gè)社區(qū)。扶貧辦要加大對困難少數(shù)民族的幫扶力度，對就地扶貧成本過高，不適宜居住的地方，政府可引導(dǎo)、支持村民整體搬遷。（三）大力改善散居少數(shù)民族相對集中地基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)生活條件縣級政府要加大對民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資力度，優(yōu)先解決通鄉(xiāng)、通村公路問題。雙峰縣散居少數(shù)民族分布不均，以蛇形、洪山、青樹坪居多，但多年來，由于少數(shù)民族人口總數(shù)不多，民族工作常常因當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度而出現(xiàn)差異。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嫁入這些地區(qū)的少數(shù)民族群眾脫貧致富的難度大。該縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對少數(shù)民族干部、職工給予了優(yōu)待，在干部提拔、崗位選擇、生活條件等各方面嚴(yán)格貫徹黨的民族政策，妥善解決少數(shù)民族干部、職工遇到的各種困難，得到了少數(shù)民族干部、職工的高度肯定。三是居住、生活條件呈現(xiàn)兩極分化。由于該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐加快，外招勞動(dòng)力逐年增多，流入該縣的少數(shù)民族與當(dāng)?shù)鼐用裢ɑ檎咴龆?，同時(shí)由于該縣一直以來對教育工作的重視，外出務(wù)工者素質(zhì)較高，在民族地區(qū)務(wù)工期間與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通婚者也逐年增多。完善勞資談判、工資集 體協(xié)商制度，加快建立保障外來工工資及時(shí)支付和正常增長的長效機(jī) 制，加大對拖欠工資行為的處罰力度，確保外來工合理分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展 成果。具體辦法由居住地地級以上市人民政府制定”的規(guī)定，出臺(tái)外來 工子女積分入學(xué)的辦法，對達(dá)到一定積分值的外來工，其子女可入讀 當(dāng)?shù)毓k學(xué)校。一是全面推行住房公積金制度，對于外來工群體，若繳交了公 積金，政府應(yīng)允許其可以采取公積金或公積金貸款支付房租，以改善 居住條件。加快推進(jìn)《農(nóng)民工城市居住證》的發(fā)放，認(rèn)真貫徹《廣東省流動(dòng)人口 服務(wù)管理?xiàng)l例》，落實(shí)持有《廣東省居住證》人員應(yīng)享有的待遇，增 強(qiáng)外來工對汕頭的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感。外來工的 公共就業(yè)服務(wù)政策覆蓋到在汕工作的外來工。由于外 來工對入戶政策存在疑慮和觀望心態(tài)，加上對土地的依賴，大部分外 來工對入戶汕頭積極性不高。外來工子女接受教育情況 120 100 80 60 40 20 0 人數(shù) 所占比例 % 本市公辦學(xué)校 47 % 47 31 % 本市民辦學(xué)校 31 % % 家鄉(xiāng)入學(xué) 110 % 110屬婚育年齡的比例偏大，對住房需求比較強(qiáng)烈。被調(diào)查企業(yè)外來工中高 中（中專、中技）以下占 %（其中：初中及以下的有 149 人，占 %；高中、職業(yè)高中、技校、中專的有 124 人，占 %）；無職 業(yè)資格的 263 人，占 %，擁有技能資格的也主要是初級工和中級 工，高級工以上的才 15 人，僅占 %。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果 和座談會(huì)了解的情況，形成以下調(diào)研報(bào)告。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，確保留守流動(dòng)兒童學(xué)業(yè)有教、親情有護(hù)、安全有保。區(qū)檢察院充分利用“知心姐姐”，結(jié)合留守流動(dòng)兒童的心理特征，開展有針對性的心理健康教育活動(dòng)。全力做好留守流動(dòng)兒童的衛(wèi)生保健服務(wù)。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護(hù)能力弱，導(dǎo)致留守流動(dòng)兒童受到意外傷害的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比普通家庭兒童大。情感相對缺失。流動(dòng)兒童主要分布在墟溝和海州灣街道。創(chuàng)新活動(dòng)載體，轉(zhuǎn)變救助重點(diǎn)隨著對貧困生“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)行，我們將調(diào)整資助重點(diǎn)，由過去的農(nóng)村貧困兒童向城鄉(xiāng)特困家庭女童，特別是孤、殘女童拓展。二是制造亮點(diǎn)，擴(kuò)大影響。健全規(guī)范上報(bào)程序，嚴(yán)格審核把關(guān)，制定了建檔立卡、復(fù)信反饋、工作抽查等管理制度。并始終把婦聯(lián)工作臵于領(lǐng)導(dǎo)視野之內(nèi)；二是用典型事例讓領(lǐng)導(dǎo)用情。親情關(guān)愛缺失。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難，他們主要靠政府救濟(jì)，大多收入微薄，有的由有關(guān)部門救濟(jì)，有的由親戚朋友接濟(jì)，他們?nèi)狈φ９潭ǖ氖杖?，生活都是粗茶淡飯，只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活，精神文化生活相對貧瘠，生存質(zhì)量相對較低。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏，同時(shí)也存在心理狀態(tài)的偏差失衡，大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)愛撫慰，缺乏與家人的溝通交流，特別是在押服刑人員家庭的兒童，父母離異的單親家庭兒童，他們大多有祖父母輩管教，祖父母文化低，往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育，使孩子產(chǎn)生孤獨(dú)的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性，沖動(dòng)易怒等。我們經(jīng)常利用幫扶儀式、學(xué)校落成典禮、召開座談會(huì)、“六一”慰問等機(jī)會(huì)適時(shí)安排領(lǐng)導(dǎo)到貧困兒童家中看看，與貧困兒童交流，讓他們親身感悟貧困兒童的生活困難和求學(xué)精神，從而更加關(guān)注支持和重視困境兒童救助工作；三是用務(wù)實(shí)的作風(fēng)驕人的業(yè)績讓領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)情。對捐助資金實(shí)行了統(tǒng)一管理，專戶存儲(chǔ)，專款專用，確保資金募集透明，管理透明，資助透明，保證每一分錢都用于困境兒童，提高了救助的公信度。通過開展各項(xiàng)救助活動(dòng)，吸引了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極參與，實(shí)現(xiàn)了媒體、婦聯(lián)、社會(huì)與受助兒童的良好互動(dòng)。同時(shí)，向高中、大學(xué)教育階段延伸，引導(dǎo)和鼓勵(lì)困境女童提升受教育層次，為未來母親素質(zhì)的提高打下基礎(chǔ)。留守兒童中父母雙方至少有一方在外打工的有68人，約占留守兒童總數(shù)的86%。由于外出務(wù)工父母常年與子女分離，聯(lián)系較少造成親情缺失，這種情感上的空白是監(jiān)護(hù)人無法替代的。三、針對留守流動(dòng)兒童問題已采取的措施積極解決留守流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題。區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)傳染病防治、計(jì)劃免疫和婦幼保健方面，針對流動(dòng)兒童有具體要求：在突發(fā)急性傳染病防治中，居住在我區(qū)的外地流動(dòng)人口與常住人口一樣有免費(fèi)接種疫苗和免費(fèi)治療權(quán)益。區(qū)政協(xié)組織政協(xié)委員與留守流動(dòng)兒童結(jié)成幫扶對子，實(shí)施“一對一”愛心幫扶，捐錢捐物，為困難留守兒童開展生活幫扶。(二)重視監(jiān)護(hù)人指導(dǎo)培訓(xùn)。一、外來工的生存狀況（一）調(diào)查樣本的基本情況 調(diào)查樣本的基本情況基本情況 企業(yè)所屬產(chǎn) 業(yè) 戶籍情況 第二 產(chǎn)業(yè) 樣本數(shù)量 31（家、人）所占比例 （%）第三 產(chǎn)業(yè) 戶籍性質(zhì) 戶籍地址 非農(nóng) 農(nóng)業(yè) 本省 外省 業(yè) 221 128 88 261 調(diào)查樣本個(gè)體情況匯總 性別 男 女 婚姻狀 況 已 婚 未 婚 年齡 30 歲 30 歲 以下 以上 148 201 22 185 164 192 157 53 47 55 45 （二）調(diào)研反映出來的外來工生存狀況1收入普遍較 普遍較低 收入 普遍較 低，生活壓 力大。由于文化程度和技能水平較低，外來工所從事的崗位和工種都是2較低層次的，不但崗位穩(wěn)定性低，收入水平也比較低。外來工中 30 屬婚育年