【正文】 （四）、加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。為組織好該項(xiàng)活動(dòng)，吳忠市糧食局成立營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)馬文全同志擔(dān)任，活動(dòng)小組主任由買學(xué)峰同志兼任，辦公室成員為楊振華、張均如、楊紅。（三）整改提高階段（2012年4月—7月）針對(duì)查找出來的問題要深入剖析思想根源和體制根源，按照思想、作風(fēng)、服務(wù)、執(zhí)法、制度建設(shè)等方面，建檔歸類，逐條梳理。為我局開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境的活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。二○一二年五月十六日第五篇：風(fēng)清氣正實(shí)施方案關(guān)于進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)糧食系統(tǒng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，提高機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)全市糧食產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)糧食局《關(guān)于開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的通知》（寧糧黨發(fā)[2011]37號(hào)）的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。二是制定單位整改措施。要按照確定的整改銷號(hào)臺(tái)帳，逐項(xiàng)加以整改落實(shí)。著重從三個(gè)方面繼續(xù)深入查擺問題：一是查找在思想觀念方面存在的突出問題，破除思想僵化、循規(guī)蹈矩、因循守舊，穩(wěn)妥有余、闖勁不足的思想障礙；二是查找在精神狀態(tài)方面存在的突出問題，解決發(fā)展愿望不強(qiáng)、氣魄不大、辦法不多、工作熱情不高、得過且過、精神萎靡的現(xiàn)象；三是查找在工作作風(fēng)尤其是“慵懶散慢滿”方面存在的突出問題，糾正作風(fēng)漂浮、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率低下的 行為，克服搞形式主義、抓落實(shí)不力、不能真抓實(shí)干的問題。（四）制定措施，及時(shí)銷號(hào)。三、突出重點(diǎn)，狠抓整改措施的落實(shí)（一）匯總意見，建立臺(tái)賬自查自糾階段是營(yíng)造公平正義、執(zhí)法為民法制境活動(dòng)的核心階段，它既是對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的總結(jié)鞏固，又是整改提高階段的良好基礎(chǔ)。針對(duì)執(zhí)結(jié)率或執(zhí)行到位率不是很高的問題，一是執(zhí)行案件要求承辦人不定期發(fā)放執(zhí)行過程告知書，二是要求發(fā)放執(zhí)行案件未結(jié)原因告知書。同時(shí)通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄、會(huì)議等方式向社會(huì)公示，看自查自糾認(rèn)識(shí)深不深，問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透，發(fā)展思路清不清，改進(jìn)措施可行不可行。第四、強(qiáng)化案件評(píng)查的落實(shí)制度。為了找準(zhǔn)查清全院管理、各庭室及個(gè)人存在的問題，我院采取了“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員和基層單位的意見，召開人民陪審員和司法監(jiān)督員座談會(huì)等形式，共征求到意見和建議56條。圍繞營(yíng)造“六個(gè)環(huán)境”、落實(shí)“兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，采取“零距離”、“面對(duì)面”的方法，廣泛征求意見。配備視頻電視、電腦、投影等電教設(shè)備，集廉政承諾、警示教育、廉政談話等多功能于一體，讓干警在潛移默化中得到教育；四是各庭室負(fù)責(zé)人對(duì)廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法進(jìn)行公開承諾；五是設(shè)置廉政電腦屏幕保護(hù)程序。三是提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。紛紛認(rèn)為開展進(jìn)一步營(yíng)造公平正義司法為民法制環(huán)境活動(dòng)是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記講話精神的重要舉措，是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)法院建設(shè)的新要求，是實(shí)現(xiàn)司法公正的主要途徑，也 是人民法院實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的現(xiàn)實(shí)需要，更是解決當(dāng)前法院隊(duì)伍、審判等工作方面存在突出問題的迫切需要。在院黨組的精心組織、周密安排和廣大法官和工作人員的共同努力下，已如期完成了第一、二、三階段的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期要求，機(jī)關(guān)作風(fēng)出現(xiàn)了可喜的變化，現(xiàn)將我院開展進(jìn)一步營(yíng)造公平正義、司法為民的法制環(huán)境活動(dòng)工作匯報(bào)如下：一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)開展進(jìn)一步營(yíng)造公平正義、執(zhí)法為民法制環(huán)境活動(dòng)的認(rèn)識(shí)（一）制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，該區(qū)了制定完善從項(xiàng)目立項(xiàng)、審批到竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的一系列監(jiān)管制度，完善權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，形成了一套工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系框架。他們開展了行風(fēng)評(píng)議、創(chuàng)建 “人民群眾滿意基層單位”和“面對(duì)面三公開”等活動(dòng)，創(chuàng)建人民滿意基層單位118家，組織50個(gè)單位參與西安人民廣播電臺(tái)新聞臺(tái)的《行風(fēng)在線》欄目，全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)總滿意度均保持在85%以上。——開設(shè)“廉政套餐”——堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件步入碑林，一股股廉政新風(fēng)迎面撲來。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣，圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)灌區(qū)”，謀劃工作，推動(dòng)落實(shí)。職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡，整體斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，職工業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，與大型**更新改造、信息化和自動(dòng)化建設(shè)、與**大發(fā)展的新形勢(shì)已不相適應(yīng)。今年在***投資擴(kuò)建450畝苗圃，使全*苗圃面積達(dá)1000畝。四是狠抓檢修質(zhì)量，確保設(shè)備安全高效運(yùn)行。（四）強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。深入開展文明單位、文明崗位、文明職工等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)；以“學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)、干好自己事”為主題，深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)和文化**、和諧**、平安**創(chuàng)建活動(dòng)。（三）加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”，全面推進(jìn)整改工作一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。（二）圍繞中心，突出重點(diǎn)，以“兩查”找問題根據(jù)***黨委自查自糾階段工作安排要求，以“對(duì)內(nèi)自查、對(duì)外助查”兩查進(jìn)行自查自糾活動(dòng)。*黨委高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，成立了由*黨委書記、**任組長(zhǎng)風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了活動(dòng)辦公室，安排專人開展日常工作。會(huì)上我局于下屬各單位簽訂了新的一年目標(biāo)管理責(zé)任書，并大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，極大地激發(fā)了我局干部職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情。完成了三營(yíng)、頭營(yíng)等地移民點(diǎn)的規(guī)劃測(cè)量、放線等工作。通過認(rèn)真的梳理匯總，共有36條意見建議，設(shè)計(jì)以上9個(gè)方面,主要有：一是思想要進(jìn)一步大解放，以更加包容的心態(tài)對(duì)待招商引資；二是切實(shí)調(diào)差掌握我區(qū)交通建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)保建設(shè)現(xiàn)狀，做好規(guī)劃編制，使建設(shè)更加科學(xué)，更加符合實(shí)際需要；三是選人用人要不拘一格，把有能力的人安排在領(lǐng)導(dǎo)崗位，并多交流使用，更好的鍛煉提高自我；四是嚴(yán)格各種工程承包制度，公開、公平、公正；五是環(huán)保建設(shè)要立足建管結(jié)合，注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；六是小城鎮(zhèn)建設(shè)要注重特色培育；七是村鎮(zhèn)建設(shè)要規(guī)劃先行；八是要進(jìn)一步搞好項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作，促進(jìn)我區(qū)公路建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保建設(shè)大發(fā)展。為了更好的組織干部職工學(xué)習(xí)，我們認(rèn)真編印了學(xué)習(xí)材料。在第一階段結(jié)束后，我們及時(shí)召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，對(duì)第一階段的工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第二階段——自查自糾階段的工作進(jìn)行了全面深入細(xì)致的安排，在每一階段的工作中，我們都反復(fù)強(qiáng)調(diào)開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的重要性和必要性，自始至終的堅(jiān)持做到勤檢查勤督促勤過問勤落實(shí)，并及時(shí)的通報(bào)工作情況，對(duì)好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)差的進(jìn)行批評(píng)，不完成任務(wù)不罷休，不達(dá)目的不罷休，在全局上下真正形成了同頻共振齊抓共管風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的工作局面。局活動(dòng)辦公室將梳理匯總的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分類，及時(shí)公開并反饋到班子及個(gè)人，進(jìn)行邊查邊改，每人撰寫心得體會(huì)1篇，學(xué)習(xí)筆記15000字以上。對(duì)三營(yíng)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了環(huán)境綜合整治工作。五、存在的問題雖然在開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展活動(dòng)中我局認(rèn)真組織實(shí)施，也取得了一定的實(shí)效，但是還存在著一些不足之處，主要有：（一）、由于上年底及今年初各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，學(xué)習(xí)還抓得不夠。結(jié)合揚(yáng)水工作實(shí)際，制定下發(fā)了《********開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》，形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，依靠職工群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為全*進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保障。一是對(duì)內(nèi)自查采取單位自查、個(gè)人自查的要求，按照先機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)部門帶頭查、帶動(dòng)基層單位積極查的方法。以開展“素質(zhì)提升年”活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展“三進(jìn)三看”轉(zhuǎn)作風(fēng)（進(jìn)機(jī)關(guān)看表率、進(jìn)支部看形象、進(jìn)泵站看服務(wù)）活動(dòng)和“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的工作請(qǐng)放心”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在“世界水日”、“中國(guó)水周”期間，分6個(gè)片區(qū)深入**開展宣傳活動(dòng)，全*共制作懸掛主題宣傳橫幅34條，宣傳活動(dòng)主題展板3塊，印刷宣傳單12000份，宣傳畫200張，張貼標(biāo)語(yǔ)980條，購(gòu)置宣傳光盤2套。今年，我*重點(diǎn)大力開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入**工程建設(shè)和運(yùn)行管理全過程，強(qiáng)化安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落 到實(shí)處。在設(shè)備檢修工作中，嚴(yán)格執(zhí)行班組、泵站、主管科室三級(jí)驗(yàn)收和“誰(shuí)檢修、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的工作制度，春檢共大修主水泵21臺(tái)、電機(jī)8臺(tái)；小修主水泵169臺(tái)，電機(jī)182臺(tái)；大修閘閥39臺(tái)，小修341臺(tái)。已完成育苗18個(gè)品種87萬株，購(gòu)買種苗55萬株，積極爭(zhēng)取在****新開土地2000畝。三、整改措施及今后打算（一）以***開展的“素質(zhì)提升年”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)干部職工“四情”（國(guó)情、區(qū)情、水情、處情）和“四職”（職業(yè)理想、職業(yè)技能、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律）教育，以創(chuàng)優(yōu)管理、提高效能、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，大力開展“三進(jìn)三看”轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)，以提高崗位工作能力、科學(xué)管理能力、安全保障能力為目標(biāo)，開展以“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的工作請(qǐng)放心”為主題的系列實(shí)踐活動(dòng)，為干部職工干事創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，使干部職工在參與中激發(fā)熱情、在實(shí)踐中得到鍛煉，培養(yǎng)干部職工熱愛**、奉獻(xiàn)崗位、服務(wù)灌區(qū)的愛崗敬業(yè)精神。使全處廣大干部職工在思想上、組織上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)，不造謠、不信謠、不傳搖，積極排查處理各類矛盾糾紛，自覺維護(hù)單位灌區(qū)和諧穩(wěn)定的良好局面。十一次黨大會(huì)以來，碑林區(qū)堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，不斷提高案件查辦工作的質(zhì)量和水平，審結(jié)各類違紀(jì)案件16件，給予黨紀(jì)處分10人，政紀(jì)處分6人。在此基礎(chǔ)上，他們還堅(jiān)持投訴環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度、投訴環(huán)境聯(lián)絡(luò)員制度，認(rèn)真開展“四亂”整治，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。——提升軟實(shí)力——打造國(guó)際化大都市核心城區(qū)“服務(wù)、服務(wù)、再服務(wù)；提升、提升、再提升；滿意、滿意、再滿意！”……在碑林區(qū)，有一個(gè)特殊的“年份”——叫“提升年”，有一種最強(qiáng)的聲音——叫“滿意”，有一種行動(dòng)——叫提升軟實(shí)力，有一個(gè)主題叫“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、提效能、建五宜”。為確保這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，防止流于形式走過場(chǎng)，院黨組及時(shí)召開會(huì)議，成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）狠抓學(xué)習(xí)，提