【正文】 一、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)總重要講話精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。在本次演講競賽中，各位選手能在認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)時(shí)總重要講話精神的基礎(chǔ)上，聯(lián)系本企業(yè)、本單位和本崗位的工作實(shí)際，聯(lián)系目前本企業(yè)干部職工的思想認(rèn)識(shí)水平，緊密圍繞“解放思想，加快發(fā)展”這一主題，站在如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、如何為慶陽供電公司符合追趕同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，事項(xiàng)跨越式快速發(fā)展的高度，仁者見仁，智者見智，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展積極諫言獻(xiàn)策。大力推廣先進(jìn)適用型技術(shù)，提高電網(wǎng)的技術(shù)含量和科技裝備水平。從制約全公司發(fā)展的不利因素方面分析，一是慶陽市地處隴東黃土高原的腹地，殘塬斷壑的基本地形地貌，干旱半干旱的氣候特征，原始的自給自足的生產(chǎn)方式是這個(gè)地區(qū)的最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，自然條件差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，交通落后，信息閉塞，人們的思想觀相對(duì)比較落后。的重要講話，向我們吹響了“解放思想，加快發(fā)展，追趕同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)軍的號(hào)角。在演講中，有同志結(jié)合本企業(yè)、本單位的工作實(shí)際，從安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)等方面剖析差距、分析利弊，為企業(yè)除舊布新，刷新管理思維而熱忱地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；有的同志從企業(yè)所處的地域位置，站在如何解放思想，加快發(fā)展的角度，深層次分析了人們長期以來形成的因循守舊、故步自封的慣性思維定式的危害，慷慨陳述了解放思想，轉(zhuǎn)變觀念的重要性和必要性，猶如陣陣清風(fēng)徐徐吹來，聽后令人耳目一新；有的同志從同業(yè)對(duì)標(biāo)的角度，采用對(duì)比的方式，深刻探討了我公司與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的差距，通過多角度、多層次的分析論證，使我們真真切切地認(rèn)識(shí)到了自己的落后和差距，從而進(jìn)一步激發(fā)起大家時(shí)不我待、奮發(fā)有為的緊迫感和時(shí)代感；有的同志緊密聯(lián)系本企業(yè)、本單位和本崗位的實(shí)際，重點(diǎn)論述了通過“解放思想，加快發(fā)展”主題討論活動(dòng)的開展，面對(duì)改革與發(fā)展的大潮，向人們響亮地提出了我們企業(yè)怎么辦，我們單位怎么辦，我自己怎么辦，拳拳愛企之心溢于言表，演講的字里行間充滿著“企興我興，企衰我恥”的憂患意識(shí)和赤誠的發(fā)展愿望。要做事業(yè)的成功者，必須打破陳舊觀念的束縛，真正解放思想，把解放思想落實(shí)到搶抓機(jī)遇上，把握好每一個(gè)機(jī)遇而不可喪失機(jī)遇。學(xué)習(xí)目的性不夠明確，主要表現(xiàn)在對(duì)業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真系統(tǒng)，造成業(yè)務(wù)知識(shí)的薄弱，特別是對(duì)政治思想學(xué)習(xí)不夠重視，缺乏自覺性和主動(dòng)性，尤其在理論聯(lián)系思想，結(jié)合工作實(shí)際上不到位、不緊密，認(rèn)為日常工作壓力大，能較好地完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)就行了，沒有更好地從學(xué)習(xí)理論重要性、必要性的高度和深度去認(rèn)識(shí)。在這次以“解放思想、加快發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，我們要克服狹隘視野，站得更高，看得更遠(yuǎn)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路，積極推動(dòng)傳輸局工作又好又快發(fā)展。要重視考核結(jié)果的運(yùn)用，通過考核發(fā)現(xiàn)干部、使用干部、提拔干部，讓埋頭苦干、任勞任怨、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部有位子、有榮譽(yù)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和好大喜功，多做打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠(yuǎn)的工作，以實(shí)實(shí)在在的政績?nèi)⌒庞诿?。事業(yè)發(fā)展是靠人干出來的，有多大干勁就有多大作為，坐而論道，最終一事無成。對(duì)于這些重點(diǎn)工作，要抓緊制定完善實(shí)施方案和工作計(jì)劃，把各項(xiàng)任務(wù)明確到具體單位、具體時(shí)間和具體責(zé)任人。困難時(shí)期矛盾肯定比平時(shí)多，有矛盾不可怕，關(guān)鍵是如何把握和處置。各級(jí)各部門特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府各項(xiàng)決策部署上來，集中優(yōu)勢力量，靠上推動(dòng)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利開展。要更加注重超前預(yù)防和妥善處置群體性事件。完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要積極開發(fā)就業(yè)崗位，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體就業(yè)；認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)自謀職業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)；重視抓好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，鼓勵(lì)他們到基層、農(nóng)村和中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，加快勞務(wù)就業(yè)向技能就業(yè)轉(zhuǎn)變。要妥善處理好職工債務(wù)清償、身份轉(zhuǎn)換等問題，確保改革一個(gè)、成功一個(gè)，不留后遺癥。要推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)加速崛起，加快海天物流、鐵路保稅倉庫等物流項(xiàng)目建設(shè)，支持骨干企業(yè)發(fā)展第三方物流，合理布局倉儲(chǔ)服務(wù)等配套設(shè)施。（六）堅(jiān)持不懈優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為保增長促跨越培植競爭優(yōu)勢。積極探索流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的有效形式，支持有條件的地方通過專業(yè)合作、土地租賃、企業(yè)化經(jīng)營等形式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的適度規(guī)模經(jīng)營。要按照依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷的要求，全力以赴做好拆遷工作。要牢固樹立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生提升的理念，破除抓城市建設(shè)就是搞政績工程、形象工程的片面認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。要充分運(yùn)用市場環(huán)境偏緊形成的倒逼機(jī)制，督促企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，全力開拓國內(nèi)外市場，最大限度地降低生產(chǎn)成本、拓展盈利空間。當(dāng)前，扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下降的勢頭，遏制部分企業(yè)效益滑坡的局面，是當(dāng)務(wù)之急和重中之重。三要繼續(xù)強(qiáng)化激勵(lì)考核。要圍繞打造魯南對(duì)外開放新高地，用心研究、準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向、新機(jī)遇，持續(xù)展開更富針對(duì)性、實(shí)效性的招商攻勢，務(wù)求引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，全方位提高擴(kuò)大開放招商引資的境界和水平。要有針對(duì)性地抓好項(xiàng)目的篩選論證，落實(shí)項(xiàng)目報(bào)批的各種要件，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)更大力度的對(duì)接，確保更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“盤子”。一些投資規(guī)模大的項(xiàng)目要提前做好準(zhǔn)備，采取“一攬子運(yùn)作、一條龍服務(wù)”，以最快的速度完善各種手續(xù)?；谝陨戏治鲱A(yù)測，對(duì)今年的發(fā)展我們充滿信心，關(guān)鍵是把這種信心轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為沖天干勁，真正做到防驕戒滿、干字當(dāng)頭、全力全速、只爭朝夕，確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。第三，信心來自于我們對(duì)發(fā)展前景的理性預(yù)測。從某種意義上講，危機(jī)實(shí)質(zhì)上是市場對(duì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的強(qiáng)制性調(diào)整，將有利于縮短我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程，也使我們在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上，認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加自覺。對(duì)此，全市上下都要堅(jiān)定信心，無論前進(jìn)道路上遇到多少困難，克難攻堅(jiān)、拼搏進(jìn)取的精神不能滑坡；無論宏觀環(huán)境發(fā)生什么變化，爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的信心不能動(dòng)搖。從省內(nèi)情況看，競相發(fā)展的態(tài)勢咄咄逼人，鄒平瞄準(zhǔn)“學(xué)趕全國前10強(qiáng)、爭當(dāng)全省排頭兵”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展，去年地方財(cái)政收入達(dá)到24億元，一躍進(jìn)入全省前3強(qiáng)；榮城、龍口等發(fā)達(dá)縣市與我市差距也越拉越大。要解決思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的突出問題。一方面，要切實(shí)看到困難挑戰(zhàn)，始終保持清醒的頭腦。免除高中階段學(xué)生學(xué)費(fèi)等為民十件實(shí)事順利完成，增長60%。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改革，順利完成了17家市屬企業(yè)改革任務(wù)。剛剛過去的2008年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。紀(jì)檢監(jiān)察、市委市政府兩辦、組織等有關(guān)部門要完善對(duì)重要會(huì)議、重點(diǎn)－23－工作的督查推進(jìn)機(jī)制，形成統(tǒng)一調(diào)度、分線作戰(zhàn)的高效推進(jìn)及信息傳遞機(jī)制、問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、效能低下舉報(bào)機(jī)制、快速協(xié)調(diào)解決機(jī)制、部門互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。要切實(shí)提高行政效能，堅(jiān)決做到精簡環(huán)節(jié)、并聯(lián)審批、立即就辦，讓投資主體和創(chuàng)業(yè)者實(shí)實(shí)在在地感受到便捷高效服務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織開好各專項(xiàng)會(huì)議，真正體現(xiàn)分管就是主管，既有責(zé)又有權(quán)，又好又快地抓落實(shí)、見實(shí)效。要明確責(zé)任落實(shí)，把確定的任務(wù)目標(biāo)量化成具體項(xiàng)目和具體工作，逐一分解到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和承辦人員，明確標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，實(shí)行首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究制度。當(dāng)前，全市目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、狠抓落實(shí)。以深入開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育為載體，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，解決群眾困難。人居環(huán)境的改善是提升群眾幸福指數(shù)的重要前提。（二）要以繁榮文化為重點(diǎn)，提高城鄉(xiāng)文明程度。要加大政策扶持力度，在資金、稅收、土地等各個(gè)方面提供最大支持，在審批、建設(shè)、社保、培訓(xùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供最大優(yōu)惠，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造適宜環(huán)境、提供高位平臺(tái)。要把全民創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。創(chuàng)業(yè)文化孕育創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)業(yè)精神激發(fā)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。要確定時(shí)間表，倒計(jì)時(shí)運(yùn)作，確保實(shí)現(xiàn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、禹城高新區(qū)爭創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)目標(biāo)。加強(qiáng)與中原地區(qū)、西部能源基地的戰(zhàn)略合作，鞏固和拓展與國內(nèi)外友好城市的交流合作，不斷拓展對(duì)外開放的新空間。既要發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，又要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體作用，繼續(xù)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等有效辦法，重點(diǎn)突破企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債券、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)等引資方式，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作、招商引資與直接融資相得益彰。招商引資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是對(duì)外開放質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。市重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理，一月一調(diào)度、一通報(bào)。抓項(xiàng)目是各級(jí)黨政和經(jīng)濟(jì)主管部門的頭等大事，是對(duì)干部能力和水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要圍繞城鄉(xiāng)一體化謀劃基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。但總體上看，仍然缺少支撐全局和長遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，各縣－8－市區(qū)也不平衡。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”，謀劃在一線、決策在一線、解決問題在一線。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想擺脫發(fā)展落后的困境，“邯鄲學(xué)步”是沒有出路的，“守株待兔”更是死路一條。放眼全國，當(dāng)前呈現(xiàn)出東部率先發(fā)展、中部迅速崛起、西部競相追趕的格局；縱向比，我們自身發(fā)展在不斷加速，但橫向比，別人發(fā)展得更快更好。臵身開拓創(chuàng)新的熱潮，肩負(fù)趕超跨越的重任，我們別無選擇，唯有向解放思想要?jiǎng)恿?、要智慧、要出路、要速度，才能適應(yīng)新形勢、解決新問題、完成新使命、實(shí)現(xiàn)新跨越。全市上下一定要統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心，聚集合力，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)。為此，市委確定今年全市工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以繼承創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求進(jìn)、跨越發(fā)展為主基調(diào)，以打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地為奮斗目標(biāo)，以建設(shè)幸福德州為新的追求，全力推進(jìn)思想大解放、項(xiàng)目大建設(shè)、對(duì)外大開放、全民大創(chuàng)業(yè)、民生大改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越，確保“十二五”開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。今天表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表。第一篇：解放思想加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話解放思想 繼承創(chuàng)新 務(wù)實(shí)求進(jìn) 努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越——在2010年度全市科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)上的講話（2011年2月9日）吳 翠 云同志們：春節(jié)后上班第一天，我們隆重召開全市2010年度科學(xué)發(fā)展表彰暨解放思想加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，目的是深入貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下迅速啟動(dòng)“十二五”起步之年的各項(xiàng)工作，解放思想、繼承創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求進(jìn)，以更加高昂的姿態(tài)開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越。在他們身上，集中展示了德州人民自強(qiáng)不息、奮力趕超的創(chuàng)業(yè)精神，集中反映了全市上下勇于創(chuàng)新、共克時(shí)艱的時(shí)代風(fēng)貌，集中體現(xiàn)了各級(jí)黨政真抓實(shí)干、爭創(chuàng)一流的頑強(qiáng)作風(fēng)。具體講，主要指標(biāo)要在確保完成市人代會(huì)提出目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭有所突破，爭取國內(nèi)生產(chǎn)總值沖刺2000億，地－3－方財(cái)政收入沖刺90億，固定資產(chǎn)投資沖刺1500億，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2萬元和8000元。－4－下面，就今年的重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：一、提升工作境界，推進(jìn)思想大解放思想領(lǐng)先是最根本的領(lǐng)先，觀念落后是最致命的落后。當(dāng)前全市良好的發(fā)展局面來之不易。環(huán)顧周邊，雖然去年全市地方財(cái)政收入增幅為1996年以來最高，但滄州、菏澤不僅總量已經(jīng)超過了我們，－6－增幅也達(dá)到41%%。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服無所作為、看攤守業(yè)的平庸觀念，主動(dòng)想事、善于謀事、勇于干事，以更大的氣魄和決心，破除“舊思維”、挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”、突破“老框框”。大力發(fā)揚(yáng)一往無前、激流勇進(jìn)的奮斗精神，矢志不渝、不屈不撓的拼搏精神，勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的犧牲精神，不為失敗找理由，只為成功想辦法，鉚足勁、埋頭干、不分神，不斷開辟新路徑、實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)各部門都要立足“十二五”謀劃布局，按照好字優(yōu)先、又好又快的要求，全力籌劃、包裝、引進(jìn)、新上一批重大項(xiàng)目。科學(xué)制定中心城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程計(jì)劃，抓好一批支撐功能強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，培植一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要真正落實(shí)重大項(xiàng)目“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制和“四定兩保”責(zé)任機(jī)制，分包市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是所包項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，要及時(shí)掌握進(jìn)度、搞好服務(wù)。市委、市政府確定，今年二季度對(duì)市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，每個(gè)縣市區(qū)半天時(shí)間。要堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模與提高質(zhì)量并舉并重，加大招商引資獎(jiǎng)懲力度，配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化部門責(zé)任，迅速掀起大招－11－商、快招商、多招商的熱潮。要堅(jiān)持引進(jìn)來、走出去相互促進(jìn)，努力推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)參與國際競爭與合作。（三）堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為對(duì)外開放的主陣地。三是創(chuàng)新園區(qū)管理體制。要著力培植富有創(chuàng)業(yè)活力的文化沃土，深入挖掘德州文化中蘊(yùn)涵的創(chuàng)業(yè)元素，讓開放包容、積極進(jìn)取的德州精神煥發(fā)新的生機(jī)，引領(lǐng)新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。突出擴(kuò)規(guī)模、增效益，引導(dǎo)群眾圍繞五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升興辦項(xiàng)目；突出興三產(chǎn)、活商貿(mào)，引導(dǎo)群眾圍繞服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展投資創(chuàng)業(yè)；突出建基地、拓市場，引導(dǎo)群眾圍繞農(nóng)業(yè)由大變強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富，讓民營經(jīng)濟(jì)在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中發(fā)揮更大作用。五、建設(shè)幸福德州，推進(jìn)民生大改善我們做好一切工作的目的在于為群眾謀福祉、讓百姓得實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)跨越趕超最根本的動(dòng)力也根植于人民群眾。文化是保證城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)、提高群眾幸福指數(shù)的重要因素。要按照以人為本、生態(tài)優(yōu)先的原則和精致化、人性化、現(xiàn)代化的要求，加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃、布局、建設(shè)一批功能性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不斷完善綜合服務(wù)功能，努－18－力提升城市品質(zhì)。要切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。（一）把提升干部素質(zhì)作為基礎(chǔ)工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，帶著責(zé)任、帶著任務(wù)抓落實(shí)，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要上一線、站前臺(tái)，黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總、親歷親為，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、勇挑重?fù)?dān)，基層組織切實(shí)發(fā)揮前沿陣地作用。（三）把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要深入開展“下評(píng)上”活動(dòng)，組織社會(huì)各界開展市直機(jī)關(guān)效能暨政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議，組織規(guī)模以上企業(yè)、個(gè)體工商戶和市民代表對(duì)市直行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和窗口服務(wù)單位開展民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果在全市通報(bào)。要進(jìn)一步研究完善綜合考核辦法，科學(xué)設(shè)臵考核指標(biāo)體系，特別要把會(huì)不會(huì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、能不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為識(shí)別衡量干部的重要依據(jù)，作為檢驗(yàn)是否有本領(lǐng)、有能力、有作為的標(biāo)準(zhǔn)，使考核結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確公正地反映工作實(shí)效和群眾評(píng)價(jià)。一年來，面對(duì)