【正文】 第五章 附則 第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。被投訴舉報(bào)查實(shí)和處理、處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用信息。上級開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級開發(fā)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，要求改正資質(zhì)管理中的違法行為。限定項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)營不受暫定資質(zhì)承擔(dān)規(guī)模和承攬范圍的限制。開發(fā)企業(yè)改制的，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則重新申請核定資質(zhì)等級。三級、四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門審批發(fā)證，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。返聘、退休人員最多不超過3人，年齡不超過70歲。第十三條 申請暫定資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：（一）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；（三）企業(yè)章程；（四）企業(yè)固定辦公場所證明；（五）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件、身份證復(fù)印件、勞動合同、社會保險(xiǎn)交納憑證和住房公積金繳存證明；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。第二章 資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)范圍第五條 開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級和暫定資質(zhì)。四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度建筑節(jié)能是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)、減排溫室氣體的重要措施，省委、省政府十分重視這項(xiàng)工作。建筑節(jié)能工程的施工單位需編制節(jié)能材料見證取樣檢測試驗(yàn)計(jì)劃書，注明送檢材料名稱、送檢項(xiàng)目、取樣數(shù)量等，計(jì)劃書應(yīng)經(jīng)施工總承包單位審核后報(bào)監(jiān)理單位簽認(rèn)。（三）加強(qiáng)暖通空調(diào)系統(tǒng)和用電設(shè)備節(jié)能設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)綠色攪拌站建設(shè)，培育和建設(shè)一批預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿綠色生產(chǎn)示范企業(yè)，大力推進(jìn)既有預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的技改工作，力爭用三年時(shí)間使既有攪拌站全部達(dá)到綠色環(huán)保攪拌站標(biāo)準(zhǔn)。按照我省20172018秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭會同環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳，對全省17個(gè)市深入開展建筑工地非道路移動源、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵管控專項(xiàng)督查，進(jìn)一步督促各地抓實(shí)抓好城市揚(yáng)塵污染防治工作，打好秋冬季大氣、城市揚(yáng)塵污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善。近年來城市道路設(shè)施建設(shè)增長迅猛，市容環(huán)衛(wèi)專用車輛增長速度遠(yuǎn)未跟上城市道路面積增長速度，盡管我們不斷加大機(jī)械化清掃作業(yè)力度，但機(jī)械化清掃率仍然不高。加快推進(jìn)綠色攪拌站的建設(shè)，加大非道路移動機(jī)械污染管控，大力發(fā)展裝配式建筑，有效降低建筑施工揚(yáng)塵污染。全省住建系統(tǒng)深入落實(shí)《四川省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則2017實(shí)施計(jì)劃》，以堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)施工揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”為抓手，自5月起持續(xù)開展施工工地?fù)P塵專項(xiàng)治理，我廳組織2次全省建筑施工揚(yáng)塵污染處置和綠色施工現(xiàn)場觀摩會，全省各級住房城鄉(xiāng)主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織多種形式的現(xiàn)場觀摩會，充分發(fā)揮了典型示范、樣板引路作用；，責(zé)令停工7417起，行政處罰884起，施工揚(yáng)塵污染突出問題得到有力整治。對在規(guī)定限期內(nèi)拒不整改或整改不合格的企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)輕重做出是否撤銷原經(jīng)營許可的決定并函告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。第六條 申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》和《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》應(yīng)向燃?xì)庵鞴懿块T提供相應(yīng)資料。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事管道燃?xì)?、瓶裝燃?xì)?、汽車加氣等城?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營及管理活動，必須遵守本辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下工作要求，請結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不再批準(zhǔn)新建自備水源。二、實(shí)行嚴(yán)格的城市地下水管理制度。市、縣水行政主管部門要對城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的合法取水井?dāng)?shù)量及取水量進(jìn)行全面登記，登記造冊，并把每季度取水量抄送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T和建設(shè)主管部門。四、加強(qiáng)對城市公共供水企業(yè)的取水許可管理。一、燃?xì)饨?jīng)營許可制度是《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》設(shè)定的重要行政許可事項(xiàng)，是加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾淼闹匾胧５谌龡l 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省燃?xì)饨?jīng)營許可證發(fā)證審批工作的監(jiān)督管理；省轄市、縣（市）燃?xì)庵鞴懿块T按照分工具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)許可證的發(fā)證及管理工作。（一）申請《燃?xì)饨?jīng)營許可證》應(yīng)提供下列資料： 1．燃?xì)饨?jīng)營許可證申請表；2．城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書或規(guī)劃許可證；3．與氣源企業(yè)簽訂的供氣協(xié)議或有穩(wěn)定氣源供應(yīng)的證明和燃?xì)赓|(zhì)量檢測報(bào)告； 4．經(jīng)營場所證明（經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證書或一年以上房屋租賃合同）； 5．燃?xì)庠O(shè)施的工程竣工驗(yàn)收備案材料；6．相關(guān)部門核發(fā)的《消防驗(yàn)收意見書》、《壓力容器使用證》（儲罐）、《壓力管道使用證》、壓力容器充裝許可、防雷裝置檢測證；液化氣經(jīng)營企業(yè)要提交殘液處置措施的說明； 7．企業(yè)成立安全機(jī)構(gòu)的資料和建立的安全責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程等制度； 8．提供企業(yè)法定代表人職務(wù)證明，經(jīng)營負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明、從業(yè)經(jīng)歷，安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明、從業(yè)經(jīng)歷，專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱證明；與供氣規(guī)模相適應(yīng)的操作人員名單及相應(yīng)的崗位證書；以上人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的證明；9．事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（包括搶險(xiǎn)人員名單及搶修儀器、設(shè)備、交通工具配置目錄或委托搶險(xiǎn)協(xié)議書）；10．企業(yè)為從業(yè)人員繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、社會工傷保險(xiǎn)證明、勞動合同； 11．法律法規(guī)政策要求提供的其他材料。第九條 取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》、《河南省瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)經(jīng)營許可證》的經(jīng)營企業(yè)或者供應(yīng)站點(diǎn)發(fā)生分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)重新申請辦理許可證件，原證件作廢。二是深化城市道路揚(yáng)塵防治。（三）堅(jiān)定不移抓環(huán)境問題整改堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門聚焦中央環(huán)保督查指出的問題和交辦的案件、聚焦省級環(huán)境保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)的問題、聚焦揚(yáng)塵專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問題、聚焦群眾反復(fù)投訴舉報(bào)的問題，按照“四不放過”原則（即問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過），堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”，明確整改責(zé)任和時(shí)限，分級分類落實(shí)，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)，確保整改了質(zhì)量。二是工地?fù)P塵問題易反復(fù)。二是持續(xù)加強(qiáng)施工工地?fù)P塵管控。我廳將根據(jù)本次會議精神，特別是洪波省長的要求，進(jìn)一步加大城市揚(yáng)塵管控力度，全面完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，為“推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗四川”做出積極貢獻(xiàn)。一是施工圖設(shè)計(jì)階段必須進(jìn)行熱負(fù)荷和逐項(xiàng)逐時(shí)冷負(fù)荷計(jì)算，計(jì)算書應(yīng)明確各項(xiàng)計(jì)算輸入?yún)?shù)，輸出結(jié)果應(yīng)計(jì)入同時(shí)使用情況和各項(xiàng)附加。（三）監(jiān)理單位應(yīng)將建筑節(jié)能監(jiān)理工作納入監(jiān)理規(guī)劃，針對工程特點(diǎn)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對建筑節(jié)能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理作為建筑節(jié)能管理工作的重點(diǎn)來抓，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，以建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、參建各方質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況、節(jié)能材料復(fù)檢情況以及施工過程現(xiàn)場實(shí)體檢測情況等為重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，對違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任單位和人員，應(yīng)責(zé)令整改，并依法給予行政處罰。第六條 一級資質(zhì)條件按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。第十七條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)： 一級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。三級資質(zhì)及三級資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門制定。第二十三條 實(shí)行開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)制度，一、二、三、四級資質(zhì)有效期為3年，由原資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)延續(xù)審批。第二十六條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。第二十九條 縣級以上人民政府開發(fā)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查企業(yè)提供資質(zhì)證書、開發(fā)經(jīng)營業(yè)績、質(zhì)量管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相關(guān)材料；（二）要求被檢查企業(yè)提供企業(yè)法定代表人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他專業(yè)管理、技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、社會保險(xiǎn)交納憑證和住房公積金繳存證明；（三）進(jìn)入被檢查企業(yè)及其項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；（四）責(zé)令改正違反有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的行為。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）開發(fā)主管部門受理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定、延續(xù)申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)開發(fā)企業(yè)的信用信息，并作為資質(zhì)審批的重要依據(jù)。第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2017年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。第三十五條 違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，有縣級以上人民政府開發(fā)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。開發(fā)企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、