【正文】 四是強化黨風廉政建設(shè)，增強免疫力。要求全縣上下深刻地認識到，加快發(fā)展就是現(xiàn)階段淳安的科學發(fā)展，增強加快發(fā)展的責任感和使命感，保持發(fā)展高起點、快速度。（四）深入推進黨的建設(shè)。三要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。五是擴大開放呈現(xiàn)新局面。核心是立足生態(tài)優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值沖55億元、規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值沖360億元、服務經(jīng)濟超100億元，形成更具淳安特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。重點要在三個?大?上下功夫。重點舉措有三個方面：一是生態(tài)環(huán)境保護要更有力。圍繞?蝶變淳安?的總體要求，報告明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，主要是四個新，即：經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較高增速，發(fā)展水平在欠發(fā)達地區(qū)進一步進位爭先，到2016年，生產(chǎn)總值超220億元，地方財政收入沖20億元，縣域綜合實力和競爭力顯著增強。只有實現(xiàn)淳安經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才是?以湖興縣?的真正實踐。?以湖興縣?是淳安科學發(fā)展的旗臶，過去五年的快速發(fā)展，得益于?以湖興縣?的引領(lǐng)；新形勢下進一步實現(xiàn)淳安跨越式發(fā)展，必須始終堅持?以湖興縣?總戰(zhàn)略，深入推進?以湖興縣?新實踐。在今后的發(fā)展中，只要我們眾志成城、真抓實干，就能突破難關(guān)、干事成事。五年的探索實踐，積累了諸多寶貴經(jīng)驗，給了我們很多有益的啟示，報告中著重提煉了四個方面：第一，只有解放思想才能加快發(fā)展。一、黨代會報告主要精神在這次黨代會大會第一次全體會議上，凌志峰同志代表中共淳安縣第十二屆委員會作了題為《奮戰(zhàn)五年、蝶變淳安，為實現(xiàn)?以湖興縣?新跨越而努力奮斗》的工作報告，報告14000多字，共分四大部分：（一）總結(jié)回顧過去五年的奮斗歷程。對破壞投資環(huán)境、吃拿卡要的要公開曝光，不留面情，毫不手軟，嚴肅處理。一要抓宣傳。第二部分所講到的嵐皋十一五取得的巨大成就，關(guān)鍵就在于17萬嵐皋人民“愛我嵐皋、建設(shè)嵐皋、振興嵐皋”，為嵐皋的發(fā)展貢獻自己的力量。這里要提到開展“三項活動”的一個背景。愛我嵐皋，首先要宣傳嵐皋。我們看一段視頻。我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。有效保障了農(nóng)村居民的健康權(quán)益，切實減輕了參合農(nóng)民的就醫(yī)負擔，改善了農(nóng)民就醫(yī)狀況。（五）“十個一個不漏”抓民生，群眾生活水平大幅提升2010年1月5日，縣委十二屆八次全會首次提出“十個一個不漏”總體目標，即適齡孩子一個不漏地接受義務教育，初高中未升學畢業(yè)生一個不漏地接受技能培訓，義務教育階段的孩子一個不漏地享受蛋奶營養(yǎng)早餐，力爭讓城鄉(xiāng)群眾一個不漏地享受醫(yī)療統(tǒng)籌服務，農(nóng)村婦女一個不漏地享受免費婦女病健康檢查，城鄉(xiāng)孕婦一個不漏地享受優(yōu)生優(yōu)育服務，計劃生育戶一戶不漏地享受獎勵扶助政策，孤寡老人一個不漏地得到集中供養(yǎng)，有困人員一個不漏地得到幫助，城鎮(zhèn)低收入家庭一個不漏地住一套廉租房或濟適用房。旅游接待人數(shù)從2006年的14萬人次增長到去年底的258萬人次，年綜合收入從7000萬元增長到11億元。畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從“十五”“十一五”。近年來，先后集中實施了新農(nóng)村示范村28個、小康示范村61個、一村一品示范村97個、扶貧重點村94個、特困村20個、旅游示范村6個。這次報告把黨管人才和人才工作作為黨的建設(shè)的一項重大任務、保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉，豐富了黨的建設(shè)內(nèi)容，對于保持黨的先進性和黨的蓬勃活力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命具有重大意義。三是提出要增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。20年前，蘇聯(lián)放棄了社會主義發(fā)展道路，改行西方的多黨制、議會制和自由市場經(jīng)濟模式。經(jīng)過10年的努力，全面建設(shè)小康社會取得重大成就，為到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。報告對生態(tài)文明建設(shè)專門用一章進行了全面闡述和部署。因此，全黨全國各族人民要把中國特色社會主義作為共同信念，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，決不能走封閉僵化的老路、也不能走改旗易幟的邪路，只能走堅定不移走中國特色社會主義的新路，毫不動搖堅持、與時俱進地發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。黨的十八大報告鮮明地指出，把科學發(fā)展觀確立為全黨全社會必須長期堅持的重要指導思想。胡錦濤強調(diào)，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。關(guān)鍵詞是：建成、決定性階段、十分重要二、大會的主題十八大報告主題：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。要拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。貫徹實施《廉政準則》，促使黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，我們各部門領(lǐng)導班子主要負責同志是關(guān)鍵。二是宣傳教育要深入。就簡化工作程序、提高辦事效率、嚴格工作紀律等,面向全縣作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。推進懲 治和預防腐敗體系建設(shè),必須以促進科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定為目標,以解決領(lǐng)導干部為政不廉、干擾科學發(fā)展觀落實為重點,把監(jiān)督作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力為我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供紀律保障。思想是行動的先導,教育是監(jiān)督的基礎(chǔ)。一、筑牢拒腐防變思想防線，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定一是自覺加強自身修養(yǎng)。要通過加強監(jiān)督檢查、強化責任追究、嚴格執(zhí)行紀律，切實推動《廉政準則》的貫徹實施。四是表率作用要發(fā)揮。二是宣傳教育要深入。此外，在《廉政準則》的第二和第三章內(nèi)容中，還對《準則》實施與監(jiān)督的責任主體、落實《準則》并提高其執(zhí)行力的保障措施、違反《準則》的處理方法、《準則》的適用范圍、《準則》解釋的歸屬等相關(guān)問題進行了明確，這里我就不一一詳細說明了。《廉政準則》“總則”中，以“四個是”（黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責的重要基礎(chǔ)。第四、《廉政準則》的頒布實施，貫徹實施《廉政準則》是我們黨關(guān)心愛護黨員領(lǐng)導干部的必然要求。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上深刻闡述了加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性，對加強反腐倡廉制度建設(shè)提出了明確要求。我們黨歷來高度重視黨員干部的廉潔自律。今年2月23日，中央紀委召開全國電視電話會議，對實施《廉政準則》作出部署。第二個階段是審議決定。2009年和今年全國“兩會”召開前夕，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)都圍繞“公眾最關(guān)心哪些話題”分別推出相關(guān)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。修訂的直接原因有兩個。賀國強同志在會上發(fā)表了重要講話，就學習貫徹《廉政準則》提出明確要求。正是適應這樣的新形勢、新任務、新要求，中央對《廉政準則》進行了修訂完善。二、《廉政準則》修訂都經(jīng)歷了哪些過程？從2009年初開始修訂《廉政準則（試行）》到正式頒布實施，《廉政準則》的形成經(jīng)歷了征集制定、審議決定、開會部署三個階段?！读蕜t》由過去的試行性質(zhì)轉(zhuǎn)為正式的黨內(nèi)法規(guī)，成為我黨規(guī)范黨員領(lǐng)導干部廉潔從政行為的強制性約束性規(guī)定。《廉政準則》是以《黨章》為本的規(guī)范黨員領(lǐng)導干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，如何把握《廉政準則》的重大意義，中央的《通知》明確指出，《廉政準則》對于保證黨員干部廉潔從政，形成用制度規(guī) 范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制具有重要的促進作用，對于加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作和干部隊伍建設(shè)，進一步提高管黨治黨水平和深入推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。第二、《廉政準則》的頒布實施，是加強反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預防腐敗體系的重要舉措。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉奮斗目標，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部。因此，從這個意義上來說，《廉政準則》的印發(fā)實施，充分體現(xiàn)了我們黨對領(lǐng)導干部的關(guān)心和愛護?！读蕜t》主體內(nèi)容是對領(lǐng)導干部從政行為八大不良方面進行“禁止”；在八個不同的方面下，又具體詳細列出五十二種“不準”的行為，增加了禁止黨員領(lǐng)導干部干預房地產(chǎn)等領(lǐng)域的經(jīng)濟事務以及家庭生活方面大辦婚喪喜慶事宜等規(guī)定。我們要充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要性和緊迫性，把貫徹實施《廉政準則》作為當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要任務，擺上重要日程、明確職責任務、細化工作方案、加強督促檢查、狠抓工作落實。要按照區(qū)委的文件，制定本地區(qū)、本部門學習貫徹《廉政準則》的實施意見，進一步明確工作要求、時間部署、操作程序等，增強文件的可操作性。要作接受監(jiān)督的表率，認真參加民主生活會和述職述廉，如實向黨組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項，切實把接受監(jiān)督作為工作和生活的常態(tài)，習慣在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作。第二篇：宣講通稿0宣講通稿同志們：這次會議，既是一次宣傳發(fā)動會、也是一次警示教育會。三是組織開展主題教育。制度建設(shè)是一項帶有全局性、基礎(chǔ)性、根本性的工作,建立完善的制度是有效深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的根本保障。四是以紀律糾風為抓手,營造懲防體系建設(shè)的氛圍。三、正確對待8個“雷區(qū)”和52條“高壓線”，認真遵守《廉政準則》這一“安全網(wǎng)”一是組織領(lǐng)導要加強。要認真清理制度，逐步建立以《廉政準則》為核心、與反腐倡廉建設(shè)有關(guān)制度相配套的黨員領(lǐng)導干部廉潔從政 制度體系。要通過加強監(jiān)督檢查、強化責任追究、嚴格執(zhí)行紀律，切實推動《廉政準則》的貫徹實施。第三部分 切實踐行“愛我嵐皋” 加快建設(shè)嵐皋步伐（開展“三項活動”取得的顯著成效和推進措施）前 言在正式講解之前，我們用幾分鐘時間先來回顧一下十八大召開的歷史背景及重大意義，大會的主題和主要內(nèi)容。第一部分 深刻領(lǐng)會十八大報告的新思想、新論述、新部署（一）對科學發(fā)展觀作出新的歷史定位，首次將“科學發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅持的指導思想胡錦濤指出，科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。但是，中央認為，當時科學發(fā)展提出時間還不長，還需要進一步經(jīng)受實踐檢驗，因此沒有在黨章中把科學發(fā)展觀列為黨的指導思想。――基本內(nèi)涵胡錦濤說，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。黨的十三屆四中全會后，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體進一步提出在建設(shè)“兩個文明”的同時，努力建設(shè)社會主義政治文明，形成了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”的總體布局?！靶】瞪鐣笔怯舌囆∑皆诟母镩_放之初提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。七、對黨的建設(shè)作了新概括，提出全面提高黨的建設(shè)科學化水平在新的歷史條件下,我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。黨的十七大報告關(guān)于述黨的建設(shè)的主線表述是“把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線”，十八大報告提出“把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線”，這就把純潔性建設(shè)納入到黨的建設(shè)主線中來，使黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)有了更堅實的保證。過去，主要是講“以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程”，這次明確提出加強黨的建設(shè)要堅持解放思想、改革創(chuàng)新，并把“解放思想、改革創(chuàng)新”放在“黨要管黨、從嚴治黨”前面與之并列，說明了解放思想、改革創(chuàng)新對于黨的建設(shè) 的重要性，也指明了加強黨的建設(shè)的路徑。2011年，在安嵐公路全線建設(shè)發(fā)展相對艱難的情況下仍然全面超額完成了市上下達的各項目標任務，綜合考核全市排名第六。魔芋產(chǎn)業(yè)成為“一縣一業(yè)”的主導產(chǎn)業(yè)，2011年全縣魔芋種植面積達到了9萬畝，嵐皋先后被中國魔芋協(xié)會評為全國魔芋種植基地重點縣、原料加工重點縣。近年來實施了兩個“12345”工程，啟動實施了18個城鎮(zhèn)重點項目，南宮山廣場建設(shè)、河濱大道拓寬改造、肖家壩麻柳壩綜合開發(fā)、東西二坡保障房建設(shè)等系列重點工程先后實施，三創(chuàng)工作深入推進，縣城面貌日新月異，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、省級園林城市，先后被評為空中看陜西最漂亮縣城、中國最美小城（50佳）。珠峰花炮先后上馬了藺河珠峰花炮生產(chǎn)線、民主爆竹生產(chǎn)線、馬鞍花炮生產(chǎn)線以及孟石嶺華彩煙花生產(chǎn)線等大型煙花爆竹生產(chǎn)項目。一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，有效減輕了農(nóng)民的就醫(yī)負擔。建立健全縣鄉(xiāng)村三級疾病預防控制、婦幼保健、信息報告工作格局，應急和預警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到增強，法定傳染病得到有效控制，婦幼保健、地方病、結(jié)核病防治工作取得新進展，有效地應對了手足口病，甲型流感等重大疫情，全縣量連續(xù)5年無大的疫情和群體性食物中毒事件，順利通過陜西省地方病防治示范縣達標驗收。近幾年，我們遭遇了“”、“”兩次特大山洪泥石流自然災害、“”地震、安嵐公路7座危橋和多次大塌方、去年到今年上半年安嵐路封閉建設(shè)等一系列嚴重打擊、干擾和影響，嵐皋沒有資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及人才優(yōu)勢，可就是在這樣的背景下這樣的縣情下，我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儭ｓw現(xiàn)了全縣人民對縣委縣政府關(guān)于嵐皋發(fā)展總體部署的強烈擁護與認同，以主人翁的姿態(tài)投身建設(shè)嵐皋的主動性、積極性。21”精神，是嵐皋精神的又一次歷練、發(fā)展和升華。無理取鬧，亂告狀、亂上訪，破壞的是嵐皋形象，阻礙的是嵐皋發(fā)展。（在這里講我縣開展“愛我嵐皋、投資環(huán)境整治、干部作風轉(zhuǎn)變”三項活動取得的顯著成效，主要目的是為了引導全縣各級各部門、廣大黨員干部群眾把學習宣傳貫徹黨的十八大精神的高漲熱情，轉(zhuǎn)化為愛我嵐皋、建設(shè)嵐皋的強大動力。通過學習討論，堅定理想信念，增長發(fā)展本領(lǐng)，激發(fā)黨員干部愛我嵐皋、建設(shè)嵐皋的責任感、使命感，掀起新一輪解放思想、加快發(fā)展熱潮。大會肩負全縣29000多名黨員的重托和45萬人民的期望，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面總結(jié)了縣第十二次黨代會以來的工作，審議和通過了十二屆縣委工作報告和縣紀委工作報告，明確了今后五年淳安發(fā)展的總體要求、奮斗目標和戰(zhàn)略舉措，選舉產(chǎn)生了中共淳安縣第十三屆委員會、紀律檢查委員會和淳安縣出席杭州市第十一次黨代會的代表，并號召全縣廣大黨員干部和人民群眾，大力弘揚?水秀天下、追求卓越?的