【正文】 二是加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)。一是依托新型工業(yè)化的發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。三是城鎮(zhèn)管理要高效能。把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬城鎮(zhèn)戶籍限制。目前，已成立城市開發(fā)經(jīng)營等3個(gè)市政府融資平臺(tái)，共融資100億元用于城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是完善城鄉(xiāng)功能，強(qiáng)化公共服務(wù)支撐。二是經(jīng)濟(jì)板塊帶動(dòng)。堅(jiān)持以人為核心，把城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市民與農(nóng)民作為一個(gè)有機(jī)整體，廣泛聽取群眾意見建議，最大程度地滿足群眾生產(chǎn)生活需要，引導(dǎo)群眾積極參與和踴躍配合，努力把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程變?yōu)槿罕娛芤娌粩嘣鲩L(zhǎng)、幸福指數(shù)和滿意度不斷提升的過程。其經(jīng)驗(yàn)和做法，值得學(xué)習(xí)和借鑒。三是引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商投入一部分。興建了7個(gè)垃圾壓縮廠、一座污水處理廠和一座垃圾處理場(chǎng)，城市生活垃圾實(shí)現(xiàn)了無害化處理。伊通開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積15平方公里，分三期建設(shè)。2010年以來，重點(diǎn)實(shí)施了南部新城區(qū)和濱河新城區(qū)建設(shè)。全力打造“綠色通道”，為外商和農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商置業(yè)打造良好平臺(tái)。二是運(yùn)用市場(chǎng)，整合開發(fā)城鎮(zhèn)有形資源和無形資源，以資源換資金，以存量引增量，采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣經(jīng)營權(quán)和有償使用等方式，盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)和滾動(dòng)發(fā)展，特別是房產(chǎn)公司要積極探索走開發(fā)—經(jīng)營—管理的路子。近年來，我縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)反彈勢(shì)頭迅猛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)也有所抬頭，特別是重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域尤為突出，違法建設(shè)已有死灰復(fù)燃、卷土重來之勢(shì)。為此要堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與提升質(zhì)量、完善功能相統(tǒng)一，走集約發(fā)展之路，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合承載能力。匯報(bào)人：***2012年3月31日【1】 【2】該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng)：第二篇：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程宜賓縣政府副縣長(zhǎng) 羅平城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化不可缺少的組成部分，是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。我要在自己的工作和生活中不斷地實(shí)踐，不斷地確立正確的入黨動(dòng)機(jī)。中國工人階級(jí)是中國***的階級(jí)基礎(chǔ)，工人階級(jí)政黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，工人階級(jí)的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性。新型城鎮(zhèn)化豐富內(nèi)涵關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵，省委書記盧展工在省九次黨代會(huì)報(bào)告中有過重要論述：一是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化；二是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)察，建立權(quán)責(zé)一致、獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制?；拘纬沙青l(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、廣覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)的民生保障體系，讓省會(huì)人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊嚴(yán)，努力建設(shè)自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)和諧的現(xiàn)代化都市區(qū)。在戶籍管理、社會(huì)保障、公共服務(wù)、宅基地管理等方面探索制訂政策措施，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和城鄉(xiāng)社會(huì)管理“六個(gè)一體化”。六是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年要抓好59個(gè)合村并城試點(diǎn)；新型農(nóng)村社區(qū)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)30個(gè)建設(shè)試點(diǎn)工作，為城市組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展拓展空間。域外樞紐，就是要加快航空、鐵路、公路樞紐建設(shè)，鞏固提升全國綜合交通樞紐地位。三是堅(jiān)持群眾自愿，組織引導(dǎo)群眾，以完善的規(guī)劃、優(yōu)美的環(huán)境、寬松的就業(yè)平臺(tái)和優(yōu)惠的安居政策，發(fā)揮好人民群眾的主體作用。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的理念，科學(xué)編制“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。必須站位全國看鄭州，鄭州要在全國找坐標(biāo)、在中部求超越，要建成名副其實(shí)的“一區(qū)兩城”，要把新型城鎮(zhèn)化作為歷史性任務(wù)、全局性舉措、緊迫性工作、根本性要求，以新型城鎮(zhèn)化六個(gè)切入點(diǎn)為抓手，搶抓機(jī)遇，積極作為?！∥瘯洝⑹∪舜蟪Ｎ瘯?huì)主任盧展工核心提示全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會(huì)昨日召開，市委書記吳天君作了題為《以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng) 加快鄭州都市區(qū)建設(shè) 切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“挑大梁、走前頭”的責(zé)任使命》的講話，明確了今后五年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的思路、目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)今年的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。本報(bào)對(duì)講話精神做整理解讀，敬請(qǐng)關(guān)注?；驹瓌t把握 “三個(gè)關(guān)鍵”：一是堅(jiān)持“一個(gè)主體”“兩個(gè)載體”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念。三是堅(jiān)持以交通為先導(dǎo)的城鎮(zhèn)開發(fā)理念，依據(jù)城鎮(zhèn)綜合交通規(guī)劃和承載的交通、人口流量編制產(chǎn)業(yè)、人口和公共設(shè)施空間布局規(guī)劃。四是堅(jiān)持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)并進(jìn)。域內(nèi)暢通，就是要重點(diǎn)推進(jìn)“兩環(huán)十五放射”、十條市域快速通道、十五個(gè)環(huán)城高速出入市口和“三橫四縱”城市景觀道路建設(shè)，以及連接縣城（城市組團(tuán)）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（鎮(zhèn)區(qū)）乃至新型農(nóng)村社區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。四是加快城市組團(tuán)起步區(qū)建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)檔次，圍繞鄭州都市區(qū)建設(shè)，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行分類排隊(duì)，優(yōu)化資源配置，力爭(zhēng)更多園區(qū)升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極申報(bào)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。研究制訂土地供給、稅收、人才引進(jìn)、生產(chǎn)用電同城同價(jià)等方面的具體政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。保障機(jī)制加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)責(zé)明晰、分級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把新型城鎮(zhèn)化六項(xiàng)重點(diǎn)工作納入效能監(jiān)察、督查考核體系，建立一套強(qiáng)有力的效能監(jiān)察工作機(jī)制，盡快出臺(tái)獎(jiǎng)懲考核辦法。進(jìn)一步闡述，就是要“發(fā)揮三個(gè)作用，形成一個(gè)格局”，即發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。而工人階級(jí)之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅(jiān)定信念，用理論知識(shí)來武裝自己，不斷地深化自己的行動(dòng)。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。在新的歷史時(shí)期，宜賓縣要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，必須加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，通過工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升城鎮(zhèn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一要依托城鎮(zhèn)，發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造交通樞紐，主動(dòng)參與樂宜高速、宜屏快速通道等重大項(xiàng)目建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載能力。因此，為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，必須堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，集中力量、綜合打擊，疏堵結(jié)合、懲防并重，嚴(yán)肅紀(jì)律、獎(jiǎng)懲分明”的原則，落實(shí)細(xì)化工作措施，加大日常巡查力度，嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)違法建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)反彈勢(shì)