【正文】 重點扶持幾所民辦學校。省政府2002年召開了民辦教育工作會議，我市一直沒有以市政府的名義召開過民辦教育工作會。漢壽縣已成功引進湖南獵鷹集團到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經濟學院分院，石門縣已引進深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠中學，津市市引進益陽高平教育集團投資領辦津市三中，規(guī)劃建設的市城區(qū)白馬湖中學已引進資金初步建成。每年召開民辦教育工作會議，表彰獎勵民辦教育先進單位和個人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個人”，公、民辦學校教師可雙向交流，公、民辦學校招生統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一錄取，統(tǒng)一學籍管理。定編4人。2004年，市財政從教育調劑資金中安排600萬元，城市教育附加列專項400萬元，組織民辦學校入股120萬元成立了湖南芷蘭教育投資擔保公司，主要為發(fā)展民辦教育和開展教育招商引資進行融資擔保，目前運行情況較好；②設立民辦教育發(fā)展專項資金。對民辦學校的興建、改建、擴建工程給予減免報建規(guī)費的優(yōu)惠政策，勞?；鸢?%征收，其余部分緩交，其他各項規(guī)費全免。全市學前教育已基本實行民辦，%，%，民辦教育機構在校（園）%，民辦教育的總量與市內任何一個大縣的教育總量相當。市政府出臺的《宿遷市非公辦教育機構教師隊伍管理辦法》，規(guī)定各類非公辦教育機構聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當地教育人才服務中心辦理關手續(xù)；各級教育人才服務中心要舉辦教育人才市場，通過定期開展各類教育人才招聘活動，為非公辦教育機構與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。三要切實解決好教師的養(yǎng)老保險問題。范┆文網)整理，版權歸原作者、臺州、紹興民辦教育對我市民辦教育發(fā)展的啟示 建市以來，特別是2000年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學校數量、辦學規(guī)模和辦學檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長點，在市內外產生了廣泛的影響。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產所有權和學校管理權。聘用外地優(yōu)秀教師，經學校所在地主管部門批準，并且服務期在3年以上，男40周歲以下、女35周歲以下，可由學校主管部門重新建檔，在醫(yī)療、養(yǎng)老保險等方面享受公辦教師的同等待遇。從1991年頒布的《臺州地區(qū)社會力量辦學若干暫行辦法》，到后來制定頒發(fā)的《關于進一步鼓勵社會力量參與辦學的若干意見》，臺州市對民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了臺州民辦教育在辦學主體、辦學體制、經費投入機制上都出現鮮明的多元多樣的特征來。臺州市到2003年底，共有各級各類民辦教育機構1923個，其中幼兒園1729所，小學17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學34所、專修學院3所、成人培訓學校83所；，校園占地面積5840畝。希望市縣政府出面協調，盡早完善教育人才中心，使教師的流動正常而有序。大型企業(yè)資金充足，影響力大，具有投資辦學的優(yōu)勢，其稅后利潤在本地投資辦學的，與投資額對應的企業(yè)所得稅地方所得部分可由同級財政予以返還。一要切實貫徹落實國家和地方關于民辦教育的一系列扶持和獎勵政策。以書生教育實業(yè)有限公司為代表的臺州教育股份制的獨特之處在于其雙法人的運作結構和公司制管理方法。民辦學校教師基本沒有后顧之憂，當地政府規(guī)定，不管是民辦學校教師，還是在公辦學校教師，2000年前參加工作的，養(yǎng)老保險都視為已交，以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險可由現學校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。對自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機構，按每一個畢業(yè)生獎勵500元的標準給予獎勵。（二）政策扶持具體化。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區(qū)教育局副局長陶仙法兼任常務副校長。紹興市民辦教育起步于20世紀80年代，辦學形式多樣，有民主黨派或工商聯等社會團體參與，有企業(yè)和個人投資或集資辦學，有政府部門與企業(yè)或個人聯合辦學。中國輕紡城年成交額達246億元，是我國最大的輕紡產品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。臺州是中國最主要的服裝機械生產和出口基地，服裝機械產值占全國行業(yè)總產值的35%、世界產值的7%左右，曲折縫機和裁剪機已占有世界市場約70%的份額。1995年，海亮外國語學校順利建成，1996年，天馬實驗學校和榮懷中學相繼落成。如春秋戰(zhàn)國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學家章學誠等，以及近現代的辛亥革命“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學界泰斗蔡元培，文化巨匠魯迅，開國總理周恩來和范文瀾、馬寅初、竺可楨等。紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬。第二篇：浙江民辦教育考察報告浙江民辦教育考察報告浙江臺州、紹興民辦教育考察報告市教育局民辦教育考察組（2004年10月8日）為了大力推進“一化兩率先”工程，促進我市民辦教育健康快速發(fā)展，2004年9月21日至9月25日，市教育局民辦教育管理處牽頭，組織縣區(qū)教育局民辦教育負責人和全市規(guī)模較大的民辦學校校長、舉辦者，由市教育局局長助理歐陽超英帶隊，對浙江省臺州、紹興兩市的民辦教育進行了考察學習。（三）規(guī)范民辦學校的教師流動。特別是要真正打通公辦教師向民辦學校流通的渠道。在學校內部管理上，各學校也都按照現代教育制度和企業(yè)管理制度，實行科學化、規(guī)范化管理，實行教師聘任制、崗位責任制、結構工資制、考核獎懲制，重視人本管理、目標管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。臺州、紹興民辦學校的管理無論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。臺州、紹興兩市在民辦學校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關系放在教育局或人才交流中心。二、臺州、紹興民辦教育發(fā)展情況深厚的文化底蘊、發(fā)達的經濟水平和強烈的民營意識，孕育了臺州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點開發(fā)開放城市。通過座談交流和實地參觀，我們深切感受到臺州、紹興兩地民辦教育的蓬勃生機，獲得了許多寶貴經驗和有益啟示，有助于進一步推進我市民辦教育的發(fā)展。臺州家電工業(yè)發(fā)達，是國內最大的制冷配件生產基地之一，所產制冷配件國內市場占有率逾40%，為國內外眾多著名空調、冰箱生產企業(yè)配套；冷柜產銷量連續(xù)多年居全國同行前列，市場占有率達25%以上；空調器出口意大利等二十多個國家和地區(qū)。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊深厚。對自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在校生規(guī)模超過600人，且管理規(guī)范、教育教學質量較好的民辦中等職業(yè)學校，當地政府按公辦學校生均預算內教育事業(yè)經費不少于20％給予補助。兩市都規(guī)定，民辦學校教師的流動必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進行，招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃，聘期不得低于3年。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會、監(jiān)事會和董事會構成，操作系統(tǒng)則由公司和學校雙法人構成。《民辦教育促進法》第七章對民辦教育規(guī)定了9條扶持與獎勵政策；2000年市政府出臺的《關于鼓勵社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵扶持政策；建市以來，各縣區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進一步放大優(yōu)質教育資源，發(fā)揮民辦機制活力的有效手段。（四）進一步完善民辦學校內部的管理機制。臺州是中國最主要的服裝機械生產和出口基地，服裝機械產值占全國行業(yè)總產值的3世界產值的7左右，曲折縫機和裁剪機已占有世界市場約70的份額。中國輕紡城年成交額達246億元，是我國最大的輕紡產品專業(yè)市場、亞洲最大的布匹集散中心。紹興市民辦教育起步于20世紀80年代，辦學形式多樣，有民主黨派或工商聯等社會團體參與，有企業(yè)和個人投資或集資辦學，有政府部門與企業(yè)或個人聯合辦學。一、臺州、紹興基本情況臺州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米。紹興是我國經濟最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，2003年，人均超過3000美元。臺州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國前列。三、臺州、紹興民辦教育發(fā)展的特點臺州、紹興民辦學校起步早、起點高、投入大、質量好，呈現出如下幾個突出特點：（一）投入主體多元化。學校占地250畝，建筑面積10萬平方，有90個教學班。各級各類公辦學校的計劃外招生，要在保證其同類民辦學校完成當年招生計劃的前提下進行。本市公辦學校教師應聘到民辦學校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學校愿意回到公辦學校的，教育行政部門應予以妥善安排。這里特別值得一提的是臺州結合地方政治、經濟、文化發(fā)展狀況創(chuàng)造出的新的辦學模式——教育股份制，這個概念的具體內涵指：以入股集資取得社會資本的使用權，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學再投入）和承擔有限風險，以招聘校長實行科學管理進行教育教學活動的一種創(chuàng)新制度。四、臺州、紹興民辦教育對我市民辦教育發(fā)展的啟示建市以來，特別是2000年以來，我市民辦教育發(fā)展很快，學校數量、辦學規(guī)模和辦學檔次都有很大提升，民辦