【正文】 相關管理部門要加強對民辦學校的招生、財務管理、教師與學生權益保障、回報、變更等方面的監(jiān)管。要打破民辦與公辦的界限，把民辦教育發(fā)展納入我區(qū)教育督導評估體系之中，促使民辦教育與公辦教育優(yōu)勢互補、公平競爭、共同發(fā)展。（三）堅持規(guī)范管理不松懈我市民辦教育經(jīng)過三十多年的發(fā)展，取得了突出的成績，形成了自身的特色，受到人民群眾的歡迎。樹立學校發(fā)展，教師為本的理念目前，民辦學校教師隊伍存在年齡兩極化、學歷職稱層次低、人員流動性大三個特征，加之有的民辦學校忽視教師培訓，“只用不養(yǎng)”的現(xiàn)象還比較普遍，嚴重影響民辦學校教師教育教學能力和水平的提高。教育的成功與否，很大程度上，落實在促進學生的全面發(fā)展，直接體現(xiàn)在學生能否被培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人。這種形式非常好，通過專家學者參與的學術研討，有助于大家理清思路、找出自身的差距，從而更好地提升辦學水平。公辦教育的重點是為社會提供公平均衡的公共教育服務，促進社會公平。目前，我市民辦教育機構600所，涵蓋學前教育、義務教育、高中階段教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等五大類，提供包括幼兒早教、學生文化藝術教育、農民工職業(yè)技能培訓、專業(yè)技術人員進修等全方位、全過程的優(yōu)質教育服務，為我市經(jīng)濟、社會發(fā)展作出突出貢獻?！毒V要》第十四章“辦學體制改革”中明確指出，堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。第四十一條學校（或學院）終止獲審批機關批準后，應在30日內到登記管理機關辦理注銷手續(xù)。第三十四條學校（或學院）要求教師和研究人員，在確保完成教學計劃和教學大綱前提下選擇最佳方案進行課程教學；在完成基礎理論、基本技能教學前提下，有權闡明個人學術見解；對學校（或學院）的各項工作，享有建議權、監(jiān)督權；對違反國家法律法規(guī)的辦學行為，有權批評制止直至向有關部門舉報。第二十七條董事會應按照審批機關對學校（或學院）校長任職的標準聘任學校（或學院）校長，并報審批機關核準。其中具有3年以上教育教學工作經(jīng)驗2人。第十八條出資人要求取得合理回報。第十二條建校資金來源及性質：舉辦者投入：XX萬元，性質：非國家財政經(jīng)費。第六條本學校（或學院）的教育業(yè)務管理機關是：上海市盧灣區(qū)教育局；學校（或學院）的登記管理機關是：上海市盧灣區(qū)民政局。5.《章程》第二十六條，“本團體會長、副會長、秘書長任期3年”，修改為“本團體會長、副會長、秘書長任期5年”。聘請應松年同志為中國民辦教育協(xié)會法律顧問。王文源同志當選中國民辦教育協(xié)會第二屆理事會秘書長。第四十四條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。第六章 終止程序第三十七條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止決議。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。第二十六條 本協(xié)會秘書長行使下列職權：一、主持辦事機構開展日常工作，組織實施工作計劃；二、協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；三、提出各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人，交理事會或常務理事會決定；四、決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用；五、處理其他日常事件。常務理事會由理事會選舉產生，在理事會閉會期間行使本章程第十七條中除二、四、十項的職權，常務理事會對理事會負責。第十六條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在會員代表大會閉會期間領導本協(xié)會開展工作，對會員代表大會負責。第十一條 會員退會應書面通知本協(xié)會，并交回會員證。第二章 業(yè)務范圍第五條 本協(xié)會的業(yè)務范圍：一、學習、宣傳有關法律、法規(guī)；探索制訂民辦教育發(fā)展的自律制度，探索民辦學校發(fā)展規(guī)律，開展促進民辦學校發(fā)展的各種工作。第四十八條：本章程的解釋權屬于本協(xié)會常務理事會。第四十一條：本協(xié)會的章程，須在會員大會通過后15日內，經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意，并報登記管理機關核準后生效。第三十六條：本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。經(jīng)費使用情況每年必須向常務理事會報告。本協(xié)會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。第二十二條：本協(xié)會設名譽會長1人，由理事會聘請熱心、關心支持民辦教育事業(yè)、有較高理論和政策水平的領導擔任。因特殊情況需延期換屆的，須由理事會表決通過，報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。本協(xié)會單位會員實行遞補制，單位會員代表如因工作變動或其他原因離職的，其代表資格自然消失，并由該單位另外推薦代表遞補。（八）受教育主管部門委托開展對民辦中小學年度星級評選活動、參與對民辦幼兒園年度考核工作及有關部門委托的其他工作。第二章 業(yè)務范圍 第六條：本協(xié)會的業(yè)務范圍：（一）組織會員單位認真學習和貫徹黨和國家以及各級教育行政部門制定的有關政策法規(guī)。第三條：本協(xié)會宗旨：以建設有中國特色社會主義理論為指導，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚；引導民辦中小學幼兒園努力貫徹教育方針，全面實施素質教育；為民辦中小學、幼兒園提供服務，維護民辦中小學、幼兒園的合法權益；促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，為形成“以政府辦學為主、社會力量參與，公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的格局”的目標作貢獻。（五）提供信息服務，辦好《當代民辦學?！贰ⅰ队捉虒］嫛菲诳汀瓣柸褶k教育網(wǎng)”。第十條：會員享有下列權利（一）選舉權、被選舉權和表決權；（二）參加會員大會學術年會和本協(xié)會舉辦的各種活動，優(yōu)惠得到本協(xié)會編印的資料及其他服務的優(yōu)先權；（三）對本協(xié)會各項工作有批評、建議權和監(jiān)督權；（四）入會自愿，退會自由。會員大會的職權是：（一）制定和修改章程；（二）選舉和罷免理事，制定和修改會費標準；（三）審議理事會的工作報告和財務報告；（四）決定終止事宜以及其他重大事宜。第二十條：理事會每年至少召開一次會議，情況特殊，也可采用通訊形式召開。第二十六條：本協(xié)會會長、副會長、秘書長任期4年（任期最長不超過兩屆）。第三十一條：本協(xié)會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。本會開展涉及重大政治、經(jīng)濟、理論等方面跨組織、跨領域的活動，以及組織涉外研討會、組團出國出境、與境外組織交流交往、接受境外的捐贈等，在活動前報政府相關職能部門審批，并報登記管理機關備案。第四十五條：本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。三、團結朝陽區(qū)民辦教育機構。第七條 申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：一、擁護本協(xié)會的章程；二、有加入本協(xié)會的意愿；三、依法辦學，具有良好的社會聲譽。第十五條 會員代表大會每二年召開一次，會期由理事會根據(jù)需要確定。第十八條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議 須經(jīng)到會理事半數(shù)以上表決通過方能生效。第二十四條 本協(xié)會設理事長，理事長為本協(xié)會的法定代表人。第三十一條 本協(xié)會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。第三十四條 本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。第四十一條 本協(xié)會終止后的剩余財產，在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定，用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關的事業(yè)。大會選舉產生了中國民辦教育協(xié)會第二屆理事會理事、常務理事和監(jiān)事；選舉產生了第二屆理事會會長、副會長和秘書長；第二屆監(jiān)事會選舉產生了新一屆監(jiān)事會主席、副主席；聘請了協(xié)會名譽會長和顧問。劉芳等8位同志當選中國民辦教育協(xié)會第二屆監(jiān)事會監(jiān)事。”2.《章程》第六條第二款由“開展民辦教育科學研究，促進民辦學校辦學質量和管理水平的提高，開展民辦教育評估活動；……”，修改為：“開展民辦教育科學研究，促進民辦學校辦學質量和管理水平的提高，經(jīng)政府有關部門批準，開展民辦教育評估活動；……”。第三