【正文】 大力實施農村集體土地綜合整治，加大土地礦產資源監(jiān)管嚴格查處違法占有耕地。堅持宣教工作面向村社、貼近實際，重點是農用車、拖拉機、三輪摩托車車主，不斷提高從業(yè)人員的安全技術水平、以及群眾的安全素質。廣泛開展“安全生產月”活動，加大安全生產法規(guī)的宣傳，提高全民安全生產意識，全面落實安全生產各項措施和制度。（三）國土資源工作有聲有色，完成了土地修編。一、2011年工作回顧過去的一年，全鎮(zhèn)安全生產、城建、國土等部門在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，人大主席團的監(jiān)督下，圍繞中心工作，搶抓機遇、狠抓落實、謀發(fā)展，各項工作都取得了較好的成績。年內建成規(guī)模養(yǎng)殖村2個（土城、宗寨），規(guī)模養(yǎng)殖組20個。二是加大勞務輸轉力度，走好依靠二、三產業(yè)增加群眾收入的路子。切實搞好小康生態(tài)村整體推進項目工程，建立連片30戶以上的小康示范點一處，來輻射帶動全鄉(xiāng)的寬裕型小康建設。抓好四項工作一是以維護社會穩(wěn)定為重點，抓好社會綜合治理各項措施的落實。要完成好鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，完成好國土資源的各項工作目標任務，如果沒有一支高素質的管理隊伍，工作水平就難以提高，管理目標就難以實現(xiàn)。三是強化建設用地全過程的跟蹤管理，提高出讓金的到位率和項目的開工率。對本區(qū)域內發(fā)生土地違法違規(guī)案件造成嚴重后果的，對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處的，對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報、壓案不查的，按照《違反土地管理規(guī)定行為行政處分辦法》追究有關人員的責任。特別是在招商任務不減的情況下，用地供求的矛盾會越來越突出，我們國土部門服務、保障發(fā)展的難度也越來越大。堅持看遠一步、想深一步，運用科學方法，實現(xiàn)決策的科學化、民主化，從而在紛繁復雜的經濟工作中，綱舉目張，運籌帷幄。二是步步緊逼抓落實。（一）強化目標管理，你追我趕爭一流。以“環(huán)城百公里綠色長廊”為重點，對20路綠化帶進行全面完善拓展，使其成為真正的特色路、景觀路、旅游路。大辦旅游業(yè)，靠旅游聚人氣、活三產、興城市。生物制藥、新型材料，分別以達易利制藥、沃德新型建材為主導，加大推進力度，使其成為工業(yè)經濟的新興支撐力量。二、突出重點，突破重點，做強爭先趕超跨越發(fā)展的基礎圍繞趕超發(fā)展，我們要抓住重點，環(huán)環(huán)相扣，強勢推進，奮勇爭先，確保綜合經濟實力位次逐年前移，到2007年進入全省30強，爭當落后地區(qū)率先崛起的排頭兵。缺乏大手筆、大氣魄、大舉措，有一點新思路、新招數，就自以為改革者、創(chuàng)新派，深層次觸及不到，新局面拓展不開，患得患失，瞻前顧后，走慢了怕人嘲笑，走快了怕人譏諷，自縛手腳，邁不開步伐。一、走出自我，超越自我，堅定爭先趕超跨越發(fā)展的信心圍繞開展“比、查、議”活動，我們組織全市上下全面比，深入查，潛心議，在“比”中拓寬眼界，在“查”中警醒感奮，在“議”中提升境界，始終保持與時俱進的思想活力，昂揚奮進的精神狀態(tài)。要堅持“兩手抓，兩手硬”，整體推進分局人員的綜合素質。2006年，市政府下達給我鎮(zhèn)項目庫復墾計劃200畝，上報260畝，涉及**、**、**村，要加緊落實土地整理項目，確保土地整理項目的順利實施。二是按照市局提出的，將耕地的10％和宅基地整理的50％作為村級集體非農建設用地，實行集中有序開發(fā)和市場化運作，通過股份形式量化給村集體和農民的要求，想方設法保障村級用地的需求。三、認真做好土地利用總體規(guī)劃的修編, 充分發(fā)揮規(guī)劃的“龍頭”作用，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。一是嚴格把好供地預審關。我們**國土分局將認真貫徹落實市委十屆十次全體（擴大）會議精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“鎖定‘三個未來’、實現(xiàn)‘四個對接’、合力共創(chuàng)“健康**”的要求，按照市局的工作思路和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，重點要做好以下八項工作：一、積極向上爭取，想方設法對內挖潛，有效保障建設項目用地供給。2006年，中央仍將保持宏觀調控從緊的政策，繼續(xù)嚴把土地閘門。在用地項目預審時，不僅要看項目用地是否符合土地土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、是否符合集約用地標準、是否符合國家供地政策，還要看開發(fā)的進度、建筑的密度、廠房的高度等一系列技術指標和要求。土地利用總體規(guī)劃是我們嚴格土地管理，落實土地用途管制的基礎。五、加強執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高依法行政水平。七、規(guī)范土地市場運作，積極試行工業(yè)用地掛牌出讓，提高市場化配置比例市國土局提出，要在**、**兩鎮(zhèn)工業(yè)用地實行“地塊招商、掛牌交易”試點成功的基礎上，認真總結經驗，在全市范圍內推行工業(yè)用地掛牌出讓。二是進一步創(chuàng)新服務機制，全面推進機關效能建設工作。（二）查根源查到深處，破除神話論的思想，使不可能成為可能。三是落實的力度不夠強。2005年，gdp、固定資產投資、地方財政收入、實際利用外資等主要經濟指標，增幅超過乳山，在煙臺各縣市區(qū)中力爭上游。（三）強力驅動“三個融入”，在城市裂變上實現(xiàn)新突破。旅游度假區(qū)，在抓好新項目引進的同時，加緊開工建設軍事公園、游艇碼頭、康復療養(yǎng)中心和影視城等項目，年投資達到8億元以上，使度假區(qū)快出形象、快見效益；森林公園和叢麻院，開發(fā)景點，打造品牌，提高整體環(huán)境的吸引力。二是建設綠色鄉(xiāng)村。目標是工作的導向，是趕超的號角。對重點工作，實行全過程、無縫隙的跟蹤督查，使各級各部門在思想和行動上始終保持臨陣狀態(tài)。二是在政策啟動上，由干部經濟向群眾經濟轉變。為此，我們國土分局將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作，進一步理清思路，在解難題、促發(fā)展上，探索新路徑、尋求新動力，以“四個更加注重”來確保國家宏觀調控政策的落實到位，同時促進***鎮(zhèn)經濟社會實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。三是強化事前防范。特別要注重加強后續(xù)監(jiān)督管理，對新批工業(yè)項目在取得土地使用權后三個月內未動工的發(fā)預告書，滿6個月仍未動工的，將報市政府審批