【正文】 但重復(fù)信訪、越級(jí)信訪時(shí)有發(fā)生。為此，要進(jìn)一步充實(shí)和完善鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮信訪監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員的作用，努力把初信初訪和違法用地現(xiàn)象解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)早、處置好，努力營(yíng)造依法管地、依法用地的良好氛圍。六、加大土地復(fù)墾整理力度，按時(shí)完成項(xiàng)目庫(kù)的復(fù)墾任務(wù)認(rèn)真落實(shí)非農(nóng)業(yè)建設(shè)“占一補(bǔ)一”制度，在創(chuàng)新土地復(fù)墾整理機(jī)制上要有新突破。2006年，市政府下達(dá)給我鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù)復(fù)墾計(jì)劃200畝，上報(bào)260畝，涉及**、**、**村，要加緊落實(shí)土地整理項(xiàng)目，確保土地整理項(xiàng)目的順利實(shí)施。七、規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)作，積極試行工業(yè)用地掛牌出讓，提高市場(chǎng)化配置比例市國(guó)土局提出，要在**、**兩鎮(zhèn)工業(yè)用地實(shí)行“地塊招商、掛牌交易”試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)推行工業(yè)用地掛牌出讓。**鎮(zhèn)是“1+3”地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，建議鎮(zhèn)政府年內(nèi)推出二塊地，實(shí)施工業(yè)用地掛牌出讓。對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)，推出一定數(shù)量、配套成熟的地塊，實(shí)施招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓，不斷提高市場(chǎng)化配置比例。八、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高效率效能，進(jìn)一步提升國(guó)土資源管理部門的良好形象。一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階。要以開(kāi)展“完善體制，提高素質(zhì)”和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)入手，進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)、調(diào)研、考勤等制度的完善和閱覽室建設(shè)。制定2006年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和工作人員月度工作計(jì)劃，并及時(shí)組織實(shí)施。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，整體推進(jìn)分局人員的綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。圍繞“敢于為創(chuàng)新?lián)L(fēng)險(xiǎn)，勇于為發(fā)展盡責(zé)任，甘于為基層作奉獻(xiàn)”的要求，進(jìn)一步完善便民服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)載體和服務(wù)手段，不斷提高便民服務(wù)能力，對(duì)基層，要盡心盡力，支持發(fā)展；對(duì)企業(yè)，要真誠(chéng)服務(wù)，不圖回報(bào)；對(duì)群眾，要排憂解難，幫助致富。我們國(guó)土分局將本著“從滿意中找不足、從建議中找差距”的思路，力爭(zhēng)做到“咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一次清”。在處理日常業(yè)務(wù)工作中要從時(shí)間上突出一個(gè)“快”，從服務(wù)質(zhì)量上突出一個(gè)“優(yōu)”，從辦事效率上突出一個(gè)“高”。并做到“六個(gè)不”：不讓流轉(zhuǎn)的材料在我手中中斷，不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓來(lái)信來(lái)訪在我手中積壓，不讓差錯(cuò)在我手中發(fā)生，不讓辦事的同志在分局受到冷落，不讓國(guó)土形象在我這里受到損害。第二篇：在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言這次會(huì)議既是一次加壓鼓勁會(huì)，又是一次比學(xué)趕超會(huì)，對(duì)海陽(yáng)來(lái)講注入的是清醒劑、興奮劑，帶來(lái)的是壓力感和危機(jī)感，收獲的是境界的提高、思想的升華、思路的凝煉、干勁的增強(qiáng)。我們決心以此為契機(jī)，向更高目標(biāo)沖刺，與更強(qiáng)對(duì)手趕超，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。一、走出自我，超越自我，堅(jiān)定爭(zhēng)先趕超跨越發(fā)展的信心圍繞開(kāi)展“比、查、議”活動(dòng)，我們組織全市上下全面比，深入查，潛心議，在“比”中拓寬眼界，在“查”中警醒感奮，在“議”中提升境界，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想活力，昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。（二）查根源查到深處，破除神話論的思想，使不可能成為可能。巨大的差距，既令我們嘆服，又逼我們反思：任何冠冕的理由都顯蒼白，任何主觀的辯解都是徒勞。我們組織全市上下以敞開(kāi)胸懷的坦誠(chéng)，浴火重生的再造，查找根源，解開(kāi)癥結(jié)。一是發(fā)展的境界不夠高。成功者找經(jīng)驗(yàn)，失敗者找理由。同發(fā)達(dá)地區(qū)比，總是把先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展看作是可望不可及的神話；對(duì)超過(guò)我們的，強(qiáng)調(diào)人家的偶然性；原來(lái)是先進(jìn)的，尋找人家的特殊性，以別人特殊的地域、條件、資源，作為自己心安理得的借口，強(qiáng)調(diào)客觀理由，掩蓋主觀惰性，缺少不服輸、不松勁、堅(jiān)韌不拔的恒心。二是創(chuàng)新的膽略不夠大。缺乏大手筆、大氣魄、大舉措，有一點(diǎn)新思路、新招數(shù)，就自以為改革者、創(chuàng)新派，深層次觸及不到，新局面拓展不開(kāi)，患得患失，瞻前顧后，走慢了怕人嘲笑，走快了怕人譏諷，自縛手腳，邁不開(kāi)步伐。三是落實(shí)的力度不夠強(qiáng)?？雌饋?lái)工作抓得狠，落實(shí)要求得嚴(yán)，但一陣風(fēng)、一股勁，甚至顧頭不顧尾，有的工作在落實(shí)中落空，全市的發(fā)展也在趕超的口號(hào)中被別人趕超。通過(guò)查比，我們認(rèn)識(shí)到，窮不會(huì)生根、差不會(huì)永存，謀事在人、事在人為、人在精神，只要敢于搶：搶機(jī)遇、搶速度、搶效益；只要勇于拼：拼干勁、拼韌勁、拼闖勁；只要全力爭(zhēng)：爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)一流、爭(zhēng)發(fā)展；只要善于干：想干事、會(huì)干事、干成事、干大事，就一定能夠創(chuàng)造奇跡，打破神話。（三）提境界提到高處，破除極限論的思想，在新起點(diǎn)創(chuàng)新局面。煙臺(tái)全委會(huì)在我市召開(kāi)后，盡管我們以解決“山窮水盡”的問(wèn)題為抓手，時(shí)刻警示自己，但境界在不知不覺(jué)中變窄，激情在自我陶醉中變?nèi)?，有的干部產(chǎn)生了極限論思想，認(rèn)為海陽(yáng)的發(fā)展到頭了，工作到頂了，不敢向更強(qiáng)的對(duì)手叫板，不愿向更高的目標(biāo)沖刺。在“比、查、議”中，我們認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律，但沒(méi)有“規(guī)律速度”，也沒(méi)有“極限速度”，只要抓住機(jī)遇，奮力趕超，就會(huì)有爆發(fā)力，就會(huì)實(shí)現(xiàn)裂變式、突變式發(fā)展。明年是五年再造的第四年，也是關(guān)鍵年、突破年，必須把指標(biāo)調(diào)高、目標(biāo)調(diào)大，突破式、爆發(fā)式發(fā)展，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。二、突出重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，做強(qiáng)爭(zhēng)先趕超跨越發(fā)展的基礎(chǔ)圍繞趕超發(fā)展，我們要抓住重點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，確保綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位次逐年前移，到2007年進(jìn)入全省30強(qiáng)，爭(zhēng)當(dāng)落后地區(qū)率先崛起的排頭兵。2005年，gdp、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，增幅超過(guò)乳山，在煙臺(tái)各縣市區(qū)中力爭(zhēng)上游。（二）強(qiáng)力打造“五大產(chǎn)業(yè)”，在產(chǎn)業(yè)聚變上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)筑簇群板塊，成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不可阻擋的潮流。明年，圍繞機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工、生物制藥、新型材料五大產(chǎn)業(yè)，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)產(chǎn)權(quán)加速重組的機(jī)遇，按照“縱抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、橫抓簇群集結(jié)膨脹”的思路，加