【正文】 三是規(guī)范信息維護管理，夯實了基礎(chǔ)工作。二是明確標準，加大投入。通過執(zhí)法承諾、警示教育、誡勉談話等措施，抓好違法違紀預防；通過規(guī)范執(zhí)法過程網(wǎng)上監(jiān)督，適時指導執(zhí)法；通過執(zhí)法考評、督查通報等措施，逗硬問責。四是規(guī)范裁量，公信執(zhí)法。三是強化示范引導。二是拓寬外部監(jiān)督渠道，自覺接受黨委政府對公安執(zhí)法工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，主動提請人大、政協(xié)及社會各界對公安執(zhí)法工作開展檢查、評議。四在執(zhí)法質(zhì)量考評方面,繼續(xù)實行每個季度考評一次,年終總評, 加強執(zhí)法檢查監(jiān)督，不斷提高基層民警執(zhí)法辦案水平。公安機關(guān)是國家的執(zhí)法機關(guān)，法律賦予公安機關(guān)相應(yīng)的職權(quán)，如果公安機關(guān)執(zhí)法不規(guī)范，甚至超越范圍執(zhí)法，其結(jié)果必然會侵害群眾利益，引起社會的不滿，在一定程度上損害了黨和政府的形象。積極推行領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度，全面推行執(zhí)法資格等級管理制度，大力推行主辦民警制，有效提高民警學法用法的積極性，督促民警主動開展法律學習，努力培養(yǎng)一批執(zhí)法辦案的行家能手。四是強化執(zhí)法維權(quán)。一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)執(zhí)法模式。二是完善網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺。大力推進制度建設(shè)，不斷完善法律法規(guī)，細化執(zhí)法標準，是有效推進公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必經(jīng)之路。要針對當前影響執(zhí)法工作的各種問題，從完善規(guī)章制度、強化執(zhí)法監(jiān)督、健全辦案機制等方面入手，多措并舉、多管齊下，深入推進公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實有力的法治保障。一是巨大的執(zhí)法壓力。（四）執(zhí)法保障仍需加強。一些單位領(lǐng)導缺乏大局意識和政治敏感性，過于本本主義、教條主義，在執(zhí)法過程中不考慮社會背景，不顧及群眾感受，難以贏取人民群眾的理解和支持。二是規(guī)章制度不明晰。少數(shù)基層單位在治安裁定的執(zhí)行環(huán)節(jié)上出現(xiàn)紕漏，落實裁決的力度不夠到位，致使一些行政裁決成為一紙空文，不僅無形中降低了法律的權(quán)威性和公安機關(guān)公信力，而且還容易引發(fā)案件相對人的不滿情緒，甚至誘發(fā)新的社會問題。（三）執(zhí)法手段仍然簡單。因此，在看到執(zhí)法工作取得成效的同時，也應(yīng)清醒看到，當前一些單位執(zhí)法辦案工作仍不夠嚴格、理性、規(guī)范、文明，一些執(zhí)法問題依然比較突出，執(zhí)法質(zhì)量還不盡如人意，主要表現(xiàn)在：（一）執(zhí)法效能尚不高。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任務(wù)很繁重，各單位要與上級業(yè)務(wù)部門、縣局“執(zhí)法規(guī)范辦”保持良好的互動溝通，共同克服困難，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。整改問題，完善制度。三、組織領(lǐng)導縣局成立執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組，負責執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，下設(shè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，掛靠縣局法制科，負責日常指導督導工作。未取得主辦警官資格的民警，不得擔任辦案單位的領(lǐng)導職務(wù)。在總結(jié)各地已有實踐的基礎(chǔ)上，公安部借鑒國家司法資格考試經(jīng)驗，出臺了《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級考試辦法》，在全國公安機關(guān)推行民警執(zhí)法資格等級考試制度。目前，理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念已經(jīng)從大型安保活動執(zhí)法，擴展到公安機關(guān)執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等各個方面工作中。第一篇：公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)綜述規(guī)范執(zhí)法塑警魂——全國公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)綜述“公生明，廉生威”。各地公安機關(guān)也結(jié)合各自工作實際，不斷探索理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的新舉措，涌現(xiàn)出許多亮點。各地公安機關(guān)進行了大范圍、大強度的教育培訓和執(zhí)法能力建設(shè)，不少省市要求公安民警人手一份《執(zhí)法細則》。三、把信息化建設(shè)當手段提高執(zhí)法效率各級公安機關(guān)十分重視運用信息化手段，提高執(zhí)法效率，提高執(zhí)法水平。具體組成如下：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組成員組 長：副組長：成 員：領(lǐng)導小組辦公室成員主 任：副主任：聯(lián)絡(luò)員：四、工作要求加強領(lǐng)導，落實責任。各單位要堅持“邊整改、邊建制”的原則，一手抓執(zhí)法突出問題整改，一手抓執(zhí)法制度建設(shè)。各單位要確定1名民警作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作的聯(lián)絡(luò)員，負責本單位的材料報送和協(xié)調(diào)工作，名單于2月28日前報縣局“執(zhí)法規(guī)范辦”。在執(zhí)法辦案中，一些單位工作的主動性不高，對違法犯罪線索，不及時組織查證，錯失寶貴戰(zhàn)機；少數(shù)單位缺乏主動開展工作的主動性，在查破案件過程中，深挖違法犯罪的力度不夠；一些單位執(zhí)法辦案中，就事論事、疲于應(yīng)付，未能深入總結(jié)分析、及時查缺補漏，有效堵塞日常管理中的防范漏洞。一些領(lǐng)導干部和少數(shù)民警以管人者自居，工作態(tài)度粗暴，執(zhí)法手段簡單，動輒訓斥，冷硬橫推，缺乏親和力，不僅降低了執(zhí)法效果，而且嚴重損害和諧警民關(guān)系。二、影響公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的主要因素查缺補漏是改進工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一些法律法規(guī)規(guī)定過于原則，可操作性不強。還有少數(shù)民警立場不夠堅定，在執(zhí)法中容易被金錢、權(quán)力所誘惑、被人情所困擾，徇私枉法、徇情枉法，做出權(quán)錢交易、辦人情案等違法違紀行為。一是法制專業(yè)人才缺乏。公安機關(guān)承擔著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展”的歷史使命和政治任務(wù)，工作任務(wù)繁重、壓力巨大。（一）加強宣傳教育，強化法治意識。近年來，我省各級公安機關(guān)堅持從基層民警日常執(zhí)法最急需的方面入手，切實加強具體執(zhí)法標準的細化工作，嚴密執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，有效增強法律法規(guī)和規(guī)章制度的可操作性，努力確保民警每個執(zhí)法動作都有法可依、有章可循。以新一輪警務(wù)綜合平臺建設(shè)為契機，盡快實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)控、執(zhí)法問題研判和執(zhí)法質(zhì)量考評一體化流程，為監(jiān)督指導工作提供依據(jù)。要徹底擺脫“重審輕查”、“重口供輕證據(jù)”等思想影響，切實改變“先抓人取口供、再找其他證據(jù)”傳統(tǒng)辦案模式，加快實現(xiàn)由“依賴口供破案”向“依靠證據(jù)辦案”的轉(zhuǎn)變，徹底杜絕采用刑訊逼供、精神折磨等非法方法獲取口供問題。依法嚴厲打擊暴力抗法行為，堅決維護民警合法權(quán)益，遏制襲警案高發(fā)態(tài)勢，消除惡劣社會影響，切實恢復民警公正嚴格執(zhí)法的信心。三是主動開展執(zhí)法幫扶。如何提升公安機關(guān)形象，提高執(zhí)法的公信力，實行執(zhí)法規(guī)范化，固始縣公安局在這方面進行了努力和嘗試，經(jīng)過幾年摸索，該局執(zhí)法規(guī)范化機制初成雛形，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)促進了隊伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，連續(xù)兩年被省公安廳授予全省縣級公安機關(guān)執(zhí)法示范單位榮譽稱號。（三）加大民警法制培訓力度，力求做到與實戰(zhàn)