【正文】 一些干部之所以在突發(fā)事件面前束手無策、應(yīng)對失策，思想缺乏靈氣，講話缺乏底氣，行動缺乏朝氣，工作缺乏銳氣，一個重要原因在于思想素質(zhì)不高，實踐經(jīng)驗不足。應(yīng)對突發(fā)事件的各級領(lǐng)導(dǎo)和部門，應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地在事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布信息，避免因信息不暢或失實和錯誤信息傳播使事態(tài)擴大，從而引發(fā)公眾集體恐慌和社會騷亂，影響社會穩(wěn)定。對策四，疏導(dǎo)工作要到位。面對突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在第一時間親赴現(xiàn)場、快速反應(yīng)，在基本判明事發(fā)地點和類型之后，立即部署處臵力量，做好先期的穩(wěn)控工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到，冷靜、理性、平和、快速處臵好、應(yīng)對好突發(fā)事件，對于保持我國穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，實現(xiàn)黨的十七大報告提出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極為重要的意義。表現(xiàn)在對突發(fā)事件宣傳教育疏導(dǎo)上，仍存在不同程度的哄、騙、推、唬的問題，在與群眾面對面溝通時，講不到點子1上、講不到理上、講不到心上，就事論事講表面理，簡單生硬講不清理，不著邊際講不準(zhǔn)理，似是而非講歪理，從而帶來很多“負(fù)刺激”、“負(fù)效應(yīng)”。主要表現(xiàn)為在突發(fā)事件出現(xiàn)之初，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能從偶然的、表面的、零碎的、初露端倪的、稍縱即逝的現(xiàn)象中明察秋毫，未能從蛛絲馬跡中及時準(zhǔn)確判明情況；也有的領(lǐng)導(dǎo)平時習(xí)慣于抓所謂“大事”、“要事”和面子事，不屑于抓群眾反映強烈的“小事”，從而導(dǎo)致社會矛盾不斷積累，錯失了把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)的時機，最終發(fā)展成了“小事拖大、大事拖炸”的局面。要依法嚴(yán)肅處理對事件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員，以息民怨、順民意。群體性事件總體上屬于人民內(nèi)部矛盾，但往往是參與者的合理訴求與表達(dá)的不合法手段交織在一起，多數(shù)人的合法要求與少數(shù)人的無理取鬧交織在一起，現(xiàn)實問題與歷史遺留問題交織在一起，群眾的自發(fā)行為與別有用心的人插手利用交織在一起，處理起來難度很大。建立新聞發(fā)言人機制，確保及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布權(quán)威信息，更加有效地引導(dǎo)輿論。三、提高對宣傳輿論的引導(dǎo)能力正確引導(dǎo)社會輿論是預(yù)防處置突發(fā)事件的重要策略。二、提高對群眾情緒的疏導(dǎo)能力群眾不滿情緒的積聚，是爆發(fā)群體事件的重要原因。改善民生是穩(wěn)定之本，社會穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績，沒有穩(wěn)定，經(jīng)濟社會就不能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)，勤學(xué)習(xí)，又要注重實踐鍛煉。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高與媒體打交道的能力，敢于面對媒體，敢于在媒體監(jiān)督下開展工作，善于借助媒體加強與社會、與人民群眾的溝通與交流，努力與媒體形成良好的合作機制。同時要在堅守基本原則的同時善于靈活運用，在情況有所變化的情況下，在請示上級同意并授權(quán)，可以對“底線”適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，不能死摳教條以致錯失解決問題的時機。遇到突發(fā)事件苗頭能做到駕馭大局，信息靈通，在局面的失控發(fā)生之前熄滅“導(dǎo)火線”。對一些棘手的問題、復(fù)雜的局面不推委、不回避，要身臨其境，積極應(yīng)對，不斷提高組織指揮能力和現(xiàn)場處置能力。事件早期，要臨危不懼、處變不驚，要把握好先機，引導(dǎo)媒體客觀公正地進(jìn)行報道，并及時披露相關(guān)最新信息。許多突發(fā)事件中，往往會有大量群眾聚集，而聚集的群眾又往往情緒激動，甚至有時會發(fā)生失控。四是政策規(guī)定要到位。法制建設(shè)方面，主要是依法行政，努力使突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置逐步走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道。（三）完善機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件水平公務(wù)員應(yīng)對突發(fā)事件能力的提高，關(guān)鍵在機制。而敏銳性的培養(yǎng)，離不開調(diào)查研究。三要學(xué)習(xí)應(yīng)急處置的實際技巧和方法，經(jīng)常研讀“兵法”，并注重汲取國內(nèi)外處置突發(fā)事件的一些成功經(jīng)驗，不斷提高戰(zhàn)術(shù)水平。三是要心胸豁達(dá)，有毅力，互相幫助。相應(yīng)的專業(yè)技能是公務(wù)員順利有效應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵技能，直接決定著突發(fā)事件的應(yīng)對結(jié)果，需要公務(wù)員重點掌握。社會學(xué)方面：要了解社會心理學(xué)、社會資本理論、社會階層結(jié)構(gòu)、貧富分化、“三農(nóng)”問題、地區(qū)差距、民族發(fā)展等知識。政治素質(zhì)主要體現(xiàn)在具有較高的馬克思主義理論修養(yǎng)，能夠掌握馬克思主義的基本立場、觀點、方法，并能夠用之去分析和解決在突發(fā)事件管理過程中遇到的現(xiàn)實問題。政治素質(zhì)還表現(xiàn)在有較強的時事政策水平，能堅持四項基本原則，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨和政府制定的各項路線、方針、政策，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，能夠積極有效地處理和應(yīng)對突發(fā)事件中新情況、新問題。管理學(xué)方面：要了解計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制基礎(chǔ)理論及組織行為學(xué)、群體行為學(xué)等方面知識。這些專業(yè)技能需要通過有意識、有目的的系統(tǒng)學(xué)習(xí)進(jìn)行訓(xùn)練。應(yīng)對突發(fā)事件需要各部門協(xié)調(diào)配合，同仇敵愾。要緊跟形勢的發(fā)展變化，及時完善和充實處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，確保一旦事件發(fā)生，能夠快速反應(yīng)，拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。各級公務(wù)員都要自覺減少日常事務(wù)性工作，安排更多時間深入基層，全面掌握第一手資料，及時捕捉一些深層次、內(nèi)幕性的東西，高質(zhì)量的情報信息，見微知著，防患于未然，提前做好相關(guān)預(yù)測和預(yù)防工作。良好的公共危機應(yīng)對體系是公務(wù)員能力發(fā)揮的基礎(chǔ)和舞臺。—6—第二篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力經(jīng)驗材料提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力經(jīng)驗材料“七個到位”切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力一是思想認(rèn)識要到位。政策是應(yīng)對處置突發(fā)事件的重要保證。在處置突發(fā)事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于曉之以真理、實理，從思想深處幫助群眾提高辨別是非的能力，從理論層次上對廣大群眾感到困惑難解的問題作出科學(xué)的解釋和說明，幫助群眾從理性的高度辨是非，明方向，排疑難，解困惑，正確理解黨的路線方針政策，正確認(rèn)識和處理各種現(xiàn)實矛盾。事件中期，要面對媒體，發(fā)布采取的具體措施及取得的效果，展示處置危機的具體行動，盡早贏得廣大公眾的諒解和信任。同時要經(jīng)常性地組織一些有針對性的教育訓(xùn)練和現(xiàn)場模擬演練，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正熟悉掌握處置群體性突發(fā)事件的基本原則、基本要求和處置方法等。三是現(xiàn)場指揮要到位。五是疏導(dǎo)工作要到位。要善于提高群體性突發(fā)事件的信息公開化、透明度，防止不切實際的誤導(dǎo)。以調(diào)研為切入點，經(jīng)常舉辦一些經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)研討會等，集思廣益，博采眾長，不斷提高應(yīng)對和處置群體性突發(fā)事