【正文】 同時(shí)，我鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)改革之中，以改善民生為重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行包村包社制，全鎮(zhèn)在編的71名干部都根據(jù)實(shí)際情況劃分了片區(qū)，具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理村中事務(wù)，在此基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作都有了明顯提高。通過改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各部門之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限，其中各站所事業(yè)編制均按20%精減。緊緊圍繞上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革文件精神，按照事業(yè)單位設(shè)置同黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)籌考慮、綜合設(shè)置，防止和避免交叉重復(fù)的要求，對(duì)我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了科學(xué)設(shè)置。㈡加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，做好思想工作。政策性安置33名（三支一扶6名；事業(yè)單位招考5名；進(jìn)村進(jìn)社5名；純農(nóng)戶零就業(yè)家庭10名；大學(xué)生村官12名）。④保留人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心（含服務(wù)所）。特別是對(duì)干部職工作思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸底分析，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后的工作需要，特別是對(duì)可能退休及分流人員的心理狀態(tài)等一系問題，實(shí)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上采取了分口交流、談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，切實(shí)為做好此次機(jī)構(gòu)改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極召開專題會(huì)議，對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌，切實(shí)做到符合實(shí)際、改革明顯、人員調(diào)配合理。目前，全鎮(zhèn)共有工作人員104人，其中：行政編制25人（其中黨委、人大、政府在崗領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，另設(shè)社會(huì)治安綜合治理辦公室專職副主任1名），機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制2名。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實(shí)際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟(jì)利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會(huì)戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。文化結(jié)構(gòu)為本科8人，大專27人，中專40人，高中21人，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個(gè)，超編34個(gè)。南北長(zhǎng)28公里，東西寬24公里，呈不規(guī)則不長(zhǎng)方形，（），林地18萬畝，草地8萬畝，森林覆蓋率32%。許多站所人員不足，有些站所只有一人縣年齡偏大，規(guī)模小、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量差，職工工作積極性不高，干多干少、干好干壞一個(gè)樣，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在處理這些事務(wù)時(shí)多采用一站式便民服務(wù)、相關(guān)部門共同協(xié)作辦理、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓職能部門具體辦理等方式解決。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況我縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案，切實(shí)履行工作職責(zé)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好調(diào)研，當(dāng)好黨委、政府和編委會(huì)的參謀助手，廣泛征求各方面的意見建議，多次與機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)召開機(jī)構(gòu)改革協(xié)調(diào)會(huì)，商量解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中遇到的困難問題，我辦本著最大化保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的原則，希望在鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目等方面能夠得到上級(jí)部門的最大支持，對(duì)此鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案反復(fù)修改完善，經(jīng)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意，已上報(bào)州委編辦審核，根據(jù)州委編辦的要求，已經(jīng)進(jìn)入再修改完善階段，目前方案內(nèi)容大體如下。全縣轄6鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，26個(gè)行政村，5個(gè)社區(qū)居委會(huì)。第三篇：政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告和碩縣政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改革工作調(diào)研報(bào)告和碩縣委編辦按照自治州的統(tǒng)一部署和要求，在州委編辦和縣委、縣政府的指導(dǎo)下，與全縣各有關(guān)部門的共同配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治州黨委和政府的決策部署，嚴(yán)格按照《和碩縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的方案》（巴黨辦發(fā)?2011?37號(hào)）文件要求，扎實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作，文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)管理工作，衛(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量，民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識(shí)宣傳，人口管理和技術(shù)服務(wù)，廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳，維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場(chǎng)等群體性糾紛。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。二、人員編制及工資現(xiàn)狀全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。同時(shí)，要嚴(yán)格“一票否決制”和評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，講究按實(shí)際工作論成績(jī)，增強(qiáng)公平性、權(quán)威性，并且不能隨意增加評(píng)比項(xiàng)目。可以設(shè)置黨政辦公室、計(jì)生辦公室、經(jīng)貿(mào)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室以及財(cái)政所。根據(jù)工作實(shí)際，我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職責(zé)和工作重點(diǎn)主要有政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)、人口計(jì)劃生育、文教衛(wèi)生等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能主要有：計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、民政、勞動(dòng)保障、抗旱防汛、農(nóng)技服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文教衛(wèi)生等。目前，我鄉(xiāng)事業(yè)單位共設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心以及宣傳廣播和文化服務(wù)中心等3個(gè)綜合性服務(wù)中心，核定事業(yè)編制18人，實(shí)際在職事業(yè)人員14人，全部為全額撥款事業(yè)人員。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革主要遺留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任過大而權(quán)利偏小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足導(dǎo)致的“事財(cái)不一”和統(tǒng)籌發(fā)展能力較弱。公務(wù)員共39人（含財(cái)政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機(jī)構(gòu)編制為29個(gè)，超編10個(gè)；黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個(gè)，其中正科3人，副科5人。三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費(fèi)征繳；（2）公路會(huì)戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設(shè)會(huì)戰(zhàn)；（4）專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達(dá)標(biāo)軟件（計(jì)生、黨建、綜治等）。（5）加強(qiáng)勞動(dòng)保障，積極招商引資，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)，發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè)，培植財(cái)源。七、農(nóng)牧民需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的事情主要有哪些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能否滿足農(nóng)牧民需求，主要原因是什么農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等?，F(xiàn)將政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報(bào)如下：一、和碩縣基本情況和碩縣位于天山南麓，焉耆盆地東北部，北依天山，南瀕博斯騰湖，地處南北疆的交匯處，是西域三十六國之一的危須國所在地，是蒙古和碩特部的主要聚居地之一。全縣核定行政總編制數(shù)為602名；其中政法專項(xiàng)編制229名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)128名，黨委79名，人大、政協(xié)13名，群團(tuán)9名，政府162名。方案嚴(yán)格按照州委編辦的要求，人口較多的大鄉(xiāng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政機(jī)關(guān)設(shè)置“五室”，即：黨政辦公室、黨建辦公室（掛黨員服務(wù)站牌子）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子）、社會(huì)事務(wù)管理辦公室（掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子）、社會(huì)管理綜合治理辦公室；人口較少的小鄉(xiāng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政機(jī)關(guān)設(shè)置“四室”，即：黨政辦公室（掛黨員服務(wù)站牌子）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（掛安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子）、社會(huì)事務(wù)管理辦公室（掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子）、社會(huì)管理綜合治理辦公室；統(tǒng)一設(shè)置人民武裝部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在在預(yù)防和處理群體性事件時(shí)，始終本著維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，建立健全預(yù)警