【正文】 第二被告人的行為已觸犯刑法，構成故意傷人罪。造成原告肋骨斷裂，住院治療。星星大廈位于花都區(qū)汽車客運站往前100米，右轉50米處。對于拖欠工程款的建設單位，要進進誠信檔案，加大處罰力度，不批準其設立新的開發(fā)項目，不為其辦理用地手續(xù)，已經建成的房地產項目，不予辦理確權與登記手續(xù)。異常收款承諾按工程某部位完成后收款、按建設單位要求到其指定銀行辦理委托貸款或以存吸貸、參建業(yè)主的物業(yè)、以貨幣資金向建設單位預先支付履約保證金、為業(yè)主貸款提供信用擔保、為業(yè)主的采購設備及置地等提供支付擔保、為業(yè)主辦理非本項目范圍內的收支行為等?！暗椭袠?、勤簽證、高索賠”是破解低價中標的鑰匙。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》的約定，有關賠償承包人的損失的計算方法或者發(fā)包人支付違約金的數(shù)額或計算方法應在專有條款中約定。針對愈演愈烈拖欠工程款的這一殘酷現(xiàn)實，建筑工程施工企業(yè)應如何應對呢？筆者根據(jù)自己在處理建筑工程拖欠工程款的一些實踐經驗，結合為顧問單位提供有關工程款拖欠非訴法律服務的體會，以為建筑工程施工企業(yè)在處理這一題目應把握好以下幾個方面：嚴把合同關，有關工程款支付的條款應盡量細化。工程款拖欠的原因分析從客觀上講，工程建設資金不到位或不足額到位，造成項目工程先天性資金不足，這是工程款拖欠的首要因素。健全、完善、加快法律法規(guī)建設，增大處罰力度。加強建設資金的計劃、預算、供應、管理、支付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督、審查。三、預防和治理拖欠問題的對策理順管理機制，政府和國企應帶頭垂范，依法辦事。（1）對業(yè)主違約治理不力有些業(yè)主不認真執(zhí)行合同文件，給勘察、設計、施工、監(jiān)理單位造成很重的經濟負擔，導致了大量的“三角債”的產生，破壞了整個社會的信用關系。拖欠工程款已成為危及企業(yè)生存和社會穩(wěn)定的重要因素，擾亂了國家正常的經濟秩序，給施工企業(yè)改制造成了諸多困難，嚴重制約了國有大中型施工企業(yè)的競爭能力。但是，畢竟合同法第286條及最高人民法院相應的批復對在建工程未有明確表述，并相應地，該種情況下優(yōu)先權期限從何時起算不好確定，故仍有待法院作進一步解釋和明確。當然，此時應扣除彌補缺陷的合理費用。以往出現(xiàn)這種問題，多是曠日持久地追討協(xié)商?？梢姡髻r是一項極其深入細致的工作，并有很強的技術性。盡一切可能積累有關索賠的資料。其次，要抓住“打索賠即是打證據(jù)”這一關鍵。雖然兩者有時很難分清，但應看到其在某種程度上有以下差別：一是原因不同。三、把好索賠關施工合同中的索賠，指承包人在合同履行過程中，對并非由于自己的過錯，并且屬于應由發(fā)包人承擔責任的情況所造成的實際損失，憑有關證據(jù)提出的給予補償?shù)囊螅ㄒ蠼洕a償和工期延長兩種形式。公開招標發(fā)包的，其造價的約定，須遵守招投標法律的規(guī)定。發(fā)包人更換監(jiān)理工程師要征得承包人同意，因為這事關一些問題的公正和不偏不倚的確認。著眼其解決，既要面對現(xiàn)實，又要面向發(fā)展。七、建立債權貼現(xiàn)管理公司的設想除了以上幾個對策之外，筆者建議還可以參照目前已在我國開始運營的“不良資產管理公司”的模式，建立一個全國性的“債權貼現(xiàn)管理公司”，統(tǒng)一收購企業(yè)自身難以收回的債權。在誠實、信用、合作、務實的前提下協(xié)商，進行債務重組。由此造成的損失一并由甲方承擔。施工企業(yè)一定要牢固樹立按合同條款提供服務和用合同保護自身利益的法律意識，高度重視建筑安裝合同的簽訂和管理。一、慎重承攬工程，防止拖欠工程款的形成施工企業(yè)應深入調查建設單位的資信狀況，掌握其信譽度和資金到位情況，爭取做到信譽低的工程不攬，資金不落實的工程不攬，巨額墊資的工程不攬，防止工程一到手就形成拖欠款。這一點說起來簡單，但在目前國內建筑業(yè)市場“僧多粥少”的情況下做起來其實很難。與建沒單位簽訂合同要保證真實、完整、合法、有效。四、建章立制，設置專門機構清理拖欠款施工企業(yè)領導要把清欠工作放在一個重要位置，象抓投標承攬工程那樣抓清欠工作。施工企業(yè)可以適當做出一些讓步，如延長還款期限、削減債務額度、非貨幣償還等，目的是以較小的損失換取工程款的清償。通過支付——定的代價，使分散在各個企業(yè)的不良債權變成債權管理公司的債權，然后再進行統(tǒng)一的清理。近年來，這方面問題總體上正向良性轉化，尤其是《合同法》第286條和最高人民法院對該條適用的批復發(fā)布后，依法根治的力度加大。對此，應有借鑒意義。而按《招標投標法》第46條，以招標方式發(fā)包的，中標金額即為合同價款。根據(jù)我國《建設工程項目管理規(guī)范》第12條第6款第（4）項的規(guī)定，施工項目索賠應具備下列理由之一：（1）發(fā)包人違反合同給承包人造成時間、費用的損失；（2）因工程變更造成的時間、費用損失；（3）由于監(jiān)理工程師對合同文件的歧義解釋、技術資料的不確切，或由于不可抗力導致施工條件的改變，造成了時間、費用的增加；（4）發(fā)包人提出提前完工而造成承包人的費用增加；（5）發(fā)包人延期支付期間造成承包人的損失；（6）合同規(guī)定以外項目檢驗是未發(fā)現(xiàn)或雖然發(fā)現(xiàn)但非因承包人責任的問題而導致新增加的費用；（7）非承包人的原因導致工程暫時停工；（8）物價上漲、法規(guī)變化及其他。索賠原因主要是給承包人造成了合同之外的支出或損失，而這種付出和損失應由發(fā)包方承擔；違約則是發(fā)包人未履行或全面履行其義務。國際實務中，承包商索賠的理論依據(jù)是“波紋理論”（Ripple Theory），亦即一旦承包商被施加超出合同規(guī)定之外的任務，其原定計劃及安排，原有的施工組織，原定的施工順序都將被打亂，就像平靜的水面受到外界干擾而形成波紋一樣。日常中，正常施工的定量統(tǒng)計也可能是索賠驗算的依據(jù)。這就要求承包商要有專門人負責做這種日常工作。而根據(jù)建筑工程款優(yōu)先受償權的規(guī)定，就需要采取果斷、及時的措施。所以，這種情況下，也不影響實施優(yōu)先受償權。第三篇：淺談拖欠工程款問題及治理對策業(yè)主違約形成工程款拖欠是建設領域多年來未能得到解決的老大難問題，已嚴重影響到建設市場的正常秩序，不但損害了承包商、設計單位、監(jiān)理單位、設備和材料供應商的利益，而且最終也對工程項目的建設目標（工期、質量、安全等）產生了直接的影響。二、工程款拖欠的原因分析拖欠工程款所以愈清愈多，原因是多方面的，主要從以下幾個方面來分析：投資有缺口，資金不到位，是工程拖欠的主要原因之一。（2）市場各主體、法制意識淡薄，政府監(jiān)管不力。要建立良好的建筑市場秩序，從長遠來看，還要依靠深化建設體制的改革，逐步建立起與國際接軌并符合中國國情的建筑市場運行機制。從項目業(yè)主資金的計劃、預算、供應、管理、支付等環(huán)節(jié)入手，對建設資金的流動全過程加強監(jiān)督、審查、跟蹤、充分發(fā)揮計劃部門、金融機構、服務中介等主體的職能作用。近幾年來盡管反腐敗的力度不斷加大，有關的制度建設和制約機制的建立也取得了一定進展。社會信用體系不健全是工程款拖成風的根本原因。為了規(guī)范建筑工程