【正文】 其中田間工程為：平整新建 400 畝 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地；基礎設施建設工程為打井 1 眼，架設農電線路 2km、購置生產用車 1 輛 。 采種基地管理機構框圖 張掖市綠化局 苗木基地負責人 苗木 生產負責人 苗木 技術負責人 銷售人員 育苗人員 試驗人員 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設項目可行性研究報告 35 9 環(huán)境保護 生態(tài)環(huán)境影響評價 基地建設對水資源無不良影響。 經營管理模式 檉柳、青海云杉 苗木繁育 基地經營管理采用主任負責制 ， 主任向上級主管部門負責 ， 保證基地科研試驗、苗木生產的安全正常運轉，提高基地效益和科技含量。根據基地規(guī)模和生產的難易程度，確定基地勞動人員定額為 18 人，其中管理人員 2人，技術人員 6人，管護人員 10 人。但無論是推遲或提前作業(yè)，切不可連年平茬或過期不平，否則紅柳的生長將會受到抑制或死亡。該道工序雖說簡單，但若使用工具不當，便會使紅柳的再生能力下降甚至死亡。頭年采的種子到第二年春播 時，發(fā)芽率比較低。 苗木適應性鍛煉 容器苗經過溫室培育，當生長至完整植株，適宜大田培育時，可進行苗木適應性鍛煉。 營養(yǎng)土配制 森林土 30%、燒土 36%、過磷酸鈣 3%，硫酸亞鐵 1%，腐殖質 30%。分布于甘肅、寧夏、青海東部、內蒙古中部。 項目建設進度 建設期限 3 年 (20xx～ 20xx)。 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設項目可行性研究報告 25 5 項目建設的指導思想、原則和依據 項目建設的指導思想 堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)工作全局， 認真貫徹落實黨的十六大精神和中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的各項工作部署，堅持以培育良種為本，生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、社會、經濟效益相統(tǒng)一的原則，立足當前，放眼長遠，合理布局，突出重點，以林木良種的優(yōu)化，純化為目的，以定向培育良種、定向采種、科學調制、科學儲運為手段，積極采用相應措施，運用先進實用科技，加強 檉柳、青海云杉 苗木繁育 基地的建設，不斷提高基地良種供種率和良種使用率，逐步建立起既滿足當前用種需要、又 適應長遠供種要求的 檉柳、青海云杉 苗木繁育 基地實現林木良種化、規(guī)范化、基地化、科學化，滿足全市 乃至全省 生態(tài)環(huán)境建設的需要。 城市綠化美化的好壞，是衡量城市文明程度高低的重要標志，也是進行招商引資、吸納人才、擴大開放的重要有利條件。 目前，我省苗木生產水平較低， 基地供種率和良種使用率 更低， 苗木生產與林業(yè)工程建設要求差距較大，苗木供應與今后林業(yè)工程建設對苗木需求矛盾相當突出，特別是 檉柳、青海云杉 苗木供應水平遠遠不能適應林業(yè)發(fā)展的需要， 檉柳、青海云杉 苗木仍然是林業(yè)生產建設的薄弱環(huán)節(jié)，加快高技術、集 約化、規(guī)?；?、現代化 檉柳、青海云杉 繁育基地 建設非常必要。與上年相比，第一產業(yè)所占比重下降了2%，第二產業(yè)所占比重上升了 2%，第三產業(yè)所占比重持平。 實行改革開放以來，張掖市經濟發(fā)展較快，產業(yè)結構發(fā)生了一系列的調整及變化，逐步趨向合理，突出體現在第一產業(yè)比重持續(xù)下降，第二、 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設項目可行性研究報告 21 三產業(yè)不斷上升。其中獸類 59 種，占全國 450 種的 %，占全 省137 種的 %；鳥類 203種，占全國 1186種的 17%，占全省 441種的 46%。 ⑶ 祁連山水源涵養(yǎng)林區(qū) 本區(qū)南臨青海，東到武威的土塔河、西至玉門石油 河、北以山麓坡積帶與走廊分界。其中入 境水量 億立方米，自產水量 億立方米。沙化土地面 積 萬 畝 ，占總土地面 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設項目可行性研究報告 18 積的 %；非沙化土地 萬 畝 ，占總土地面積的 %。 得天獨厚的 氣候 條件 我市地處中緯度地帶，深居內陸腹地，除祁連山區(qū)屬高寒半干旱氣候外，其余各地均屬典型的大陸性中溫帶干旱氣候。20′～ 102186。 特別是成功組織實施了張掖市二環(huán)路 高標準城市道路綠化工程 、金張掖景觀大道、南環(huán)環(huán)路延伸段、西大街延伸段、縣府街延伸段、南環(huán)路東延段及舊城區(qū)綠化改造工程 ，受到省、市領導和社會各界的贊譽和好評。 林業(yè)組織管理機構 健全，技術力量雄厚 項目主管部 門為張掖市林業(yè)局，項目承擔單位為張掖市綠化局。 張掖市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地 建設依托優(yōu)越的光熱條件和水資源優(yōu)勢，以及傳統(tǒng)的農業(yè)發(fā) 展優(yōu)勢，具備有利的自然和社會經濟條件；項目建設適逢國家實施的 “三北 ”四期及重點防護林、天然林保護工程等林業(yè)六大工程，政策支持機遇難得。目前，青海云杉采用天然實生種子，臨澤小棗育 苗多采用自根苗，品種混雜、低劣，祁連山區(qū)及河西走廊優(yōu)質鄉(xiāng)土樹種主要造林樹種的育苗、造林良種率為零，嚴重影響著祁連山區(qū)及河西走廊生態(tài)建設和農村產業(yè)結構的質量和速度。根據黨中央提出的要把加強生態(tài)環(huán)境 建設作為實施西部大開發(fā)的根本點和切入點來抓的精神，為開展大規(guī)模的植樹造林，改善人居環(huán)境，選擇特色優(yōu)質樹種資源，進行快速繁殖，提供量大質優(yōu)的苗木，是當前生態(tài)環(huán)境建設和人居環(huán)境建設所面臨的實際而又迫切的問題。因此， XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設項目可行性研究報告 10 把握機遇， 實施 六 大工程為重點的林業(yè) “ 跨越式發(fā)展 ” 的戰(zhàn)略目標， 力爭建成布局合理、功能齊備、管理高效的林業(yè)生態(tài)體系和規(guī)范有序、集約經營、富有活力的林業(yè)產業(yè)體系。根據項目實施方案，我局是主要參加部門，將參與該項目的組織實施工作，這充分體現出國務院和有關部門對林業(yè)工作的高度重視。要在良種選育上下工夫，在快速繁育技術上做文章，在大 面積推廣上求突破，從根本上把林業(yè)生態(tài)建設提高到一個新水平，力爭使基地供種率和良種使用率分別提高到 55%和 40%；林業(yè)六大工程在 2 年內、其他造林工程在 5 年內全面實現良種壯苗化。因此， 搶 抓這千載難逢的機遇，在張掖市干旱荒漠區(qū) 建設 400 畝 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地 ，符合國家林業(yè)產業(yè)政策， 是十分必要的 ，也 是 切 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設項目可行性研究報告 8 實可行的。 項目建設的 必要性 項目建設 是 國家產業(yè)政策 的需要 加快生態(tài)建設，維護生態(tài)文明和安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題，也是我國社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。 “十一五”以來， 市 委 、市 政府對林業(yè) 工作高度重視，先后 研究出臺了 《 關于 進一步 加快林業(yè)發(fā)展的意見》、 《 加快 林業(yè)產業(yè)發(fā)展 的 實施意見》、 《封山禁牧辦法》、 《黑河流域濕地管理辦法》、《實施甘肅省全民義務植樹條例辦法》 等一 系列規(guī)范性文件，市紀委、監(jiān)察局還聯合出臺了《關于對違反退耕還林（草）工程政策的行為給予黨紀行政處分的暫行規(guī)定》、 《造林質量事故追究辦法》 ，為推動全市林業(yè)發(fā)展提供了政策保證， 加快了 我市 森林資源培育和生態(tài)環(huán)境建設步伐， 為我市林業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。全省沙區(qū)受風沙直接危害的農耕地達 萬 hm2，草場 萬 hm2，村莊 4366 個，鐵路 ，公路2813． 9km，渠道 ，每年受沙害損失折合人民幣 萬元，這些重大損失大都發(fā)生在河西地區(qū)。林業(yè)建設既是改善生態(tài)環(huán)境、實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，也是美化生活、提高人居質量、促進人與自然和諧發(fā)展的關鍵措施，還是保障農業(yè)、富裕農民、建設社會主義新農村的重要內容。強化科技服務，注重科技創(chuàng)新，大力引進推廣應用新品種、新技術、新成果，堅持高起點、高科技含量，實現種苗生產的優(yōu)質、高產和高效。 第五年達產后，每年 生產的各類 苗木可創(chuàng)產值 萬元 。 ② 檉柳、青海云杉 選育： 開展以 青海云杉、 檉柳 屬植物為主的種質資源調查，選擇不同品系進行抗逆性測定試驗，同時，引進國內外 節(jié)水耐旱品系，開展對比試驗，在不同生境條件下選育良種進行推廣 。三是 提高 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設項目可行性研究報告 2 檉柳、青海云杉 的 良種 供種率 和 使用率 ， 力爭到 “十一五 ”末實現 基地 良種供種率達到 70%以上，造林良種使用率達到 50%。 20xx 年完成 80 畝青海云杉 、 45 畝檉柳 的 良種苗木繁育基地建設 。 (3)堅持科技為先導，推廣應用 種苗繁育、推廣 新技術的原則。 (5)后期管理費： 青海云杉 元 /畝；檉柳屬植物 元 /畝 。 荒漠化是我省乃至世界的重大環(huán)境問題之一，它既嚴重地困 擾著我們的生存和發(fā)展，又制約著我省特別是河西走廊地區(qū) 21 世紀經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。林木種苗不僅要滿足數量需求，更要滿足品種多樣化、品質優(yōu)良化的需求，質量需求成為社會進步和林業(yè)發(fā)展對種苗的第一需求。二是樹種結構性矛盾突出，闊葉樹種多、針葉樹種少；常規(guī)樹種多，珍貴樹種少，常規(guī)苗木多，大規(guī)格苗木少；三是林木良種投 入不足；由于林木生長周期長，良種選育所需的時間也長，選育優(yōu)質種源、家系、無性系和林木良種基地建設一般需十幾年甚至幾十年的時間，生產投入大，生產成本高、效益低；四是良種市場秩序混亂，生產經營渠道不順，林木種質資源流失、良種品種數量少、質量低下、以次充好、以假亂真等現象比較普遍。力爭到 20xx 年，使我國森林覆蓋率達到 19%以上，大江大河流域的水土流失和主要風沙區(qū)的沙漠化有所緩解，全國生態(tài)狀況整體惡化的趨 勢得到初步遏制，林業(yè)產業(yè)結構趨于合理；到 2020 年，使森林覆蓋率達到 23%以上，重點地區(qū)的生態(tài)問題基本解決，全國的生態(tài)狀況明顯改善，林業(yè)產業(yè)實力顯著增強；到 2050 年，使森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在 26%以上，基本實現山川秀美，生態(tài)狀況步入良性循環(huán)，林產品供需矛盾得到緩解，建成比較完善的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系。但從全國來看，林木種苗基礎仍很薄弱，基地供種率和良種使用率只有 30%和 20%。 根據測算，良種對林木增產的貢獻率平均在 3 成以上。僅張掖 市 南有祁連山水源涵養(yǎng)林急需保護發(fā)展，北有廣闊的沙漠戈壁急需治理開發(fā)，中有大片的農田防護林急需更新改造。 近年來，鄉(xiāng)土樹種種苗用量越來越大，為提高鄉(xiāng)土樹種種 苗質量，適應林木種子生產“良種化、基地化、科學化”的需要，提高造林優(yōu)質鄉(xiāng)土樹種良種化程度，加速西北地區(qū)木材生產速度，提高木材質量，通過挖掘祁連山區(qū)及河西走廊優(yōu)質鄉(xiāng)土樹種種質資源在西北種質資源和自然變種的研究，盡快培育或選擇優(yōu)質鄉(xiāng)土樹種林木良種，為當地乃至整個西北地區(qū)的林業(yè)生產和生態(tài)建設服務，具有十分重要的現實意義和長遠的歷史意義。 目前，我國在林木的種子處理、育苗、豐產栽培技術、病蟲害防治等方面的研究和推廣已取得了許多成績，但是對祁連山區(qū)及河西走廊優(yōu)質鄉(xiāng)土樹種種質資源進行專門研究，尚屬首次，在全國也未見報道。 張掖市 地處干旱荒漠區(qū)，自然環(huán)境日益惡化，嚴重制約著該區(qū)經濟可 XX 市 檉柳、青海云杉 良種苗木繁育基地建設項目可行性研究報告