【正文】 針對(duì)這一現(xiàn)狀，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在牧草育種、良種繁育和種子生產(chǎn)中的科學(xué)體系和嚴(yán)格的管理制度，建立和健全我國(guó)牧草育種的選育、繁育和推廣體系。羊草干草的利用，可促進(jìn)草原、農(nóng)區(qū)和農(nóng)牧交錯(cuò)帶地區(qū)的草食家畜的大力發(fā)展，促進(jìn)種植業(yè)和畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化, 建立各生態(tài)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四、不確定性分析盈虧平衡分析通過計(jì)算，%，％，企業(yè)就可保本，不虧不盈。利潤(rùn)及分配項(xiàng)目建成后。詳見 “無(wú)形及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)估算表”。a）計(jì)。二、資金來(lái)源，擬其中，占建設(shè)投資的50％；，占建設(shè)投資的25％；，占建設(shè)投資的25％，由建設(shè)單位自籌。原種與原原種提純和擴(kuò)繁補(bǔ)助和新品種引進(jìn)補(bǔ)助分別按總投資的5%計(jì)算，科技推廣費(fèi)按5%計(jì)算（%，%），項(xiàng)目管理費(fèi)按總投資的5%計(jì)算。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度詳見表8－1。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況及特點(diǎn)，項(xiàng)目招標(biāo)情況詳見下表。項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：魯 俊 吉林省牧業(yè)管理局副局長(zhǎng) 成員：張家武 吉林省草原管理工作站站長(zhǎng) 張恒國(guó) 某縣種馬場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室： 主任：張恒國(guó) 某種馬場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 成員：葉樹國(guó) 某種馬場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng) 張慶超 某種馬場(chǎng)草原站站長(zhǎng) 朱 平 吉林省吉生羊草良種站站長(zhǎng) 穆春生 東北師范大學(xué)草地科學(xué)研究所副所長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施個(gè)階段的管理方案項(xiàng)目建成后仍由某縣種馬場(chǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施，要建立管理系統(tǒng)運(yùn)行檔案和技術(shù)檔案，對(duì)取得的技術(shù)資料和項(xiàng)目的運(yùn)行情況都要有詳細(xì)的記錄，并做好分類、整編和存檔工作。二、安全生產(chǎn)本工程在設(shè)計(jì)過程中，對(duì)于振動(dòng)，噪聲較大的設(shè)備進(jìn)行合理布置，并設(shè)置了基礎(chǔ)減振消聲設(shè)施，以減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。（3）固體廢物本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的固體廢物主要生活垃圾等。本項(xiàng)目場(chǎng)址交通便利，水源豐富，周圍無(wú)名勝古跡和風(fēng)景區(qū)，也無(wú)特殊要求的保護(hù)區(qū)，區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量良好。以加工企業(yè)為龍頭, 市場(chǎng)為導(dǎo)向, 促進(jìn)良種生產(chǎn)基地建設(shè)。二、設(shè)備選型根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施所需，計(jì)劃購(gòu)進(jìn)灌溉設(shè)備水泵10臺(tái)，質(zhì)監(jiān)設(shè)備小型精選機(jī)4臺(tái)，以及55馬力的輪式拖拉機(jī)1臺(tái)，農(nóng)用全掛車1臺(tái)。以此為起點(diǎn)，逐級(jí)繁殖，確保原品種的本來(lái)面目。種子質(zhì)量保證措施：因羊草為風(fēng)媒異花授粉方式，因此，良種繁育田與其它羊草草原，要有1000米以上的安全隔離距離,以防止品種的自然異交混雜和退化。其程序是育種者種子→原原種→原種→良種( 或雜交種)，把種分為4 個(gè)類別。六、項(xiàng)目實(shí)施的有力條件當(dāng)?shù)卣晨h）和項(xiàng)目區(qū)（某縣種馬場(chǎng)）地處吉林西部，本身就為半農(nóng)半牧的的農(nóng)牧交錯(cuò)帶區(qū)，草原建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展直接關(guān)系著當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的收入水平，因此，當(dāng)?shù)卣种匾曔@方面的工作，在草原承包、管理和使用等政策支持的力度上，給予了極大的重視和方便，并且農(nóng)民養(yǎng)畜家庭的比例和參與程度也非常高。符合某縣城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃具有生產(chǎn)羊草良種的人文條件項(xiàng)目承擔(dān)單位地處某縣腰井子鄉(xiāng)，這里交通和運(yùn)輸條件、通訊、水電等條件十分便利，寬闊的柏油馬路直通某縣城、松原市、白城市和長(zhǎng)春市。土壤以黑土、草甸土、沖積土為主，東部為灰棕土壤區(qū)，中北部為黑土區(qū)，沿江河為草甸上、沖積土區(qū)。3）工程地質(zhì)某鎮(zhèn)地處新華夏系，松遼平原第二沉積帶，東南邊緣與長(zhǎng)白海西褶皺帶相接。（3）氣候條件1）氣象條件 根據(jù)某縣及相關(guān)氣象站的多年測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)及氣象資料表明，該地區(qū)處于中溫帶亞濕潤(rùn)大區(qū)第二氣候區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，冬季漫長(zhǎng)嚴(yán)寒，多風(fēng)少降水；春季干燥，升溫快，多大風(fēng)、風(fēng)沙天氣；夏季較熱，降水集中于此，且短促；秋季降溫快。t、羊皮17．5萬(wàn)張、。東靠農(nóng)安縣，北鄰?fù)ㄓ?、乾安、前郭縣，南與公主嶺市相接，西與內(nèi)蒙古科爾沁左翼中旗毗連。（2）庫(kù)房建設(shè)庫(kù)房建設(shè)用地3000 m2，建筑面積800m2，其中，倉(cāng)庫(kù)500 m2，農(nóng)機(jī)具庫(kù)300 m2，曬場(chǎng)2000 m2，位于某種馬場(chǎng)場(chǎng)部現(xiàn)址內(nèi)。分三處建設(shè)：其中a、本次良種繁育8000畝。二、建設(shè)規(guī)模三、產(chǎn)品方案羊草的良種，每畝可生產(chǎn)良種15kg，良種總產(chǎn)量225t。另外，從對(duì)羊草種子的需求方面來(lái)看，東北現(xiàn)有草地面積4000萬(wàn)ha左右，由于長(zhǎng)期受人為因素和自然因素的影響，3/4以上發(fā)生了不同程度的退化，其中，1/3左右面積以嚴(yán)重退化成鹽堿裸地和沙地。從國(guó)際市場(chǎng)對(duì)一些草類產(chǎn)品的需求量來(lái)看，呈急劇增加的趨勢(shì), 目前,日本、韓國(guó)及東南亞的一些國(guó)家每年都需要大量的苜蓿干草產(chǎn)品,僅日本市場(chǎng)每年需進(jìn)口220萬(wàn)噸 以上，年進(jìn)口總額418億美元,其主要的供應(yīng)國(guó)是美國(guó)、加拿大和澳大利亞,其中美國(guó)占73 %,加拿大占19 %；韓國(guó)已成為牧草產(chǎn)品第二大消費(fèi)國(guó),牧草年進(jìn)口總量約30萬(wàn)噸 。羊草葉量多、營(yíng)養(yǎng)豐富、適口性好，各類家畜一年四季均喜食，有“牲口的細(xì)糧”的美稱。第四章 市場(chǎng)或需求預(yù)測(cè)羊草又稱東北羊草、堿草。建所以來(lái)，共承擔(dān)國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目100余項(xiàng)，獲國(guó)家星火四等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)4項(xiàng)、四等獎(jiǎng)1項(xiàng)、省星火二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、發(fā)明專利6項(xiàng)。整個(gè)場(chǎng)區(qū)地形變化相對(duì)高度5～10m，沙丘連片，沙丘之間形成大片平坦的自然草原，生長(zhǎng)著以羊草為主的禾本科牧草，是松嫩平原保留較好的草原之一。三、人員及其構(gòu)成某種馬場(chǎng)現(xiàn)有員工1140人，其中：管理干部105人，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員85人，農(nóng)牧業(yè)職工765人，副業(yè)及其它行業(yè)職工185人，分布在七個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)、場(chǎng)直副業(yè)和服務(wù)行業(yè)中。促進(jìn)草業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高科學(xué)技術(shù)進(jìn)步水平的需要長(zhǎng)期以來(lái),由于對(duì)草業(yè)的認(rèn)識(shí)和投入不足, 致使牧草良繁體系與監(jiān)督體系不健全, 產(chǎn)、加、銷體系尚未形成, 牧草種籽生產(chǎn)規(guī)模小, 質(zhì)量檢測(cè)手段落后, 質(zhì)量差, 加工滯后, 自給能力弱, 而且很難滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要,更談不上進(jìn)國(guó)外市場(chǎng)。據(jù)測(cè)算，如果以全國(guó)可利用草地的8%建立豐產(chǎn)人工草地，以耕地面積的20%（不適宜農(nóng)耕的山地，以及林間果下等）種植飼料作物，可增加相當(dāng)于數(shù)億畝耕地的產(chǎn)出。提高區(qū)域產(chǎn)量，保障國(guó)家食物安全的需要 飼料用糧占據(jù)我國(guó)糧食消耗的很大部分，發(fā)展草產(chǎn)業(yè)有利于緩解飼料用糧對(duì)糧食生產(chǎn)的壓力,是對(duì)糧食安全的補(bǔ)充和支持。在國(guó)家正在實(shí)施的六大生態(tài)建設(shè)工程中，近三分之二的工程位于北方地區(qū)。我國(guó)約有鹽堿化土地3467萬(wàn)hm2，集中分布在華北、西北和東北等地區(qū)。近年來(lái)，某種馬場(chǎng)于東北師范大學(xué)、吉林省生物研究所羊草研究中心的科研人員建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系。吉林省西部地區(qū)地處東北腹地,即是世界著名的三大鹽堿地之一，又是典型的農(nóng)牧交錯(cuò)帶和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)。由于長(zhǎng)期受人為因素和自然因素的影響，東北草地（）3/4以上發(fā)生了不同程度的退化，其中，1/3左右的面積已嚴(yán)重退化成鹽堿裸地和沙地。九、可行性研究依據(jù)《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》；《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》；國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于印發(fā)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十一五”計(jì)劃》的通知》；《吉林省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》；2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目可研編報(bào)要求（良種繁育專項(xiàng)—草種繁育基地項(xiàng)目）；《吉林省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《吉林省牧業(yè)管理局十一五發(fā)展規(guī)劃》；《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；項(xiàng)目建設(shè)單位委托編制單位編制可研報(bào)告的合同書；建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。草場(chǎng)工程土地平整5000畝；土壤改良2000畝；排灌渠10km；機(jī)井10眼；工作室150m2；田間道路5km；。六、投資使用計(jì)劃建設(shè)期投入全部資金。在東北松嫩平原，羊草4月上旬返青，5月末開始抽穗，7月中、下旬種子成熟，其后進(jìn)入果后營(yíng)養(yǎng)期。但是，由于羊草種子產(chǎn)能低，即使在我們建植的人工草地上，帯稃種子產(chǎn)能也只有100kg/ha左右。目前我國(guó)生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)羊草種子的需求與其優(yōu)良種子產(chǎn)能低之間存在著尖銳的矛盾出發(fā)，而羊草良種的質(zhì)量和數(shù)量是解決問題的根本瓶頸。目前，全世界鹽堿地面積近目前，%的速度擴(kuò)展。目前，“三化”草原面積已超過了70%，使這一重要的戰(zhàn)略資源遭到了嚴(yán)重的破壞，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好、又快發(fā)展造成的負(fù)面影響越來(lái)越明顯。以增加糧食作物的種植面積，進(jìn)而增加糧食產(chǎn)量來(lái)解決我國(guó)的食物安全問題，不僅不能解決根本問題，還會(huì)帶來(lái)草地退化、水土流失等生態(tài)環(huán)境惡化的問題。此外在內(nèi)蒙東部還有駱駝。項(xiàng)目建設(shè)是必要的。30′～44176。吉林省生物研究所吉林省生物研究所成立于1978年，隸屬于吉林省科技廳,占地7800m2,建筑面積5944m2，各種儀器設(shè)備480多臺(tái)（套），是吉林省唯一的從事生物綜合研究的省屬研究所，在省內(nèi)同行業(yè)中具有較強(qiáng)的科技隊(duì)伍，較高的科研水平，較先進(jìn)的科研設(shè)備等全方位優(yōu)勢(shì)。擁有野外實(shí)驗(yàn)站一處。在年降水量250mm的地區(qū)生長(zhǎng)良好。羊草產(chǎn)量高，增產(chǎn)潛力大，在良好的管理?xiàng)l件下，一般每公頃產(chǎn)干草3000～7500kg，產(chǎn)種子150～375kg。國(guó)家實(shí)施退牧還草工程后,截至2004年我國(guó)草原禁牧、 ,如此大面積的禁牧至少需要500～2000萬(wàn)噸的飼草料來(lái)支撐,這就為優(yōu)質(zhì)飼草料的生產(chǎn)加工提供了巨大的發(fā)展空間。因此，具有非常廣闊的推廣和應(yīng)用空間。本項(xiàng)目建設(shè)用地權(quán)屬均為某種馬場(chǎng)用地。c、某種馬場(chǎng)前金山分場(chǎng)南側(cè)15km處總計(jì)11850畝，本次良種繁育5500畝。59′～44176。 草原和牧業(yè)資源：某縣是吉林省生態(tài)草建設(shè)示范基地，擁有腰井子自然保護(hù)區(qū)。某縣是“三北”防護(hù)林建設(shè)一期工程先進(jìn)單位和“營(yíng)造百萬(wàn)畝人工林縣”。2008年初以來(lái)，某縣繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，逐步摸清資源狀況；做好項(xiàng)目研儲(chǔ)工作；開展“大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)；強(qiáng)勢(shì)抓好招商引資工作，突出抓好項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、招商引資和園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)了一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體健康、良好發(fā)展，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并為下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。由于地處山區(qū)與平原的過渡地帶，富水地段主要分布在鎮(zhèn)內(nèi)河谷沖積平原。該區(qū)屬于第四紀(jì)沖擊層，其土層分布從上往下依次為：表土層、亞粘土層和淤泥質(zhì)亞粘土層。沙草、細(xì)葉黃茂、鬼子毛、細(xì)葉百合。研究區(qū)地下水系統(tǒng)總體上為一個(gè)巨大的開放系統(tǒng)。良種繁育不是育種,不能保質(zhì)保量完成以上兩項(xiàng)任務(wù)就失去良種繁育的意義。原原種：①由育種者種子直接繁殖而來(lái)；②具有該品種的典型性； ③遺傳性穩(wěn)定；④純度100%；⑤一般比育種者種子高1個(gè)世代； ⑥產(chǎn)量及其他主要性狀與育種者種子相同。其他如加拿大的是5級(jí)， 即育種者種子→精選種子→基礎(chǔ)種子→注冊(cè)種子→合格種子。除了育種者種子外，他們十分重視基礎(chǔ)種子的作用和生產(chǎn)，把這稱為育種者種子和登記種子二者間的“生命環(huán)”。良種繁育體系　采用先進(jìn)技術(shù),建立牧草原種基地, 良種擴(kuò)繁基地, 良種生產(chǎn)基地的良種繁育體系, 為生態(tài)環(huán)境保護(hù)、退耕還草、水土保持、種草養(yǎng)畜等提供優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的牧草良種。其它建設(shè)內(nèi)容工作室150 m2；圍墻200延米；輸變電線路10km。（4）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996），控制標(biāo)準(zhǔn)均按二類區(qū)控制指標(biāo)執(zhí)行。（3）固體廢物處置生活垃圾運(yùn)往垃圾場(chǎng)。在噴灑除草劑時(shí)佩戴手套、口罩、穿水靴等。為規(guī)范項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式應(yīng)報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)，經(jīng)核準(zhǔn)后建設(shè)單位如再作變更，需重新向原審批部門辦理審批手續(xù)。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行公司化管理，將一部分草地以承包地的形式承包給農(nóng)民，讓農(nóng)民建設(shè)、管理和利用草地。投資估算（1）建設(shè)投資估算建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。項(xiàng)目總投資與分期投資計(jì)劃，項(xiàng)目建設(shè)期為1年。生產(chǎn)期第1年生產(chǎn)能力按設(shè)計(jì)能力的80%計(jì)算，第2年生產(chǎn)能力以后各年按設(shè)計(jì)規(guī)模的100%計(jì)算。（4）折舊費(fèi)：采用分類折舊法，折舊年限分別為建筑工程20年，設(shè)備15年，殘值率均為5%。 以上兩項(xiàng)合計(jì)。詳見 “項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表”。本項(xiàng)目建設(shè)有較大的社會(huì)效益、環(huán)境效益，項(xiàng)目的建設(shè)可有效地遏制某縣草原進(jìn)一步鹽堿化的趨勢(shì)，對(duì)恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)發(fā)展都將起重要的作用，同時(shí)企業(yè)也可獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)可行：本項(xiàng)目的技術(shù)支撐單位是吉林省生物研究所，也是吉生羊草品種的育成單位，在他們的研究過程中，對(duì)吉生羊草品種的特征與特性，栽培技術(shù)要點(diǎn)等，均非常熟悉，保障了在本項(xiàng)目實(shí)施過程中的所需技術(shù)要求。 流動(dòng)資金估算表附表1 單位：萬(wàn)元　序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9—11年第12年1流動(dòng)資產(chǎn) 應(yīng)收賬款 存貨 原材料 燃料 在產(chǎn)品 產(chǎn)成品 現(xiàn)金 2流動(dòng)負(fù)債 應(yīng)付賬款 3流動(dòng)資金 4本年增加額 投資計(jì)劃與資金籌措表附表2