【正文】 創(chuàng)新“三解三促”活動的具體做法，豐富活動內(nèi)涵，提高活動成效。到農(nóng)村駐點的，提倡駐村住戶。通過駐點調(diào)研、走訪慰問、面對面交談等形式，直接掌握第一手材料，準確了解群眾所思、所憂、所盼，了解惠民政策落實、民生改善情況，了解基層群眾對黨和政府的要求與期盼，為科學決策提供依據(jù)。（略）XXXX年，辦公廳的工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。（略）(四)加強接待設(shè)施建設(shè)，深化接待系統(tǒng)改革。(十)堅持以人為本，做好信訪工作加強和改進信訪工作，密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，始終把解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為信訪工作的重點。全年共協(xié)助省領(lǐng)導處理自然災害XXX起，事故災難XXX起，突發(fā)公共衛(wèi)生事件XX起，突發(fā)社會安全事件XX起。三是認真辦好省政府對外交往聯(lián)系的重要事宜。進一步擴大了贈閱范圍，優(yōu)質(zhì)高效地完成了《XX政報》的編輯、出版、發(fā)行工作，全年發(fā)行XX余萬份。編發(fā)《公文點評》，對來文中存在的錯誤和不規(guī)范問題進行剖析點評，增強了行政機關(guān)樹立辦“精品公文”的意識。二、認真履行工作職責，各項服務(wù)工作取得新成績(一)規(guī)范我省突發(fā)公共事件的應對和處置工作，不斷提高處置突發(fā)公共事件的水平按照全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議的要求，根據(jù)XXX省長的指示，辦公廳成立了《XX省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》起草小組。（四）開拓電影市場。各地要將農(nóng)村電影工作列入重要議事日程，納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和文化體制改革，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一考核。省級繼續(xù)為經(jīng)濟薄弱地區(qū)采購農(nóng)村數(shù)字電影節(jié)目，對經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)村電影放映給予一定場次補貼，并根據(jù)實際放映成本適時調(diào)整補貼標準，受補助地區(qū)要確保其全部用于農(nóng)村電影放映。三、完善農(nóng)村電影工作政策措施（一）深化農(nóng)村電影體制機制改革。但也要看到，農(nóng)村電影放映體制機制改革有待進一步深化，優(yōu)秀農(nóng)村題材影片不多的問題仍較突出，農(nóng)村電影發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量與農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求相比還有較大差距。各省轄市要結(jié)合本地實際，進一步細化、實化相關(guān)政策措施，在本實施意見印發(fā)后30個工作日內(nèi)，制定具體實施細則，并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。鼓勵在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加規(guī)范的學歷教育，支持符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生報名參加國家執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考試。依托農(nóng)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，大力開展鄉(xiāng)村醫(yī)生實用技能在線培訓，促進適宜技術(shù)在村衛(wèi)生室推廣應用。要根據(jù)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員的服務(wù)年限、崗位職責、學歷水平等因素合理制定補助分配辦法，對作出突出貢獻、獲得市級以上優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生榮譽稱號的鄉(xiāng)村醫(yī)生應進一步提高補助水平。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要通過政府購買服務(wù)的方式進行合理補助。統(tǒng)一績效考核。加強村衛(wèi)生室藥品和醫(yī)療器械管理，建立規(guī)范的藥品和醫(yī)療器械管理制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生可在轄區(qū)內(nèi)各村衛(wèi)生室之間合理調(diào)配。重視加強村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)規(guī)劃和管理范圍，配備必要的信息設(shè)備，實施縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng)。縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，結(jié)合村黨群（綜合）服務(wù)中心建設(shè)，綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理交通條件等因素，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的推進特別是基本藥物制度的實施，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)面臨新的形勢和新的要求。圍繞統(tǒng)籌推進體系建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)水平，意見要求將全省各級政府及其部門的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善相關(guān)政策規(guī)定和管理措施，促進政務(wù)服務(wù)均等化、規(guī)范化、高效化。第一篇：省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)意見省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)意見深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》。加強各級政務(wù)服務(wù)中心機構(gòu)建設(shè)、信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)，以服務(wù)中心為主體，整合政務(wù)服務(wù)資源，逐步實現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合。為織牢農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)底，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性與可及性，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕31號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)提出如下實施意見。原則上每個行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，服務(wù)人口較多或服務(wù)面積較大的行政村酌情增設(shè)。根據(jù)村衛(wèi)生室功能定位設(shè)計有關(guān)軟件，建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋。村衛(wèi)生室從業(yè)人員憑證執(zhí)業(yè)，定崗定職，嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。村衛(wèi)生室使用的藥品、醫(yī)療器械由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配備，嚴禁村衛(wèi)生室從其他渠道采購藥品和醫(yī)療器械。縣級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革意見和關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及工作人員績效考核工作指導意見的通知》（蘇辦發(fā)〔2011〕10號）精神，制定村衛(wèi)生室績效考核實施細則，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生基本信息電子檔案，記錄鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用、培訓、考核、獎懲等情況?？h級衛(wèi)生行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責、服務(wù)能力及服務(wù)人口數(shù)量，明確應當由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容，將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔，并根據(jù)考核結(jié)果及時撥付相應比例的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，不得擠占、截留或挪用。全面落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策?？h級衛(wèi)生行政部門對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于2次，累計培訓時間不少于2周。縣級衛(wèi)生行政部門要在機構(gòu)編制部門批準的編制總額內(nèi)，進行統(tǒng)籌安排，預留一定數(shù)量的編制，用于公開招聘取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，以及村衛(wèi)生室新補充符合執(zhí)業(yè)資格條件的人員。（三）落實資金投入。進一步加強農(nóng)村電影工作，使農(nóng)民群眾有電影看、看好電影，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，是加快建設(shè)文化強省、推動江蘇文化大發(fā)展大繁榮的必然要求，對于發(fā)展農(nóng)村先進文化、豐富農(nóng)民精神文化生活、提高農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化水平，具有重要意義。鼓勵社會資本進入農(nóng)村電影市場，培育發(fā)展農(nóng)村電影發(fā)行放映新主體。各地要認真落實農(nóng)村電影放映經(jīng)費，對農(nóng)村電影公益放映場次給予部分補貼，并確保及時到位。要落實領(lǐng)導責任制和工作責任制，建立分管負責同志牽頭，廣電、財政等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機制。各地要在保證完成公益放映任─ 5 ─ 務(wù)的前提下，指導農(nóng)村電影發(fā)行放映機構(gòu)積極開拓農(nóng)村電影市場，采取多種形式提高經(jīng)濟效益，為擴大農(nóng)村文化消費需求、實現(xiàn)擴內(nèi)需保增長目標作出貢獻。在廣泛調(diào)研、吸收借鑒兄弟省市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認真學習《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的函》，研究自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件方面的特點和規(guī)律，制訂出臺了《XX省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》，指導、