xx省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任-免費閱讀
【正文】 2加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構(gòu)建設。根據(jù)中央要求，各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負責，政府主要領(lǐng)導是林業(yè)建設的第一責任人，分管領(lǐng)導是林業(yè)建設的主要責任人。 1加強林業(yè)科技隊伍建設。堅決依法打擊以造林名義進行的各類非法集資和金融詐騙活動，凈化林業(yè)投資環(huán)境，確保投資者利益。 將全省林業(yè)區(qū)分為公益林業(yè)區(qū)和商品林業(yè)區(qū)兩大類，公益林業(yè)區(qū)按照公益事業(yè)管理，按行政隸屬關(guān)系以同級政府投資為主，吸引外資和社會力量共同建設。對目前仍未造林的，要采取措施限期造林綠化。依法保護森林所有者和管護者的合法權(quán)益，嚴禁借旅游開發(fā)非法侵占林地。 省直九大林局管護著1500多萬畝生態(tài)公益型森林資源，在維護我省生態(tài)安全中發(fā)揮著重要作用。 堅持依法治林。 在搞好國家林業(yè)重點工程的同時，要堅持不懈地開展全民義務植樹運動，動員社會各方面力量參與林業(yè)建設。 實行工程區(qū)封山禁牧。 林業(yè)發(fā)展不僅是數(shù)量的單純增長，還必須伴隨增長方式的轉(zhuǎn)變和增長質(zhì)量的提高。全力抓好國家在我省實施的林業(yè)重點工程，從2000年到2010年，平均每年完成400萬畝以上的工程造林任務，力爭全省森林覆蓋率達到18%，部分水土流失嚴重地區(qū)的生態(tài)狀況惡化趨勢得到有效控制。樹立和落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須高度重視林業(yè)工作，在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設中，賦予林業(yè)以首要地位；在經(jīng)濟社會發(fā)展中，賦予林業(yè)以基礎地位。 林業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，承擔著生態(tài)建設和林產(chǎn)品供給的重要任務。 加快林業(yè)發(fā)展、建設“綠色山西”的奮斗目標。 ——50年“綠色山西”基本成型。各級要確立抓重點工程就是抓機遇的觀念，精心組織，認真實施，以重點工程帶動林業(yè)全面發(fā)展。 從我省立地條件差、植被恢復能力弱的實際出發(fā)，總結(jié)多年來林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓，適應林業(yè)發(fā)展向以生態(tài)建設為主的轉(zhuǎn)交，在重點工程造林中，提倡因地制宜，加大檸條、沙棘等灌木林比重，盡快形成生態(tài)防護能力。各級黨委和政府要深刻認識到保護森林資源就是保護生存條件、保護生態(tài)基礎、保護可持續(xù)發(fā)展能力，增強責任感和使命感，加大投入，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，把森林資源管理工作提高到一個新水平。各市、縣要盡快組建森林公安機構(gòu)，落實編制，保證經(jīng)費，切實發(fā)揮好森林公安隊伍的作用。 1正確引導森林旅游發(fā)展。按照事權(quán)劃分的原則，森林生態(tài)效益補償基金分別由省、市、縣各級政府承擔。森林、林木和林地使用權(quán)可依法繼承、抵押、擔保、入股和作為合資、合作的出資或條件。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外國投資者、企事業(yè)單位和機關(guān)團體的干部職工等，都可單獨或合伙參與林業(yè)開發(fā)，從事林業(yè)建設。 1充分發(fā)揮
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