【正文】 第二十三條 檔案行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下行為給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：（一）在檔案的管理、提供利用方面做出突出成績的；（二）將重要或者珍貴的檔案資料捐贈(zèng)給國家的；（三）同違反檔案管理法律法規(guī)行為作斗爭表現(xiàn)突出的。對(duì)經(jīng)鑒定確無保存價(jià)值的檔案，應(yīng)當(dāng)編制銷毀清冊(cè)后銷毀，會(huì)計(jì)檔案在銷毀時(shí)應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和檔案機(jī)構(gòu)派員監(jiān)銷。第十二條 村級(jí)檔案按下列規(guī)定進(jìn)行分類整理：（一）文書檔案按“保管期限——”或者“——問題”分類整理；（二）在科技檔案中，產(chǎn)品、設(shè)備儀器檔案按型號(hào)整理，基本建設(shè)檔案按工程項(xiàng)目整理，科學(xué)研究檔案按課題整理；（三）會(huì)計(jì)檔案先按憑證、賬簿、報(bào)表等分類，再按保管期限，最后按分類整理；（四）村民檔案以戶為單位，按一人一表或者一冊(cè)，一戶一盒或者數(shù)戶一盒整理；（五）聲像檔案按載體形式分類整理；（六）實(shí)物檔案以件為單位分類整理。暫未建立綜合檔案室的，應(yīng)當(dāng)設(shè)專柜保管。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的村級(jí)檔案管理適用本辦法。第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即清理現(xiàn)場，消除危害，并處以５００元以上５０００元以下罰款。第十七條 市區(qū)內(nèi)禁止從事露天燒烤、大排檔經(jīng)營活動(dòng)，禁止露天加工制作直接入口食品。第十四條 愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的除四害工作，定期組織消殺；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)指定機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。第三條 愛國衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、全民動(dòng)手、科學(xué)管理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)的方針。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議又不起訴，也不履行處罰決定的，由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)不需外運(yùn)的積雪，在不影響行人通行的情況下，可堆放在人行步道靠近路邊石處，做到堆放整齊。?禁止向其他任何單位和個(gè)人收取除雪保證金。?區(qū)人民政府（管委會(huì)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的除雪工作負(fù)完全責(zé)任，區(qū)長（管委會(huì)主任）為第一責(zé)任人；區(qū)人民政府（管委會(huì)）所屬的城市除雪管理部門（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體工作。第四十五條第四十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十八條第三十八條 任何單位和個(gè)人不得破壞或者損毀村莊和集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設(shè)施；不得破壞和損毀村莊和集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木、風(fēng)景名勝和軍事、防汛、輸油管道等設(shè)施。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程，不準(zhǔn)投入使用。農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工前，由農(nóng)村居民持《意見書》和土地使用證向鄉(xiāng)級(jí)人民政府申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。第二十一條第二十一條 在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)占用耕地以外的其它土地（含原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其它土地）建設(shè)住宅的，必須按照下列規(guī)定履行審批手續(xù)：（一）向村民委員會(huì)提出建設(shè)住宅申請(qǐng)；（二）村民委員會(huì)召開村民會(huì)議討論建設(shè)住宅申請(qǐng)，討論通過的，報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審批；（三）鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)住宅建設(shè)。第十七條第十七條 村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃必須委托有規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。第十二條第十二條 村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃必須達(dá)到國家《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》的要求，其建筑間距等各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。第七條第七條 市、縣建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)資金專項(xiàng)計(jì)劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施，依照城市規(guī)劃法律、法規(guī)執(zhí)行。第三條第三條 本辦法所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。該項(xiàng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理，用于村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，不得挪作他用。第十三條第十三條 村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃分為中遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期規(guī)劃，規(guī)劃期限分別為：中遠(yuǎn)期10年至20年，近期3年至5年。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織專家論證后，方可按程序履行審批手續(xù)。第二十二條第二十二條 單位和個(gè)人在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)興建企業(yè)，必須按照下列規(guī)定履行審批手續(xù)：（一）持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其它有關(guān)文件，向縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)；（二）縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，依照規(guī)劃要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，確定建設(shè)項(xiàng)目用地位置和范圍，核發(fā)《意見書》；（三）憑《意見書》及工程項(xiàng)目有關(guān)文件，向縣土地管理部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。第二十九條第二十九條 建設(shè)行政主管部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到開工申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定條件的，批準(zhǔn)開工。第五章 其它有關(guān)規(guī)定第三十四條第三十四條 村莊和集鎮(zhèn)房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記制度。第六章 法律責(zé)任第三十九條第三十九條 在村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除，或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施；影響村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可按建筑面積處以每平方米10至50元罰款。第四十六條第四十六條 村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?公安、交通、工商、教育、財(cái)政、物價(jià)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)共同做好除雪工作；新聞單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)除雪通知和報(bào)道除雪動(dòng)態(tài)。?第七條第七條 除雪工作按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：?（一）部分主要街路、廣場和所有橋涵的除雪工作，由環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)；?（二）其余的主、次、支路的除雪工作按照城市除雪管理部門（機(jī)構(gòu)）劃分的責(zé)任段，街巷路的除雪工作按照街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）劃分的責(zé)任段，由社會(huì)力量負(fù)責(zé)；?（三）公園景區(qū)的除雪工作由管理單位負(fù)責(zé)；?（四）實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)的除雪工作，由街道辦事處負(fù)責(zé)；?（五）集貿(mào)市場的除雪工作，由市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；?（六）拆遷工地、建筑工地周邊街路的除雪工作，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。?第十二條第十二條 任何單位或個(gè)人不得隨意向冰雪路上拋灑沙石、渣土；不得在公交車站點(diǎn)、交通設(shè)施、垃圾容器、公廁等公用設(shè)施周圍堆放積雪或?qū)⒎e雪堆壓在樹木和綠籬上；不得往雪堆上傾倒垃圾、污物