【正文】 局機關(guān)積極開展廉政建設(shè)自查情況，了解干部的思想作風(fēng)情況以更好地改進工作，嚴格實行責(zé)任追究制度，工作中逐步建立完善以告誡警示組織處理和紀律處分等責(zé)任為主的追究體系，有力促進黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的順利開展。檢務(wù)督察部門不定期明察暗訪，尤其是對重點部門和辦理案件、內(nèi)勤工作、扣押凍結(jié)款物等重點崗位的防范措施是否到位進行監(jiān)督檢查。院督察組在實施檢務(wù)督察時發(fā)現(xiàn)有廉政風(fēng)險跡象的，也與分管領(lǐng)導(dǎo)一起采取不同方式進行處置，處置情況記錄在案并向院紀檢監(jiān)察室備案。我院在對查找出的廉政風(fēng)險點進行分類整理、歸納分析基礎(chǔ)上，針對發(fā)現(xiàn)的工作風(fēng)險點，制定了兩道預(yù)防關(guān)卡：一類是突出共性的，主要是針對各科室局處隊的職能建立議事規(guī)則、執(zhí)法、財務(wù)（內(nèi)勤）等相關(guān)管理制度，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度。在后期處置中，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，采取誡勉談話、責(zé)令整改、組織處理、紀律處分等手段防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題的發(fā)生。我院將所有工作細分到檢察業(yè)務(wù)、檢察隊伍、檢察事務(wù)各工作崗位上，對有必要且能夠細分到工作環(huán)節(jié)的再進一步細分到具體的環(huán)節(jié)，通過個人自查、部門檢查、專項檢查、建立廉政檔案等方法和步驟，力求科學(xué)和準(zhǔn)確，全面確立了檢察業(yè)務(wù)、檢察隊伍、檢察事務(wù)三大類共計34項廉政風(fēng)險。要把開展廉政風(fēng)險防控管理工作與 “三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫认嘟Y(jié)合，認真抓好落實。廉政風(fēng)險防控管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項重要舉措。對群眾有投訴、社會有反映、不按照規(guī)定落實廉政風(fēng)險防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等措施，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對確定為一級廉政風(fēng)險等級的，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)實施重點監(jiān)控；對確定為二級廉政風(fēng)險等級的，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；對確定為三級廉政風(fēng)險等級的，由內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人直接管理和負責(zé)。針對存在的廉政風(fēng)險，從單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位“三個層面”，提出防范控制風(fēng)險的具體措施，在思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防控，從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。建立信息檔案。四是外部環(huán)境風(fēng)險。按照自上而下和自下而上相結(jié)合、自查與幫查相結(jié)合的方法，重點圍繞決策權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、財物管理權(quán)等方面，對每個單位、每個科室、每個崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進行認真排查，重點查找四類風(fēng)險：一是崗位職責(zé)風(fēng)險。建立廉政風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負責(zé)廉政風(fēng)險防控管理工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。堅持突出重點與整體推進相統(tǒng)一，既要抓重點、抓關(guān)鍵，以重點突破帶動全面發(fā)展；也要多層次、全方位鋪開，把廉政風(fēng)險防控管理延伸到每個科室、每個崗位。在各項權(quán)力普遍登記的基礎(chǔ)上，圍繞權(quán)力運行，首先由各相關(guān)的中層機構(gòu)對可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)進行甄別、篩選，通過自己找、群眾議、組織提、領(lǐng)導(dǎo)小組集體定等辦法，確定廉政風(fēng)險點。廉政風(fēng)險防控管理，要突出本局重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持以決策、審批、執(zhí)法、司法、財務(wù)、人事、基建等崗位和人員為重點。第二篇：廉政風(fēng)險防控管理工作實施意見為切實貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央紀委十七屆五次全會、省紀委九屆六次全會和市委六屆六次、市紀委六屆七次全會精神，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強本局和所屬各單位干部廉潔從政教育、監(jiān)督，根據(jù)中央、省市黨委政府和紀檢監(jiān)察部門關(guān)于開展廉政防控管理工作的文件和會議精神，特制定本實施意見。工作中要堅持“科學(xué)設(shè)計、民主決策、程序公開、運行規(guī)范”的方法，強化針對性和可操作性。因此，必須將工作重心放在重要環(huán)節(jié)和重點崗位，抓住人、財、物管理和職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其要加強對支行行長和客戶經(jīng)理的監(jiān)督管理。要在單位內(nèi)部建立崗位廉政風(fēng)險定期檢查制度，加強內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，對廉潔承諾、防控措施落實情況進行定期監(jiān)督檢查。省行營業(yè)部歷城區(qū)支行多年來堅持每天的班前會制度，對每個崗位、每項工作的注意事項進行具體提示，提高了管理的針對性和有效性。只有把廉政風(fēng)險防控融入到貸前調(diào)查、貸款審查、貸款審批、貸后盡職管理等環(huán)節(jié)，對不同類型的風(fēng)險進行專項防控，才能真正有效地發(fā)揮風(fēng)險防控的作用，保持風(fēng)險防控管理的持久活力和不竭動力。同時，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，否則，工作就很難推開，更不會出成效。只有將防控措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、成為全面風(fēng)險管理不可缺少的組成部分，相關(guān)工作人員才能在開展業(yè)務(wù)的時候不折不扣地貫徹和執(zhí)行這些防控措施。三是通報批評。通過信訪舉報、案件查處、監(jiān)督檢查、經(jīng)濟責(zé)任審計、干部考核、網(wǎng)絡(luò)輿情等多種渠道，加強對履行職責(zé)、制度機制落實、職權(quán)運行實施動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)日常 8 管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)以及苗頭性、傾向性問題，以便于及早予以解決。單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位的風(fēng)險級別則按分處部室中最高的級別確定。三、健全制度，強化監(jiān)測，構(gòu)建廉政風(fēng)險動態(tài)防控機制。三是推行細節(jié)化的延伸管理。一是開展常態(tài)化的廉政教育。三是明確查找重點。(2)查找崗位職責(zé)風(fēng)險。主要是針對工作職 責(zé)逐一梳理，認真分析并查找出個人在思想道德、履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使權(quán)力和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。同時，以“內(nèi)容合規(guī)、形式簡潔、操作簡便”為標(biāo)準(zhǔn)，將每個部門工作職權(quán)劃分為若干必經(jīng)環(huán)節(jié)，繪制“部門職權(quán)運行廉政風(fēng)險提示圖”，進行“流程再造”，進一步明確各工作環(huán)節(jié)應(yīng)注意的廉政風(fēng)險事項，使權(quán)力運行更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。結(jié)合業(yè)務(wù)檢查活動，按照風(fēng)險防范管理循環(huán)周期半年或一年，對廉政風(fēng)險防控情況進行考核評估，把考評結(jié)果作為獎勵、晉級、評先、選優(yōu)的重要依據(jù)。按照層級管理原則，加強分類指導(dǎo)，建立經(jīng)常性地上下級監(jiān)督制度。各級行領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”認真履行“一崗雙責(zé)”，帶頭分析查找廉政風(fēng)險，帶頭制定和落實防控措施。經(jīng)過一年來的實踐和探索，初步形成了具有農(nóng)發(fā)行特色的廉政風(fēng)險防控管理機制。我行把加強廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉建設(shè)的主要工作來抓，將防控工作延伸到業(yè)務(wù)工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各崗位，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過正面教育與樹立典型相結(jié)合，崗位廉政教育與警示教育相結(jié)合，主題教育與廉政文化建設(shè)相結(jié)合等多種教育形式，教育引導(dǎo)廣大員工充分認識廉政風(fēng)險的客觀存在和現(xiàn)實危害性，強化員工的風(fēng)險意識，使他們充分認識開展崗位廉政風(fēng)險防控，就是要將手中的權(quán)力“曬”之于眾，讓職權(quán)在公開、透明的環(huán)境中運行，這既是對崗位職權(quán)的監(jiān)督和制約，又是對每一位員工的關(guān)心和愛護，更是確保各項業(yè)務(wù)發(fā)展的重要保證，從而增強了員工參與廉政風(fēng)險防控的主動性和自覺性。三是建立責(zé)任追究機制。工作中，我們按照“誰行使、誰清理”的原則，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)部門負責(zé)人和普通員工的崗位職權(quán)進行了逐項梳理、界定，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。一是明確查找方法。二是明確查找內(nèi)容。主要查找由于未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹執(zhí)行不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)性工作措施。（三）制定措施，嚴密防控廉政風(fēng)險。建立和完善干部交流輪崗、客戶經(jīng)理換戶管理，坐班主任異地交流、員工強制休假、經(jīng)濟責(zé)任審計、大宗物品采購等制度，強化內(nèi)控制度體系建設(shè)。實施《支行行長監(jiān)督辦法》和《客戶經(jīng)理監(jiān)督辦法》，突出抓好擁有人、財、物等業(yè)務(wù)處臵權(quán)的關(guān)鍵崗位。工作中，我們根據(jù)職權(quán)的大小、與客戶關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性的概率“三條”劃分標(biāo)準(zhǔn)，將崗位分為A、B、C三個風(fēng)險管理類別，其風(fēng)險等級依次降低。根據(jù)內(nèi)設(shè)部門職權(quán)、工作流程、崗位設(shè)臵等變動情況，及時對職權(quán)目錄、職權(quán)運行流程圖進行調(diào)整。對預(yù)警信息中涉及一般性問題的單位負責(zé)人和當(dāng)事人，及時進行談話提醒。通過定期自查、上級檢查、社會評議、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政指數(shù)測評等方式，對廉政風(fēng)險防控措施的落實情況進行考核，將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評、懲防體系建設(shè)監(jiān)督檢查、述職述廉等內(nèi)容，納入單位、部門的績效考核，并根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在問題，完善工作程序，修正風(fēng)險內(nèi)容。（二）開展廉政風(fēng)險防范管理，必須堅持正面教育與領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范相結(jié)合。（三）開展廉政風(fēng)險防范管理，必須堅持抓好重點崗位與重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。年初，省行制定下發(fā)了《貸款大客戶及預(yù)警客戶效能監(jiān)察暫行辦法》，加大對信貸管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行力度不大、執(zhí)行措施不力、執(zhí)行能力不強等問題。推進廉政風(fēng)險防控管理機制建設(shè)，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是前提，紀委組織協(xié)調(diào)是保證，部門齊抓共管是關(guān)鍵，員工參與是基礎(chǔ)。針對易發(fā)多發(fā)腐敗問題的重要崗位，要按規(guī)定進行輪崗交流，以消除員工因任職時間長，造成思想松懈或利益關(guān)系纏身而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險。因此，加強廉政風(fēng)險防控需要長期努力，建立廉政風(fēng)險防控管理的長效機制。因此，必須強化“一把手”不抓廉政風(fēng)險防控就是失職，不認真抓就是不盡職，抓不好就是不稱職”的責(zé)任意識，使其自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險。（二）注重預(yù)防。（一）廉政風(fēng)險自查（2010年8月9月30日）摸清權(quán)力“家底”。從重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，改進監(jiān)管方式，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，實現(xiàn)超前預(yù)防、全程監(jiān)管、預(yù)警防