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精心組織穩(wěn)步實施,扎實推進廉政風險防控管理工作(更新版)

2025-10-25 12:53上一頁面

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【正文】 管理與業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進。廉政風險點的查找,要重點對易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員進行分析、查找:(1)工作崗位特殊,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的情況。(四)公開透明。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運用教育、制度、監(jiān)督等措施,主動超前預(yù)防,做好廉政風險防控管理工作,從源頭上預(yù)防腐敗,促進本局黨員和干部職工廉潔從政,進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。同時應(yīng)吸收和借鑒反腐倡廉建設(shè)的先進經(jīng)驗和有效做法,保持開放性,凝聚多元化的風險防控管理的合力,保障工作的實效。在具體操作層面上要注重突破四個方面的難點:一是要突破風險識別不準確的難點。要把廉政風險防控工作納入懲防體系建設(shè)檢查考核的范圍,并將考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。(五)開展廉政風險防范管理,必須注重強化保障與基礎(chǔ)管理工作。如省行營業(yè)部針對支行行長、客戶經(jīng)理在主體管理和主體業(yè)務(wù)中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),且易發(fā)問題的實際,對支行行長和客戶經(jīng)理實行重點監(jiān)督管理。因而我們在工作中,特別強調(diào)要把領(lǐng)導干部的廉政風險防范作為重要抓手,以此帶動整體工作的開展。一方面通過查找工作中的廉政風險點,制定防范措施,落實到每一個崗位,責任清楚,目標明確,使防范工作具有很強的針對性和可操作性;另一方面通過對防范措施落實情況的檢查考核,推動各項業(yè)務(wù)工作的健康發(fā)展,實現(xiàn)反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合。對于確實存在違反黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的,其過錯行為尚不夠追究黨紀政紀責任的單位和個人,在一定范圍內(nèi)通報批評,責令涉及單位負責人和當事人書面檢查,并視情調(diào)整職務(wù)或崗位。(四)建立廉政風險后期處置機制。在劃分程序和方式上,采取自我申報、群眾評議、領(lǐng)導班子集體研究,然后填報《崗位廉政風險等級劃分申報表》,由上級行紀委、監(jiān)察部門審查認定。健全和落實制度是廉政風險防控機制建設(shè)的核心和保障。積極推進這項工作向領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部決策層面延伸。把教育作為防控廉政風險的第一道防線,把加強政治學習、強化黨性修養(yǎng)作為搞好廉政風險防控機制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,不斷增強教育的針對性、有效性。在查找廉政風險過程中,我們本著“緊貼突出問題、緊貼關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊貼重要崗位”的原則,著力查找領(lǐng)導崗位和重點崗位風險,著力查找重大事項決策、重要人事任免、重大貸款項目安排和大額度資金使用“三重一大”議事決策風險,著力查找貸款管理、會計結(jié)算、大額采購等重要環(huán)節(jié)風險,重點關(guān)注涉及員工利益的重點、熱點問題,以重點帶全面,抓綱張目,既保證把主要精力集中用于重要崗位和重點問題,又促進了工作的順利開展。主要查找在履行職責、行使職權(quán)過程中,不履行“一崗雙責”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等風險。(2)查找部門風險。(二)深入排查,找準廉政風險點。二、突出重點,抓住關(guān)鍵,確保廉政風險防控管理有序推進 廉政風險防控管理工作環(huán)節(jié)眾多,內(nèi)容廣泛,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。省行機關(guān)各處室率先垂范,在帶頭梳理、查找本部門廉政風險點,制定防控措施的同時,加強對專業(yè)條線廉政風險防控工作的檢查、督導,及時幫助解決工作中遇到的問題,推動形成以崗位為點、以專業(yè)為線、以單位為面、上下聯(lián)動的廉政風險防控機制,保證廉政風險防控機制建設(shè)有序推進。省行不斷加強廉政風險防控工作的檢查、督導,將廉政風險防控納入二級分行領(lǐng)導班子成員分片包行責任制;省行機關(guān)處室設(shè)紀檢監(jiān)察聯(lián)系員,二級分行部室副職為兼職紀檢監(jiān)察員,明確工作職責,納入專業(yè)條線管理范圍,做到業(yè)務(wù)工作延伸到哪里、風險防控就跟進到哪里、主體責任就落實到哪里,切實形成一級抓一級、一級帶一級,層層抓落實的責任體系和齊抓共管的工作格局。一、提高認識,加強領(lǐng)導,確保廉政風險防控管理扎實開展 推進廉政風險防控機制建設(shè),是推進懲防體系建設(shè)和深化黨風廉政建設(shè)的重要舉措和有效途徑。開展廉政風險防控管理關(guān)鍵在組織領(lǐng)導,重點在落實責任。為使廣大員工理解認識開展廉政風險防控的內(nèi)涵意義、自覺接受并主動參與進來,我行積極開展廉政風險防控主題教育,利用集中學習、黨委會議、支部活動、民主生活會,開展黨風廉政建設(shè)研討,集思廣益,研究推進廉政風險防控管理的好方式、好方法。根據(jù)檢查督導情況,及時糾正問題、完善工作措施、修改管理方案,重點糾改搞形式主義、走過場、做表面文章等問題,確保廉政風險防控工作落到實處。摸清職權(quán)底數(shù)是準確查找廉政風險點的基礎(chǔ)。因此,我們在排查廉政風險點過程中,不避實就虛,不避重就輕,不避難就簡,在全面準確、透徹上下工夫,努力做到有的放矢、對癥下藥。結(jié)合單位實際,重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大貸款項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。(4)查找制度機制風險。對查找出的風險點按標準進行分析評估,按風險發(fā)生的機率和危害程度確定風險等級、細化風險內(nèi)容、明確風險形式,編制崗位風險等級目錄,實行風險分級分類管理。堅持廉政風險防控與加強經(jīng)營管理有機結(jié)合,將廉政建設(shè)要求與業(yè)務(wù)管理規(guī)范一起部署,一起檢查,一起考核。積極推進這項工作向重點部門、重要崗位延伸。每個崗位都有職責,有職責就有職權(quán),有職權(quán)的地方,就一定有潛在的廉政風險。我們對廉政風險排查、確認和風險等級評估的結(jié)果,建立廉政風險信息庫,及時收集、整理、更新和錄入風險信息。一是談話提醒。市分行每季度、支行每月檢查記載一次,為本單位廉政風險的分析、預(yù)測、評估提供依據(jù)。**市分行提出廉政和經(jīng)營兩個風險防范管理同時推進、同步進行的工作思路,在嚴格落實省行 大客戶定期分析制度中,先后開展了對食品加工企業(yè)盈虧平衡分析監(jiān)測,紡織企業(yè)開工率調(diào)查,涉足房地產(chǎn)、小額貸款公司等高危產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資金鏈條壓力測試,增強風險防控的前瞻性,發(fā)現(xiàn)風險信號及時預(yù)警處臵,實現(xiàn)了廉政風險和業(yè)務(wù)風險同步防范,有機結(jié)合,有效克服了廉政風險管理與業(yè)務(wù)風險管理相脫節(jié),形成“兩張皮”的現(xiàn)象。該行還圍繞構(gòu)建員工不想違的思想道德防線、不能違的制度防線、不敢違的警示防線,全面實施了廉政風險防控標準化工程。通過制定和完善風險點防控管理措施,進一步規(guī)范職權(quán)運行,促進全面風險管理,有效堵塞機制和制度上存在的漏洞,切實做到用制度管人、管事、管錢、管物,使員工養(yǎng)成在制度框架內(nèi)和自我約束中遵守合規(guī)的好習慣,自覺做到識別風險、查找風險、防范風險、遠離風險,促進各項業(yè)務(wù)管理的科學化、制度化、規(guī)范化。一是要有效整合資源,形成工作合力。防控廉政風險,人是最重要的因素。權(quán)力與風險相伴,有權(quán)力就有風險,有風險就需要防控。從我們開展工作情況來看,實踐中確實存在一定的阻力和障礙。廉政風險防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念,最大限度降低廉政風險,為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護網(wǎng)”。五、方法步驟廉政風險防控管理工作,按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監(jiān)管”四個階段組織實施(四階段工作詳細安排見附件1)。一、指導思想、工作原則和目標要求(一)指導思想。(三)目標要求。梳理職責流程。重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。根據(jù)風險發(fā)生的機率大小、可能造成的危害程度,將廉政風險等級劃分為三級。同時,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的需要,不斷修訂完善廉政風險信息檔案。加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度,防止廉政風險發(fā)生。嚴格執(zhí)行民主決策制度和財務(wù)審批制度,凡涉及重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項,必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究決定。通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式,不斷強化對防控效果的監(jiān)控,建立健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責任追究等機制。成立由局主要負責同志任組長的工作領(lǐng)導小組,落實分管領(lǐng)導和具體承辦人員,研究制定具體實施方案,扎實開展工作。我們的主要做法是:一、立足“嚴”、“準”、“實”,明確預(yù)警防控思路廉政風險預(yù)警防控是一項新的工作,在實踐中難免遇到一些困難和問題,我院結(jié)合檢察工作實際,重點研究,緊緊圍繞從嚴、從準、從實三方面明確預(yù)警防控思路。同時從干警的具體工作崗位出發(fā)細化了風險形式,分類從權(quán)力制衡、工作程序、紀律、監(jiān)督、查處等多方面制定出具體的防范措施。崗位廉政風險點防范管理工作能不能不流于形式,關(guān)鍵要看能不能科學地確定廉政風險點。一是建立有效監(jiān)督機制。緊密結(jié)合“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動、“強化檢察管理年”活動、“維護人民群眾合法權(quán)益、解決反映強烈突出問題”專項檢查、深化治庸問責等活動的要求展開排查,對歷次教育活動中排查出的廉政風險新跡象迅速啟動預(yù)警防控措施加以監(jiān)督糾正,確保盡早、全面地將各類風險跡象化解在萌芽狀態(tài)。第五篇:廉政風險防控管理工作自查報告為把廉政風險防范管理工作落到實處,更好地推動全局整體工作水平,按照德陽市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于對廉政風險防控管理工作進行檢查的通知》(紀發(fā)〔2011〕11號)文件要求,我局認真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改,自查工作深入扎實。
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