【正文】 起草考察材料，正確評價考察對象，并對考察材料署名負(fù)責(zé)。第十七條制定考察方案。第四篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則（推薦）第一章總則第一條為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。第九章　公開選拔和競爭上崗第三十八條 公開選拔適用于選拔任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、旗直部門及事業(yè)單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部，以及其他適于公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（三）旗委管理的干部，任職行文由旗委分管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)委托組織部部長簽發(fā)；旗委委托組織部管理的干部，行文由部長或部長委托分管副部長簽發(fā)。試用期從任免機(jī)關(guān)下發(fā)試用期任職通知之日起計算。對公示期間沒有不良反映或有反映，經(jīng)調(diào)查不影響任職問題的，在正式發(fā)文前應(yīng)當(dāng)按干部管理權(quán)限對干部本人進(jìn)行談話。有關(guān)干部任免的決議需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。旗委研究干部任免問題時，必須有三分之二以上成員到會。（三）旗委組織部召開部辦會集體討論研究，提出任用意見。第三十一條　無論是組織推薦，還是個人舉薦或自薦的人選，須經(jīng)旗委組織部門研究同意后，再提交有關(guān)會議研究討論。第二十七條　考察對象本人所在單位黨組織要負(fù)責(zé)地對本人作出評價和提出使用意見?？疾鞂ο髮诠ぷ鲗懗鍪雎殘蟾?。不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁第血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他特殊關(guān)系考察對象的考察工作。起草考察材料，正確評價考察對象，并對考察材料署名負(fù)責(zé)。第十七條　制定考察方案。無論組織推薦或個人推薦，都必須對被推薦人選的德、能、勤、績、廉等情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。黨委（黨組）或干部主管部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對象。第三章　班子調(diào)整、配備意見的提出第八條　換屆時，領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整、配備按上級統(tǒng)一部署的原則、意見實(shí)施。提拔擔(dān)任蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的年齡一般應(yīng)在40歲以下，提拔擔(dān)任旗直黨政一把手的一般年齡在45歲以下。擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評議結(jié)果。2在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任？答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第六條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：⑴更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的； ⑵不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；⑶對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報告的；⑷隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；⑸接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；⑹不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的； ⑺按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的；⑻有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。六是風(fēng)氣考核全覆蓋。⑶建立一支干部監(jiān)督工作信息員隊(duì)伍。⑵加強(qiáng)干部考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。1我市將采取哪“六個全覆蓋”措施做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作？答：一是教育警示全覆蓋。要在人事調(diào)配醞釀之初，及時對候選人的任職資格、編制職數(shù)執(zhí)行情況、人事檔案、親屬關(guān)系任職回避、獎懲等情況進(jìn)行核查，做到監(jiān)督關(guān)口前移，不搞下不為例。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、守紀(jì)律、作表率，堅決抵制用人上不正之風(fēng)。對違反換屆紀(jì)律的行為，如果查處不嚴(yán)厲，就難以對那些想搞不正之風(fēng)的人形成強(qiáng)有力的威懾。凡是涉及換屆問題的舉報，各地都要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織受理和辦理，做到一件不漏；經(jīng)查確屬違反換屆紀(jì)律行為的，要堅決懲處，絕不姑息。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對違反換屆紀(jì)律案件通報力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀(jì)律防線。三看人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。⑸對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。中央明確要求，要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，從換屆一開始，就必須把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。第七十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。第六十五條 實(shí)行組織（人事）部門與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議。第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督第六十一條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇；（二）不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；（三）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；（四）不準(zhǔn)私自泄露動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；（五）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；（六）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；（七）不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；（八）不準(zhǔn)在工作調(diào)動、機(jī)構(gòu)變動時，突擊提拔、調(diào)整干部；（九）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊；（十）不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。黨委（黨組）及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。同一干部不宜頻繁交流。（二）地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆，在同一職位上任職滿十年的，必須交流；在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個任期的，不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。公開選拔縣處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部，一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行。第四十七條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。聘任辦法另行規(guī)定。與會成員對任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)就考察對象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。加強(qiáng)作風(fēng)考察，深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況?？疾鞂ο笠话銘?yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。（二）近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，會議推薦由下列人員參加：（一）黨委成員；（二）人大常委會、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)成員；—4—（六）下一級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（七）其他需要參加的人員。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)注意從擔(dān)任過縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔。破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，并且符合下列條件之一：在關(guān)鍵時刻或者承擔(dān)急難險重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出；在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績特別顯著。（四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。（三）堅持解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合，卓有成效開展工作，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對形式主義。第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員，最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員（不含正職）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成—1—員；上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。第六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。（二）提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。不得在任職年限上連續(xù)破格。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。第十九條 個別提拔任職的民主推薦程序，可以參照本條例第十六條、第十八條規(guī)定進(jìn)行，也可以先進(jìn)行個別談話推薦，根據(jù)談話情況，經(jīng)黨委（黨組）或者組織（人事）部門研究，提出初步名單，再進(jìn)行會議推薦。第二十二條 黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由黨委（黨組）或者組織（人事）部門推薦，報上級組織（人事）部門同意后作為考察對象。第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢等工作的常委根據(jù)上級黨委組織部門反饋的情況，對考察對象人選進(jìn)行醞釀，本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。注重考察工作實(shí)績，深入了解履行崗位職責(zé)、推動和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效?！?—第三十條 考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：（一）考察對象上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；（二）考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）其他有關(guān)人員?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長；（二）主要缺點(diǎn)和不足；（三）民主推薦、民主測評等情況?！?—非中共黨員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派代表人士的意見。越級提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的，應(yīng)當(dāng)在考察前報告，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。上級組織（人事）部門對呈報的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。人民代表大會臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員及人大代表中的黨員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。第九章 公開選拔和競爭上崗第五十條 公開選拔、競爭上崗是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之—11—一。第十章 交流、回避第五十四條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。推進(jìn)地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位及其他社會組織之間的干部交流。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。（四）非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核中被確定為不稱職的，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織（人事）部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。第六十八條 選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。換屆紀(jì)律不嚴(yán)，風(fēng)氣不好，容易助長拉關(guān)系、跑門子和平時工作中的“好人主義”，會使老實(shí)人吃虧，投機(jī)鉆營者得利。⑵對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。省委提出主要是“五看”：一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況；二看換屆風(fēng)氣民主測評情況；三看接到的反映換屆紀(jì)律問題的舉報情況；四看對違反換屆紀(jì)律問題的查處情況；五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。二要堅持警示在先。各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。對上級組織部門的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報送查核結(jié)果；對反映考察對象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題，要在第一時間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對措施；對換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，要立即制止、堅決糾正。這是我省政治生活中的一件大事。換屆期間要強(qiáng)化追究問責(zé)，對經(jīng)查實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人。四是以深化離任審計為突破口，形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。三是監(jiān)督檢查全覆蓋。四是信息監(jiān)控全覆蓋。加強(qiáng)輿情實(shí)時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的違反換屆紀(jì)律的問題，要在第一時間作出反應(yīng)。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“十不準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么？ 答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；⑵不準(zhǔn)以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免；⑶不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免；⑷不準(zhǔn)個人決定干部任免，個人不能改變黨委（黨組）會集體作出的干部任免決定；⑸不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；⑹不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；⑺不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；⑻不準(zhǔn)