【正文】 本著不虛報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)的原則開展好此項(xiàng)工作。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。就制度對接中的具體問題，專家們也發(fā)表了很好的意見和建議。成都市自11月15日開始實(shí)行的《成都市農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法》，其制度設(shè)計(jì)與縣《辦法》基本一致，其差別主要體現(xiàn)在成都市設(shè)定的繳費(fèi)基數(shù)較高（30％、40％、50％），繳費(fèi)費(fèi)率較低（12％），且政府補(bǔ)助和耕保補(bǔ)貼額度較高，參保人個人繳費(fèi)少。在江南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，經(jīng)村民代表討論同意，將土地流轉(zhuǎn)收入用于繳納社會保險費(fèi)列為業(yè)主與村組簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的425人通過“土地?fù)Q社?！蓖緩絽⒓印靶罗r(nóng)保”。占98％以上。農(nóng)民切身感受到參加新農(nóng)保得到了實(shí)惠，逐步促使其將長期以來養(yǎng)兒防老的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓由绫ｐB(yǎng)老的自覺行為，農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為只要繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合適，政府又給補(bǔ)貼，就愿意踴躍參保。對符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險條件的參保人員，可通過社保關(guān)系轉(zhuǎn)移，與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并軌，可按歷次實(shí)際繳費(fèi)時繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的本金和利息。參保人員符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件并辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)后，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。制度。參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)，以繳費(fèi)時上一年全省在崗職工平均工資的10%－100%自主選擇繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)費(fèi)率為20%，不得減免?！犊h新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》目的是為了建立、健全覆蓋本縣農(nóng)村居民、可銜接轉(zhuǎn)移的社會養(yǎng)老保險體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，保障農(nóng)村居民年老后的基本生活，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的社會建設(shè)目標(biāo)。論證范圍特廣。就制度對接中的具體問題，專家們也發(fā)表了很好的意見和建議。成都市自11月15日開始實(shí)行的《成都市農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法》，其制度設(shè)計(jì)與縣《辦法》基本一致，其差別主要體現(xiàn)在成都市設(shè)定的繳費(fèi)基數(shù)較高（30％、40％、50％），繳費(fèi)費(fèi)率較低（12％），且政府補(bǔ)助和耕保補(bǔ)貼額度較高，參保人個人繳費(fèi)少。在江南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，經(jīng)村民代表討論同意，將土地流轉(zhuǎn)收入用于繳納社會保險費(fèi)列為業(yè)主與村組簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的重要條款，園區(qū)內(nèi)已有425人通過“土地?fù)Q社保”途徑參加“新農(nóng)?！?。占98％以上。農(nóng)民切身感受到參加新農(nóng)保得到了實(shí)惠，逐步促使其將長期以來養(yǎng)兒防老的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒓由绫ｐB(yǎng)老的自覺行為，農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為只要繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合適，政府又給補(bǔ)貼，就愿意踴躍參保。對符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險條件的參保人員，可通過社保關(guān)系轉(zhuǎn)移，與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并軌，可按歷次實(shí)際繳費(fèi)時繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的本金和利息?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。參保人員繳納的基(蓮山 課件)本養(yǎng)老保險費(fèi)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的12%建立統(tǒng)籌基金，8%記入個人賬戶。年齡超過60周歲老人初次參保繳費(fèi)，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)可視年齡適當(dāng)減少，具體辦法待省政府確定后實(shí)行結(jié)算辦法。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，堅(jiān)持個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對等、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。今年四月，省勞動保障廳批準(zhǔn)了全省唯一一個《市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法》。已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財(cái)政部會同有關(guān)部門另行制定。十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險費(fèi)怎樣管理？農(nóng)民交的保險費(fèi)納入社保基金財(cái)政專戶管理，享受一年定期存款利息，實(shí)行保值增值，同時計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計(jì)發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。十三、家庭經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)戶，無力繳費(fèi)，如何參加新農(nóng)保？農(nóng)戶有經(jīng)濟(jì)能力的，必須參保繳費(fèi)。此外有經(jīng)濟(jì)能力的村集體經(jīng)濟(jì)可視財(cái)力給予參保農(nóng)民補(bǔ)助。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應(yīng)先到公安部門辦理戶口登記后才能參保?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點(diǎn)，即10個國家試點(diǎn)縣+7個省級試點(diǎn)縣，到2015年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。在提高參保率的同時做好參保繳費(fèi)人員信息錄入和檔案管理工作，嚴(yán)格按照縣新農(nóng)保辦建立的報(bào)表審核制度，由個人及村委會審核登記表并整理各類表冊，采取有力措施，責(zé)任到人，確保各類檔案字跡工整，清晰，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，經(jīng)簽字蓋章后上報(bào)鎮(zhèn)新農(nóng)保辦公室。爭取做到“人人皆知，人人參?！薄榱舜_保新農(nóng)保工作順利開展，鎮(zhèn)上專門成立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立了辦公室，我村也根據(jù)安排成立了以支部書記為組長，村主任為副組長，其他村社干部為成員的寨子村新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新農(nóng)保各階段的工作任務(wù)能按時保質(zhì)保量的順利完成。下面我就將我村新農(nóng)保工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡單匯報(bào)，不妥之處請批評指正：一、寨子村基本情況寨子村轄10個合作社，全村348戶，1275人，耕地面積畝，以玉米制種、加工番茄、勞務(wù)輸出、日光溫室等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2009年全村人均純收入達(dá)到元。三是請鎮(zhèn)上新農(nóng)保辦公室人員就如何深入宣傳、貫徹落實(shí)政策以及操作流程對我村的村社干部進(jìn)行詳細(xì)、全面的講解，使其逐步了解、掌握政策，熟悉工作流程；四是舉行了60歲以上老人養(yǎng)老保險金發(fā)放儀式，擴(kuò)大新農(nóng)保的影響。三、目前我村新農(nóng)保進(jìn)展情況元月22日，我村符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的151名老人已全部登記，并錄入電子檔，報(bào)送縣農(nóng)保辦審核完畢。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，“按照個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。三、什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？所謂新型是相對于上世紀(jì)90年代推行國家沒有補(bǔ)貼的老農(nóng)保制度而言的。五、新農(nóng)保試點(diǎn)工作的總體要求一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實(shí)施意見，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實(shí)行屬地管理。九、參加新農(nóng)保政府有給予補(bǔ)貼嗎？參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補(bǔ)貼。十一、新農(nóng)保繳費(fèi)年限有何規(guī)定？新農(nóng)保制度實(shí)施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。十五、新農(nóng)保制度對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭有哪些照顧？對參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)貼，以體現(xiàn)對計(jì)劃生育家庭的傾斜照顧。二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助的資金，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼的資金是從公共財(cái)政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟(jì)原則。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的扣款明細(xì)信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費(fèi)（不足額不扣款）。論證范圍特廣。二、制度內(nèi)容“特”超前原則制度。繳費(fèi)籌集。月定額標(biāo)準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，按年劃入統(tǒng)籌基金賬戶；基金利息和運(yùn)營增值收入；其它社會資助性收入。退費(fèi)處理后，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。養(yǎng)老保險在本統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移只轉(zhuǎn)關(guān)系。對基金支付使用，實(shí)行縣區(qū)申報(bào)，市級批準(zhǔn)的管理制度。新農(nóng)保這一惠民政策出臺，從制度上為廣大農(nóng)民生活水平逐步提高提供了一條有效途徑，制度得到了廣大群眾的充分認(rèn)可，群眾參保積極踴躍，變“要我保”為“我要?！?，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅家庭整體參保達(dá)到4686戶14058人，其中還有90歲以上的老人參保。我縣運(yùn)山鎮(zhèn)文廟村兩個組，用集體經(jīng)濟(jì)收入分別對220名參保人員補(bǔ)助200元、300元，永寧社區(qū)二組用集體收入對45戶參保家庭，每戶補(bǔ)助4000元，據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)期間，全縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)127個村12105人享受集體經(jīng)濟(jì)參保補(bǔ)助，（含失地農(nóng)民參保補(bǔ)助）。四、制度完善“特”認(rèn)真由于《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法（試行）》與《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)32號）和《四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)實(shí)施辦法》（川府發(fā)35號）存在差異，為按照國家、省的要求妥善做好制度對接，做好國家“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作，進(jìn)行了多次的專題研究和前期準(zhǔn)備工作。專家們一致認(rèn)為：開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)取得了成功，成效顯著；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國未來社會保障制度的發(fā)展趨勢，的探索具有超前性，非常有價值、有希望，應(yīng)該充分肯定。第四篇：縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保