【正文】 經(jīng)計算， m=667（ 27%—23%） /= （ 2）灌水周期 灌水周期 T=m/Eр 式中： T—全生育期中最大需水強度時的灌水周期（ d）； m—灌水定額（ mm）； Eр—最大日平均需水強度（取 5mm/d）； T=m/Eр=(天 ) 取 5天。 項目區(qū)種植作物為玉米等糧經(jīng)作物，設(shè)計井出水量 30m/h，單井灌溉面積 A=Q井 tη/， =3020()=153 畝 需打機電井井數(shù) N=N總 /N單控 =30000247。因此，結(jié)合北票市地區(qū)實況，充分利用現(xiàn)有有農(nóng)田排水溝以及道路排水系統(tǒng)即可滿足降雨排澇要求，故不新建排水工程。 （ 3）新建蓄水量 100m179。的高位水池 8 座，過濾器 16 套、水表 24 塊、壓力表24塊； （ 4）埋設(shè)地下輸水管路 210km，安裝出水栓 7000套。但滴灌所用管道需要壓力高，設(shè)備投 資較大，能耗較大，成本較高，適宜在高效經(jīng)濟作物或經(jīng)濟條件好、生產(chǎn)水平較高的地區(qū)應(yīng)用。該技術(shù)具有投資少、節(jié)水、省工、節(jié)地和節(jié)省能耗等優(yōu)點。讓農(nóng)民得到科學(xué)的指導(dǎo)，在以后的生產(chǎn)中不斷總結(jié)經(jīng)驗，讓項目區(qū)具有科學(xué)指導(dǎo)，科學(xué)生產(chǎn)的具有競爭能力的糧食高產(chǎn)區(qū)。采用經(jīng)濟適用的新材料、新工藝、新技術(shù)，提高項目建設(shè)質(zhì)量。 ② 建設(shè)標準合理實用：項目區(qū)田間道路建設(shè)突出節(jié)約土地，建設(shè)標準合理實用。 （ 7）項目區(qū)水資源開發(fā)利用，宏觀上實行總量控制，微觀上實 34 遼寧省朝陽市北票市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目可行性研究報告 行用水定額管理。 （ 3）井灌工程做到地下水資源合理利用、采蓄平衡。 （ 3）項目建設(shè)遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律，密切結(jié)合實際需要，因地制宜地探索各具特色的開發(fā)模式；充分尊重 項目區(qū)農(nóng)民群眾意愿，主動讓農(nóng)民參與項目規(guī)劃、建設(shè)和運行的全過程，讓農(nóng)民有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；嚴格資金和項目管理，提高科學(xué)化、精細化管理水平；落實工程管護責(zé)任，健全管護機制，確保建成工程長期發(fā)揮效益。堅持按灌區(qū)、流域和區(qū)域整體規(guī)劃，采取 “集中力量，重點投入，連片開發(fā) ”的治理方式，加大規(guī)模開發(fā)力度，確保治理區(qū)域相對集中，力爭治理一片，成效一片，致富一方。圍繞當?shù)貎?yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求建設(shè)高標準農(nóng)田，與發(fā)展特色種植農(nóng)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地相結(jié)合，與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。因此，該項目開采地下水進行節(jié)水灌溉切實可行。 工業(yè)用水增長率按 1%，設(shè)計水平年工業(yè)需水量為 223 萬 m。 項目區(qū)新建項目全部采用節(jié)水灌溉模式，采用節(jié)水灌溉模式將大大的節(jié)約用水，節(jié)水灌溉根據(jù)現(xiàn)有的節(jié)水灌溉小區(qū)的經(jīng)驗和用水量計算，能達到節(jié)水50%—60%，本次采用節(jié)水 55%計算，即 蔬菜用水為 104m3/畝； 玉米種植用水為 47m3/畝。 項目區(qū)現(xiàn)有水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況 量 項目區(qū)內(nèi)供水工程由于年久失修和設(shè)備老化，都以失去了供 22 遼寧省朝陽市北票市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目可行性研究報告 水能力，故現(xiàn)有水利工程無供水能力。 從上述情況分析看，西官營鎮(zhèn)和東官營鄉(xiāng)高標準農(nóng)田建設(shè)項目的實施是非常必要的，也是勢在必行的。此外，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境較好，遠離城區(qū)和工業(yè)園區(qū)，無污染。項目區(qū)水資源構(gòu)成主要為淺層地下水和大氣降雨，項目區(qū) 3333 遼寧省朝陽市北票市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目可行性研究報告 下水補給好，地下水豐富，且易于開發(fā)。連續(xù)多年的自然災(zāi)害，凸顯了由于歷年投入不足，農(nóng)田水利設(shè)施數(shù)量不能滿足灌溉需求，且又年久失修，灌溉能力逐年下降，農(nóng)業(yè)措施田間工程因資金不足配套不完善。老的作物品種已不適應(yīng)作物品種日益發(fā)展更新的要求，產(chǎn)值低，土地沒有得到合理的開發(fā)利用，項目區(qū)內(nèi)沒有形成適應(yīng)本地區(qū)自然條件生長的優(yōu) 質(zhì)、高效、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，影響了土地利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 14 遼寧省朝陽市北票市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目可行性研究報告 近些年來隨著項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家農(nóng)村補貼的優(yōu)惠政策下，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認識逐漸提高，對先進實用的農(nóng)機具購買熱情較高，項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)機具種類豐富，各類農(nóng)用機械數(shù)量較多，駕駛?cè)藛T技術(shù)操作熟練?，F(xiàn)有水源井 167 眼，現(xiàn)在能用的水源井有 95眼，由于建設(shè)年代久遠，水井損壞嚴重，大部分不能正常使用。近幾年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了一定的改善，農(nóng)機具購置年年增加，人民群眾科技意識不斷增強，在當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員的指導(dǎo)下，很多人掌握了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)知識，并且應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了良好的效 果，使糧食產(chǎn)量有所增加，一般情況下畝產(chǎn)糧食 400kg～ 500kg。 項目區(qū)位于遼西干旱和半干旱地區(qū)、十年九旱，自然災(zāi)害主要有旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)，旱災(zāi)主要是春旱、伏旱。 計劃利用水源井灌溉農(nóng)田 萬畝，明水灌溉 萬畝。 、地貌及土壤 北票市處于內(nèi)蒙古丘陵、燕山地槽兩個地質(zhì)構(gòu)造單元中，外有低山環(huán)繞，中有丘陵起伏的構(gòu)造盆地。主要包括項目的論證、立項，制訂實施方案，籌措資金等重大事項，協(xié)調(diào)項目執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，檢查指導(dǎo)各部門的籌建工作。提高了土地利用率，實現(xiàn)了水資源的合理利用，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)，加快了本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生活水平，改變了農(nóng)民精神面貌。 具體措施： （ 1）通過測土配方施肥改良土壤 ； （ 2）引進糧食蔬菜新品種推廣 ； （ 3）設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室蔬菜人工營養(yǎng)基質(zhì)栽培等 13項應(yīng)用技術(shù)； （ 4）技術(shù)培訓(xùn) 6期，共計 7000人次； （ 5）發(fā)放各類實用型科技手冊 16200份。具體建設(shè)內(nèi)容為： 水利措施 （ 1）水源井工程：新打機電井 154眼，舊井改造 45眼，新建 井房 173座、潛水泵 173臺套、水表 173塊、壓力表 173 塊； （ 2）新修 “U”型防滲渠 5km并配套橋涵 6處，布設(shè)出水口 200 處。此次利用高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目，可加快提高兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動和示范全市發(fā)展 優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定。 新時期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收為目標，大力支持高標準農(nóng)田建設(shè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效促進農(nóng)業(yè)科技進步，注重發(fā)揮優(yōu)勢，對項目區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進行規(guī)模開發(fā)治理。特別是近些年來，遼西北地區(qū)干旱災(zāi)害頻發(fā)，項目區(qū)糧食減產(chǎn)嚴重，干旱對 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平影響較大。 可行性研究報告的編制依據(jù)是： （ 1）遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件《關(guān)于印發(fā)我省 2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃安排意見的通知》（遼農(nóng)綜字 [2021]62號）； （ 2）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于開展國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程的指導(dǎo)意見》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標準（試行）》（國農(nóng)辦 [2021]163號）； （ 3）《遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標準 實施細則（試行）》（遼農(nóng)綜字 [2021]41號）； （ 4）《全國新增 1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（ 20212020）》； （ 5）財政部、水利部等相關(guān)行業(yè)規(guī)范、標準。 農(nóng)業(yè)措施 （ 1）平整土地 ； （ 2）修建機耕路 ，修建橋涵 20處。 項目的財務(wù)經(jīng)濟凈現(xiàn)值為 萬元，大于 0；項目的財務(wù)經(jīng)濟 內(nèi)部收益率為 %，大于基準收益率 6%；投資回收期 年，小于基準投資回收期 6年；效益比為 ，大于 1，滿足要求。 為 保證本項目的順利實施，項目建設(shè)期擬成立高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，作為整個項目的決策機構(gòu)。16?～ 151176。 項目區(qū)水資源主要由地表水和地下水量構(gòu)成。需要進行高標準農(nóng)田建設(shè)的面積 ，占耕地面積的 %。 該項目涉及西官營鎮(zhèn)大巴溝、松臺溝、扣卜營和東官營鄉(xiāng)海豐、三家、東官、炮手、巴溝 8個行政村，總?cè)丝?20538人，其中農(nóng)業(yè)人口 19665人，勞動力 11690人，農(nóng)業(yè)勞動力資源豐富，群眾綜合素質(zhì)高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件較好。近年來，逐步建立起來了以市農(nóng)業(yè)部門為依托，以鎮(zhèn)涉農(nóng)部門為骨干，以科技示范為補充，以科技培訓(xùn)為手段的科技服務(wù)體系。土地雖然平坦但有部分地塊存在大平小不平的現(xiàn)象。 項目區(qū)內(nèi)用電保證率較高，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，目前已經(jīng)建設(shè)高低壓線,但還不能滿足高標準農(nóng)田建設(shè)的供電需求。項目區(qū)內(nèi)雖然已培訓(xùn)了一些技術(shù)人員，但是培訓(xùn)人員的數(shù)量少，普及進程慢，普及范圍和深度還不夠，現(xiàn)進的科學(xué)技術(shù)和科技成果得不到普遍的推廣和應(yīng)用，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 項目區(qū)勞動力資源豐富，農(nóng)業(yè)開發(fā)積極性高，項目區(qū)有農(nóng)業(yè)人口 19665人，勞動力 11690人。具有以下優(yōu)勢： 高標準農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)好 北票市是我省 33 個產(chǎn)糧大縣之一，耕地面積在朝陽市各縣區(qū)排名第二，全市耕地面積 158萬畝，項目區(qū)水土資源比較豐富，地塊集中連片且較平整。 組織能力有保證 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和項目區(qū)政府高度重視高標準農(nóng)田示范工程建設(shè)。 項目區(qū)多年平均水資源總量為 萬 m，其中多年平均地下水資源量 1360萬 m，多年平均地表水資源量 m，多年平 333 21 遼寧省朝陽市北票市國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目可行性研究報告 均水資源可開采量 m。d ）； 家禽用水為 （只 管灌水利用系數(shù)為 ，滴灌水利用系數(shù)為。 表 49 項目區(qū)地下水水質(zhì)評價報告（單位：類） 生態(tài)環(huán)境影響分析 本工程在灌溉期抽取地下水進行農(nóng)田灌溉，以滿足農(nóng)業(yè)用水需求。充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，按照公共財政的要求優(yōu)化資源配置，建立公共財政支持糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制；立足項目區(qū)資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是糧食產(chǎn)業(yè)，為保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。 （ 4）堅持科學(xué)布局、典型示范的原則。 （ 2）高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目區(qū)按灌區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片進行規(guī)模開發(fā)治理。灌溉水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（ GB50842021）有關(guān)規(guī)定。滴灌主要應(yīng)用于保護地 蔬菜。農(nóng)田地面平整土地肥沃，平整度應(yīng)滿足適種作物的灌溉、排水要求。造林時應(yīng)預(yù)留出農(nóng)機進出田間的作業(yè)通道。 (2)良種推廣：根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，引進 8個適合項目區(qū)環(huán)境的耐旱高產(chǎn)的優(yōu)良品種進行推廣，使之達到高產(chǎn)要求。 從前述項目區(qū)概況（水文氣象、地形、地貌、土壤、自然災(zāi)害）、基礎(chǔ)設(shè)施和水資源等因素綜合分析，缺乏抵抗