【正文】 項(xiàng)目的建設(shè) 可以為社會(huì)提供一條解決就業(yè)與再就業(yè)問(wèn)題的有效途徑，能有力地促進(jìn)赤峰市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，更為重要的是，項(xiàng)目的實(shí)施將成為探索服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新模式和豐富內(nèi)涵的一種有益嘗試，對(duì)強(qiáng)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。 （二）保障措施 組織保障 項(xiàng)目規(guī)劃伊始，成立由主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各職能部門(mén)參加的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，從項(xiàng)目規(guī)劃、論證、資金籌措、招投標(biāo)、設(shè)備購(gòu)置等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)管理，確保項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。 對(duì)赤峰市樹(shù)立“全國(guó)文明城市”形象，提升“全國(guó)文明城市”品位及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將會(huì)產(chǎn)生積極的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于資源消耗少、無(wú)污染的無(wú)煙工業(yè)，這些特點(diǎn)與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念相一致，為我 市 大力發(fā)展服務(wù)外包 業(yè) 提供了良好的機(jī)遇。赤峰市 是具有很大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)活力。 紅山物流 園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)大廈 建設(shè)項(xiàng)目 41 第八章 社會(huì)影響評(píng)價(jià) 一 、社會(huì)影響效果分析 （一） 本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于提高物流園區(qū)的綜合服務(wù)能力，有利于建設(shè)區(qū)域性物流中心的落實(shí)。 平均利潤(rùn)總額 平均利潤(rùn) =平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 平均總成本費(fèi)用 稅金及附加 = 平均凈利潤(rùn) 萬(wàn)元。 固定資產(chǎn)折舊：本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊建筑物按 20年，設(shè)備按 10年計(jì)算，設(shè)備殘值率為 5%，每年折舊 萬(wàn)元。 稅費(fèi)計(jì)算：營(yíng)業(yè)稅稅率為 5%，所得稅率為 25％。 （五）國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)和稅務(wù)制度 。 （ 7）建設(shè)投資 以上建設(shè)內(nèi)容形成其估算值為 。建筑工程費(fèi)為 ，占總投資的 %。 紅山物流 園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)大廈 建設(shè)項(xiàng)目 33 第 六 章 投資估算及資 金籌措 一、投資估算 （一）投資估算編制依據(jù) 本報(bào)告提出的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、數(shù)據(jù)，根據(jù)赤峰市近期建設(shè)工程造價(jià)水平為估算依據(jù)，投資估算采用本地類(lèi)似工程指標(biāo)換算法進(jìn)行估算。 凡運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備須加防護(hù)罩，以免發(fā)生人身傷亡事故。 五 、 勞動(dòng)保護(hù) （一）勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目新增勞動(dòng)人員 15 人，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人，物業(yè)管理 3 人，宣傳推廣 5 人，綜合辦公室 3人，財(cái)務(wù)部 3人。 各層均按要求設(shè) 消火栓 。所有建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)、電氣等專(zhuān)業(yè)均按此原則設(shè)計(jì)。 建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)綠化工作。 水環(huán)境影響 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的水環(huán)境影響因素 主要是生活污水 。 （ 2）施工期產(chǎn)生的可回收廢料如鋼筋、管頭、廢木板等應(yīng)盡量由施工單位回收利用 。 （ 6）采用外購(gòu)商品混凝土 。本項(xiàng)目施工期噪聲對(duì)周?chē)暛h(huán)境影響比較輕微。應(yīng)嚴(yán)格按照赤峰市相關(guān)施工規(guī)定，按規(guī)定時(shí)間施工。 （七） 工藝流程 采暖、供電、供氣、供水系統(tǒng)采用合理的工藝流程，盡可能降低途中損耗。通過(guò)遙測(cè)監(jiān)測(cè)合理調(diào)配負(fù)荷 ， 實(shí)現(xiàn)優(yōu)化運(yùn)行，可有效節(jié)約能源。 （ 一 ） 招投標(biāo)組織 由于本項(xiàng)目建設(shè)和投資規(guī)模不是很大，但工程質(zhì)量要求比較高，建議項(xiàng)目由項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng) 目經(jīng)理部委托具有招投標(biāo)代理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)工作。 在每棟供暖管道的低處安裝一處或多處放水閥門(mén)。 照明采用日光燈 ， 樓梯、門(mén)、走廊選用節(jié)能燈 ， 各個(gè)樓層安裝應(yīng)急燈。 （ 3） 頂棚：為塑料扣板吊頂，其余內(nèi)墻涂料 。抗震按 7 度區(qū)設(shè)防。 紅山物流園區(qū) 通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，電話(huà)可以直拔國(guó)內(nèi)外，移動(dòng)通訊可以直接聯(lián)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。 （二） 項(xiàng)目 場(chǎng) 址氣象條件 氣溫 年平均氣溫： ℃ 最高氣溫： ℃ 最低氣溫： ℃ 季度平均最高氣溫 (6— 8 月 )： ℃ 季度平均最低氣溫 (11— 12 月 )： ℃ 相對(duì)濕度 最 熱 日平均濕度： 66％ 最冷日平均濕度： 45％ 紅山物流 園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)大廈 建設(shè)項(xiàng)目 14 降雨量 年平均降雨量： 年最大降雨量： 日最大降雨量： 時(shí)最大降雨量： 30mm 風(fēng) 向及風(fēng)速 常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng) 夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng) 冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲黠L(fēng) 夏季平均風(fēng)速為 2 米／秒 冬季平均風(fēng)速為 ／秒 氣壓 夏季： 706mmHg 冬季： 716mmHg 積雪 最大積雪深度： 21cm 凍土深度 標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度 180cm，凍結(jié)期一般為 11 月末到次年 4 月末。 含卵石、圓礫砂，層厚約為 — 。主要軟件系統(tǒng)包括呼叫坐席軟件系統(tǒng)、中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)軟件、物流管理軟件等。 隨著東北老工業(yè)基地的振興和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈的崛起，赤峰市連結(jié)兩紅山物流 園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)大廈 建設(shè)項(xiàng)目 10 大經(jīng)濟(jì)帶的樞紐作用越來(lái)越突出。 （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，政府有能力扶持和促進(jìn)服務(wù)外包 產(chǎn)業(yè) 加快發(fā)展。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)三年內(nèi)可利用呼叫 坐席 20xx 個(gè)，創(chuàng)造直接就業(yè)崗位近 5000人 ， 三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額將不低于 5 億元。 20xx年，赤峰市開(kāi)始對(duì)內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)周邊近 24 平方公里的棚戶(hù)區(qū)進(jìn)行改造，涉及人口近三萬(wàn)人，改造 后的橋北新區(qū)可容納近 10萬(wàn)人生活，新增的生活區(qū)域急需新興產(chǎn)業(yè)作為支撐。 隨著科技的發(fā)展和創(chuàng)意的推陳出新，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要，甚至可以決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命運(yùn)。為此，中國(guó)各級(jí)政府已經(jīng)或即將出臺(tái)支持服務(wù) 外包快速發(fā)展的相關(guān)政策，采取更加積極有效的措施，鼓勵(lì)跨國(guó)公司把具有一定規(guī)模的服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，使中國(guó)成為承接世界服務(wù)外包的重要基地。 （五） 按照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)進(jìn)行編制。 （ 三 ） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 赤峰市紅山區(qū)橋北內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)內(nèi) （ 四 ） 項(xiàng)目建設(shè)期限 20xx年 6 月 —— 20xx年 5 月 （ 五 ） 項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 萬(wàn)元。 公司與中國(guó)現(xiàn)代物流研究所、中國(guó)電子商務(wù)研究中心、清華大學(xué)規(guī)劃院現(xiàn)代物流研究所等科研單位建立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。本科以上學(xué)歷人員 25人，其中博碩士 5人， 經(jīng)營(yíng)范圍 包括 物流信息咨詢(xún)、倉(cāng)儲(chǔ)，投資與資產(chǎn)管理，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等。 建設(shè)支持 5000 坐席 呼叫中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) 。 （二） 充分利用現(xiàn)有的公用工程設(shè)施及 其他 有利條件，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行合理安排。項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，必將 在加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展 中 起到積極的推動(dòng)作用。 商務(wù)部與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司簽訂促進(jìn)中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展合作框架協(xié)議。赤峰市上世紀(jì)九十年代以來(lái)，隨著大量工業(yè)企業(yè)的紛紛倒閉，眾多產(chǎn)業(yè)工人陸續(xù)下崗。以呼叫中心為主的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將有助于轉(zhuǎn)變我市以資源依賴(lài)型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶領(lǐng)我市從中國(guó)北方的“原料加工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)北方的“辦公室”。 赤峰市交通四通八達(dá)， 通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，電話(huà)可以直拔國(guó)內(nèi)外，移動(dòng)通訊可以直接聯(lián)入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。 （三）赤峰市位于冀、蒙、遼結(jié)合處，有地緣優(yōu)勢(shì)，有較豐富的人才資源保證。 批準(zhǔn) 文件為 《關(guān)于內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》赤環(huán)發(fā) [20xx]166號(hào) （四） 項(xiàng)目擬建設(shè)用地已完成“七通一平” 紅山物流 園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)大廈 建設(shè)項(xiàng)目 11 第 三 章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)進(jìn) 度 一、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （一） 建設(shè)基地創(chuàng)業(yè)大廈 17000平方米，服務(wù)輔助用房 3000 平方米。 輕亞粘土，層厚 約 米。透水性和富水性較強(qiáng)，以大氣降水及河水補(bǔ)給。 交通便利。四層至十二層?xùn)|西長(zhǎng)45米，南北寬 20 米，層高 米，每層面積 900平方米，共 8100平方米。 創(chuàng)業(yè)大廈 是室內(nèi)環(huán)境，設(shè)備與設(shè)施以及消防、安全防護(hù)等基本要求必須符合有關(guān)規(guī)范，并按中檔標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 給水 本項(xiàng)目用水為生活用水， 給水 由 園區(qū)統(tǒng)一供水管網(wǎng)接入，供水能力能滿(mǎn)足 項(xiàng)目建設(shè) 用水 的 需要。 （三）采暖通風(fēng) 本項(xiàng)目采暖由城區(qū)集中供熱統(tǒng)一 供給 。 消防機(jī)構(gòu)設(shè) 置 及消防器材 在項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，配置相應(yīng)的消防器材，設(shè)兼職消防員，負(fù)責(zé)消防安全及消防器材維修更換工作。 一、節(jié)約能源 節(jié)約能源、節(jié)約用水是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施 ，本項(xiàng)目 將采取一切措施節(jié)約能源、節(jié)約用水。 （五） 維護(hù)結(jié)構(gòu) 對(duì)于 本項(xiàng)目 ，其維護(hù)結(jié)構(gòu)的 保溫設(shè)計(jì)符合《建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。 噪聲影響分析 施工期 間的噪聲主要來(lái)源于施工機(jī)械設(shè)備，大多為不連續(xù)性噪聲。 固體廢棄物影響 施工期固體廢棄物主要為施 工人員的生活垃圾、開(kāi)挖土方和施工中廢棄物如水泥、磚瓦、石灰、沙石、損壞或浪費(fèi)的各種建筑裝修材料，隨雨水產(chǎn)生地面徑流流入水體，會(huì)導(dǎo)致水體產(chǎn)生暫時(shí)性污染。 （ 3）施工車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)低速行駛，減少塵量 。 紅山物流 園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)大廈 建設(shè)項(xiàng)目 28 （ 3）施工人員盥洗、沖廁污水須經(jīng)化糞池預(yù)處理后再排入市政污水管道 。另外在照明設(shè)計(jì)方面，創(chuàng)造舒適的光環(huán)境，注意避免眩光，減少光污染。 降噪處理 在設(shè)備機(jī)房用隔音材料設(shè)置隔音墻、隔音頂、隔音門(mén)等降噪。 四 、消防 （一）消防設(shè)計(jì)依據(jù) 本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、 施工 中，應(yīng)充分考慮消防安全和人員疏散等問(wèn)題。 本項(xiàng)目消防給水按同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為一次 設(shè)計(jì) 。本建設(shè)項(xiàng)目的施工、經(jīng)營(yíng)或使用單位應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)，并經(jīng)常訓(xùn)練，定期考核。 在高噪音場(chǎng)所設(shè)置隔音、消音設(shè)施，使噪音降至標(biāo)準(zhǔn)以下。建構(gòu)筑物的耐火等級(jí)、防火間距、疏散通道、安全距離等均按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。 《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》 CECA/GC120xx。 （詳見(jiàn)下表） 紅山物流 園區(qū)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)大廈 建設(shè)項(xiàng)目 35 表 63： 工程建設(shè)其他費(fèi)用 明細(xì) 表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 費(fèi) 用 名 稱(chēng) 計(jì) 算 依 據(jù) 費(fèi) 率 或標(biāo)準(zhǔn) 形 成 資 產(chǎn) 類(lèi) 別 總 價(jià) 固定 無(wú)形 遞延 1 土地使用 費(fèi) 24畝 /畝 2 項(xiàng)目建議書(shū)編制費(fèi) 估 算 3 設(shè) 計(jì) 費(fèi) 暫 估 4 工程招標(biāo)代理費(fèi) 3‰ 5 建設(shè)單位管理費(fèi) 建筑工程費(fèi) % 6 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 建筑工程費(fèi) % 7 培 訓(xùn) 費(fèi) 暫 估 8 辦公及生活 家具購(gòu)置費(fèi) 9 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 10 合 計(jì) （ 4）基本預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的 8%計(jì)算，其估算值為 萬(wàn)元，占總投資 %。 （二）中國(guó)電力出版社《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版） 。 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況及同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定為 7%。 年總計(jì)收入 。 經(jīng)營(yíng)費(fèi)用包括物業(yè)保潔費(fèi)、材料費(fèi)用及廣告費(fèi)等，估算企業(yè)年需此項(xiàng)費(fèi)用 。 年固定總成本 BEP = —————————————————— 100% 年銷(xiāo)售收入 年可變成本 年銷(xiāo)售稅金 = % 由盈虧平衡分析結(jié)果可以看出，項(xiàng)目進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后，運(yùn)營(yíng)負(fù)荷達(dá)到 %，即其他條件不變，企業(yè)即可保本運(yùn)營(yíng)。 赤峰市的經(jīng)濟(jì) 以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為主線(xiàn)， 第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重逐步加大，如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，有效、有力地促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是赤峰市下一步發(fā)展的突圍之路。 通過(guò)服務(wù)流程分工深化提升服務(wù)業(yè)以及其他需要服務(wù)投入流程的部門(mén)經(jīng)濟(jì)效率，改造當(dāng)代企業(yè)基本組織構(gòu)造，從而對(duì)我 市的 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)福利提升產(chǎn)生積極 的 影響。及時(shí)有效的業(yè)務(wù)辦理、 全面周到的綜合服務(wù)可使內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)綜合服務(wù)工作向 社會(huì)化和規(guī)范化 邁出重要的一步。從項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，可以認(rèn)為是安全的。 技術(shù)保障 項(xiàng)目建設(shè)的呼叫網(wǎng)絡(luò) 平臺(tái)是入駐園區(qū)企業(yè)與外界進(jìn)行信息交流的平臺(tái)，項(xiàng)目建設(shè)單位從技術(shù)上要制定相應(yīng)的措施，使平臺(tái)真正成為企業(yè)發(fā)展的信息參謀 和新的促進(jìn)因素 。 。 人才保障 本項(xiàng)目屬綜合服務(wù)的范疇，在赤峰市屬于大型綜合服務(wù)項(xiàng)目。 從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，國(guó)家和地方政府大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。 紅山物流 園區(qū) 產(chǎn)業(yè)基地 創(chuàng)業(yè) 大廈 項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)赤峰市綜合服務(wù)工作的規(guī)范化發(fā)展可起到有 力地 引導(dǎo)作用。 （三