機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革決定-免費(fèi)閱讀
【正文】 各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識改革工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和社會各界準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策，正確引導(dǎo)輿論，確保此項(xiàng)改革順利進(jìn)行。十一、提高社會保險經(jīng)辦管理水平。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財政部制定。七、做好養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。本決定實(shí)施后參加工作、個人繳費(fèi)年限累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。三、實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。立足社會主義初級階段基本國情，合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平，切實(shí)保障退休人員基本生活，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。以下為《決定》全文：國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定 國發(fā)〔2015〕2號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，國務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度。1998年以來，醫(yī)療保險已基本在全國普遍推進(jìn)了。胡曉義：延遲退休方案要報給決策機(jī)構(gòu)南都：地方一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位目前還沒有開始繳納養(yǎng)老金，并軌何時實(shí)施呢？胡曉義：從文件到執(zhí)行都要有一個過程，這事不是想象得那么簡單的。由于相關(guān)人員退休待遇水平會大幅下降,因此阻力較大，所以配套政策始終未出臺，并軌也未實(shí)際啟動。我國將山西列為試點(diǎn)省市之一，有其一定的代表性意義。不僅要制定改革方案，還要統(tǒng)一養(yǎng)老制度。其實(shí)，事業(yè)單位繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)也應(yīng)該由財政來埋單，因?yàn)槭聵I(yè)單位大多是公共部門，不直接產(chǎn)生財富。換言之，財政只能為公務(wù)員養(yǎng)老保險改革埋單。”楊燕綏說，并軌是必然的，但必須先對企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度進(jìn)行根本性改革。各地改革的共同點(diǎn)是，不管繳費(fèi)多少和計發(fā)方式怎樣變化，最終領(lǐng)取的還是按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高替代率來計算，并不改變待遇水平。雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革個人繳費(fèi)已成定論，但“誰來埋單”這個難題不解決，這一輪的改革則很有可能陷入泥潭。加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會保障工作平臺建設(shè)，加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。（二）權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會化的養(yǎng)老保險體系。四、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。八、建立職業(yè)年金制度。各級政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障資金投入，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，同時為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。社會第二篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革最新動態(tài)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革最新動態(tài)從多個渠道獲悉，雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革最終方案還未出爐，但公務(wù)員和事業(yè)單位職工需要像企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老保險這一原則已經(jīng)確定。這樣算來，單位和個人的總費(fèi)率最高將達(dá)44%。出路企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度要先改革面對事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的財務(wù)困境，楊燕綏說，有一種可能是財政當(dāng)期不出錢，只啟動個人繳費(fèi)，對參保人的視同繳費(fèi)和社會統(tǒng)籌都記賬，到這部分人退休的時候再一并補(bǔ)齊。公務(wù)員的職業(yè)年金可以由財政埋單，財政無法顧及的事業(yè)單位就會出現(xiàn)千差萬別的情況，她預(yù)計大部分事業(yè)單位也沒有能力建立年金。問題是，我國公務(wù)員長期以來個人是不繳養(yǎng)老保險費(fèi)的，如果這次改革突然讓個人繳費(fèi)，如果個人不愿意繳費(fèi)成為一種改革阻力怎么辦?如果通過漲工資的方式讓公務(wù)員個人繳費(fèi)，給公眾的印象是，無論是改革前還是改革后，公務(wù)員的養(yǎng)老都是由財政來埋單，這樣的改革是否“換湯不換藥”?而且，事業(yè)單位養(yǎng)老改革面臨的問題似乎更復(fù)雜，因?yàn)閺膱蟮纴砜?，各級財政不愿意來埋單，需要事業(yè)單位為職工繳納20%的社會統(tǒng)籌，以及需要繳納最高達(dá)8%的職業(yè)年金，對很多事業(yè)單位來說，要么拿不出錢來，要么以亂收費(fèi)等方式籌集資金，這又會帶來新問題，比如，事業(yè)單位不支持養(yǎng)老改革，或者滋生亂收費(fèi)。換言之，既然企業(yè)員工個人要繳納部分養(yǎng)老保險費(fèi)，公務(wù)員和事業(yè)單位人員也應(yīng)該個人繳納，不能搞特殊，不能轉(zhuǎn)嫁給財政。雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的改革提上日程，但仍停留在試點(diǎn)階段，并沒有取得實(shí)際進(jìn)
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