【正文】 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案”。要把握關(guān)鍵因素，取得縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持；全面建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議成員，并在成員部門之間建立一套密切聯(lián)系的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正意義上的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作部門整體聯(lián)動(dòng)，努力營造良好的審計(jì)環(huán)境和氛圍。通過對履職情況審計(jì)，實(shí)施對決策能力、管理能力、執(zhí)行能力的評價(jià)，通過從微觀問題總結(jié)，提煉到宏觀層面評價(jià)。審計(jì)報(bào)告所反映的情況必須有足夠的數(shù)據(jù)和事例作支撐，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使審計(jì)報(bào)告真實(shí)可靠，切實(shí)提升審計(jì)報(bào)告的可參考性。二是多渠道選拔審計(jì)人才，充實(shí)審計(jì)力量。二是全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部捆綁經(jīng)責(zé)審計(jì)，以權(quán)力運(yùn)行軌跡為主線，明確審計(jì)對象，拓展了審計(jì)覆蓋面。上述法規(guī)中“可以”一詞說明審計(jì)機(jī)關(guān)是否向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果取決于審計(jì)機(jī)關(guān)，使得是否公告審計(jì)結(jié)果成為具有任意性的“自由裁量權(quán)”。筆者在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，只注重完成“目標(biāo)”，不關(guān)注財(cái)政資金是節(jié)約還是損失浪費(fèi)，不經(jīng)濟(jì)和效率低下的情況大量存在。有些雖然有一些具體的評價(jià)內(nèi)容，但大多過于寬泛和不確定，要么將一些影響不大的小問題和個(gè)別現(xiàn)象放大化、普遍化；要么泛泛而談、面面俱到。如今年的債務(wù)審計(jì)本縣局就抽調(diào)了6人和土地出讓金審計(jì)抽調(diào)了5人，但是每年本局30只左右項(xiàng)目的硬性任務(wù)還要完成，因此出現(xiàn)縣區(qū)審計(jì)人員“全而不精”業(yè)務(wù)水平現(xiàn)狀，因此在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這種綜合性審計(jì)項(xiàng)目時(shí)往往有點(diǎn)力不從心，審計(jì)報(bào)告出現(xiàn)千篇一律、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀。時(shí)候因人力和時(shí)限原因，我們未實(shí)行全面審計(jì)容易漏看哪個(gè)單位，或?qū)δ稠?xiàng)專項(xiàng)資金未進(jìn)行延伸審計(jì)，有可能不能客觀正確的反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的定責(zé)問題。有的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是黨委書記或鎮(zhèn)長決策的，但沒有本人直接簽字或會(huì)議記錄等書面依據(jù)。二是前任與現(xiàn)任的責(zé)任難以區(qū)分。（三）定責(zé)缺乏較為明確的問責(zé)界定標(biāo)準(zhǔn)。有的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部知道現(xiàn)場審計(jì)有時(shí)限，采用拖拉推延方式，不及時(shí)提供完整的、全面的審計(jì)需要資料。但是，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目安排一般是受組織部門委托，往往是領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)后著手進(jìn)行審計(jì)。文秘114版權(quán)所有各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了一些成績，但與上級的要求和兄弟縣區(qū)的工作相比，還存在著不少差距和不足。二是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在查辦案件上的先導(dǎo)任用。使審計(jì)報(bào)告通俗易懂，方便使用。通過制定不同的審計(jì)方案，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的針對性，使審計(jì)結(jié)果和對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評價(jià)更加符合客觀實(shí)際，更具體、更形象。（二）堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，創(chuàng)新審計(jì)工作。在具體工作運(yùn)行程序上，于每年年初召開五部門聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)上一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，分析研究干部隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)管理方面存在的突出問題，有針對性地提出新一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃。一是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（五）審計(jì)工作底稿的編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿包括以下記錄：審計(jì)程序執(zhí)行過程和結(jié)果的記錄；獲取的各種類型審計(jì)證據(jù)的記錄；其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄。如果被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離職，被審計(jì)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)參加進(jìn)點(diǎn)會(huì)；、單位內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員；；進(jìn)場會(huì)上被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職，述職內(nèi)容詳見領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任情況書面材料的主要內(nèi)容說明。批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)方案內(nèi)容，無特殊原因不得修改。第二篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)的開展，規(guī)避和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教委有關(guān)規(guī)定制定本工作流程。三是審后總結(jié)會(huì)。在審計(jì)實(shí)施中，要將財(cái)務(wù)收支審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)緊密結(jié)合，并將財(cái)務(wù)收支審計(jì)的結(jié)果人格化。（三）要依法履行審計(jì)職責(zé)，切實(shí)處理好幾個(gè)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施過程中，要圍繞審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)，依法審計(jì)，認(rèn)真履行審計(jì)的披露、監(jiān)督、鑒證、服務(wù)職能。所謂“可控性”是指特定的責(zé)任主體有能力且必須獨(dú)立承擔(dān)的責(zé)任；所謂“不可控性”，是指特定的責(zé)任主體無能力且無須獨(dú)立承擔(dān)的責(zé)任。特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中的黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定就更難。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)，要緊緊圍繞被審計(jì)人所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任展開審計(jì)，而不能將審計(jì)范圍擴(kuò)大到所有責(zé)任。對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要在以下幾個(gè)方面加大審計(jì)成果的運(yùn)用。紀(jì)檢、組織、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門，對被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行審計(jì)決定、落實(shí)審計(jì)意見以及整改情況進(jìn)行檢查，對決定執(zhí)行不落實(shí)、整改不認(rèn)真的，應(yīng)責(zé)令立即糾正；拒不糾正的，給予通報(bào)批評或依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是要逐步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)及整改制度，審出問題不是目的，目的在于依法對違反國家法律法規(guī)的行為予以懲戒，維護(hù)黨紀(jì)國法的威嚴(yán)，目的在于督促被審計(jì)單位進(jìn)行整改，不斷提高管理水平。把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大經(jīng)濟(jì)損失作為責(zé)任追究的內(nèi)容之一，對通過審計(jì)查實(shí)，確屬領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有責(zé)任的，要堅(jiān)決依據(jù)責(zé)任追究的規(guī)定處理。經(jīng)審計(jì)，沒有發(fā)現(xiàn)問題或存在一般性問題但不影響正式任職的，予以正式任職；問題較嚴(yán)重的，經(jīng)查實(shí)后，取消任職決定，交由有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。組織部門對于準(zhǔn)備提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部在考察過程中，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察的重要參考依據(jù)，在很大程度上可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)干部考察方式的缺陷。雖然這些規(guī)定使審計(jì)的程序、內(nèi)容有了法規(guī)依據(jù)，但在實(shí)際工作中有關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)評價(jià)、審計(jì)建議的具體執(zhí)行等內(nèi)容規(guī)定的比較籠統(tǒng)、抽象，這就使審計(jì)工作缺乏具體的指導(dǎo)，審計(jì)評價(jià)隨意性較大。（二）效益審計(jì)一直在探索中，但缺乏經(jīng)驗(yàn)由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須以效益審計(jì)為基礎(chǔ)，如果普遍開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，則意味著必須首先開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，但這卻面臨許多困難。第一篇：關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的思考目錄一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨的困難和問題..............................................................2（一）效益審計(jì)一直在探索中，但缺乏經(jīng)驗(yàn)..........................2（二）審計(jì)方式有待改進(jìn)，審計(jì)人員素質(zhì)有待提高....................2（三）缺乏具體操作的相關(guān)規(guī)章制度和評價(jià)體系......................3（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任的鑒定比較困難....................................3二、進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制的幾點(diǎn)思考...................................3（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要與干部選拔任用工作有機(jī)結(jié)合..............3（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要與干部日常教育工作有機(jī)結(jié)合..............4（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要與推進(jìn)反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合..............4三、對完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作的幾點(diǎn)建議...............................................................5（一）進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度............................5（二）進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織體系............................6（三）進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式方法........................6（四）進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作用............................6四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的若干創(chuàng)新思路...................................................................7（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要突出重點(diǎn)....................................7（二）要注意經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的界定和確認(rèn)............................7（三）要依法履行審計(jì)職責(zé)，切實(shí)處理好幾個(gè)關(guān)系....................9關(guān)于完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的思考摘 要：經(jīng)濟(jì)責(zé)任是對國家審計(jì)的一種創(chuàng)新。因?yàn)樵趯徲?jì)過程中，微觀經(jīng)濟(jì)效益容易確定，宏觀經(jīng)濟(jì)效益難以把握；經(jīng)濟(jì)效益容易確定，社會(huì)效益難以判斷；當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益容易確定，長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益難以預(yù)測。審計(jì)人員對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)是否客觀、公正，直接關(guān)系到這些領(lǐng)導(dǎo)人員的升、降、去、留，在一定程度上決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的命運(yùn)，所以審計(jì)人員做出的評價(jià)至關(guān)重要?！翱紝?fù)健?。（二）?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要與干部日常教育工作有機(jī)結(jié)合、談話及實(shí)行誡勉的重要內(nèi)容。三是要積極探索審計(jì)結(jié)果公告制度。對全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況，紀(jì)檢、組織部門應(yīng)多關(guān)心，多支持，特別是我市目前在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)建立和人員的配備上，與全省的要求不夠同步，在一定程度上，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展。一是對于各級黨委政府，在評價(jià)干部、選拔任用干部上可以充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果。明確審計(jì)對象，突出“三個(gè)重點(diǎn)”。經(jīng)濟(jì)責(zé)任，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，理應(yīng)包括宏觀、中觀經(jīng)濟(jì)責(zé)任及微觀經(jīng)濟(jì)責(zé)任。具體講，要注意區(qū)分集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主觀責(zé)任和客觀責(zé)任、現(xiàn)任責(zé)任和前任責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。同時(shí)還要注重處理好以下幾個(gè)關(guān)系：。不僅要查出會(huì)計(jì)信息不實(shí)和單位或個(gè)人違紀(jì)、違規(guī)問題，還要關(guān)注企業(yè)的重大決策、資產(chǎn)質(zhì)量，搜集有關(guān)問題發(fā)生的背景、決策程序等審計(jì)證據(jù)，以落實(shí)和界定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。建立審計(jì)工作三級復(fù)核制度，嚴(yán)格把好違紀(jì)違規(guī)問題的定性處理關(guān)，所有審計(jì)報(bào)告均由審委會(huì)研究通過，確保審計(jì)結(jié)果事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理合法。一、審計(jì)計(jì)劃、立項(xiàng)（一）每年年底，根據(jù)教委紀(jì)檢部門提出下一經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的初步意見，列入下一審計(jì)工作計(jì)劃。審計(jì)方案包括以下基本內(nèi)容：、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍以及審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)、具體審計(jì)方法和程序；；； 。三、審計(jì)實(shí)施階段（一）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集及使用管理。審計(jì)人員應(yīng)按照審計(jì)工作底稿的格式要求，認(rèn)真填寫，做到審計(jì)事項(xiàng)清晰，審計(jì)依據(jù)明確，審計(jì)結(jié)論準(zhǔn)確、到位。經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，成立了由主管干部工作的區(qū)委副書記為組長，區(qū)委常委、組織部部長為副組長，區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)精精人為成員的全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，研究決定全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大事項(xiàng)。之后五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織、人事部門向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)出具體的委托審計(jì)通知，并提供有關(guān)干部的任職期限、審計(jì)范圍和審計(jì)主要內(nèi)容等資料，紀(jì)檢監(jiān)察部門精精提供所掌握的該干部經(jīng)濟(jì)方面存在的有關(guān)問題線索，審計(jì)機(jī)關(guān)按審計(jì)程序開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重、時(shí)間跨度大，為提高審計(jì)效率，在工作中堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他各專業(yè)審計(jì)相結(jié)合。（四）堅(jiān)持實(shí)事求是審計(jì)，做到客觀公正評價(jià)。三、注重成果運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對干部監(jiān)管和權(quán)力監(jiān)督制約作用充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，是做好審計(jì)工作，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的關(guān)