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關于完善經濟責任審計工作的思考[五篇范文]-展示頁

2024-10-17 21:39本頁面
  

【正文】 規(guī)范了資金用途。明確審計對象,突出“三個重點”。根據兩個《暫行規(guī)定》,任期內經濟責任審計的內容,應以領導干部所在部門、單位的財政財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關的經濟活動為基礎,通過對其任期內經濟的指標完成情況、做出重大經營決策情況、執(zhí)行國家財經法紀情況以及個人遵守廉政紀律情況等方面進行審查考核,分清本人應負的主管責任和直接責任。四、經濟責任審計的若干創(chuàng)新思路(一)經濟責任審計要突出重點目前,不少企業(yè)會計報表沒有真實反映企業(yè)財務狀況和經營成果,一些企業(yè)在改制過程中資產評估處置極不規(guī)范。三是對于被審計對象,可以利用審計的契機樹立依法行政、效率行政的意識和提高自己的決策管理能力。一是對于各級黨委政府,在評價干部、選拔任用干部上可以充分利用經濟責任審計的成果。一個審計項目開展的情況如何、效果如何,最終都要落到審計結果運用上來。此外,在實際工作中,還要加強經濟責任審計信息化建設,構建與經濟責任審計相關的財政、金融、企業(yè)數據平臺,借鑒聯網審計、跟蹤審計的,發(fā)展經濟責任計算機審計。為了更好地發(fā)揮經責審計的作用,我們應該加大對新的經責審計工作方式的探索和推進力度。對全市經濟責任審計工作開展情況,紀檢、組織部門應多關心,多支持,特別是我市目前在經濟責任審計機構建立和人員的配備上,與全省的要求不夠同步,在一定程度上,影響了經濟責任審計工作的開展。此外,在各個審計單位,要建立專門的經濟責任審計業(yè)務部門,在人員分配上要適度傾斜,充實一些審計業(yè)務骨干力量。堅持 “ 先審計、后離任 ” 的審計原則或者 “ 先離任,后審計,再任命 ” 的方式,對于任職滿 3年及其以上的領導干部,紀委、組織部門應有計劃、有步驟的安排任中審計,力爭做到任中審計不少于當年審計項目的50%以上(二)進一步完善經濟責任審計組織體系要緊緊抓住兩辦《規(guī)定》出臺的契機,完善經濟責任審計組織體系,為更好地開展工作打下堅實的基礎。應建立以任中審計為主的經濟責任審計模式。三是要積極探索審計結果公告制度。一是盡快出臺經濟責任審計工作實施細則,對經濟責任審計的計劃、組織、目的、方法、評價、報告等內容做出更為細化的規(guī)定,使審計工作進行得更為有序、高效。(一)進一步建立健全經濟責任審計制度1999年,兩辦印發(fā)了《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規(guī)定》和《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經濟責任審計暫行規(guī)定》;2006年,經濟責任審計寫入修訂后的審計法;2010年,兩辦印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。三、對完善經濟責任工作的幾點建議當前,我國發(fā)展正處于“十二五”關鍵時期,經濟社會發(fā)展深度變革、民主法治進程不斷加快,給經濟責任審計提出了更高的要求。對經濟責任審計成果的運用要有經常性、長遠性的思想,不可采取實用主義的態(tài)度,就事論事,為“審”而“審”,重要的是要善于從中發(fā)現傾向性、苗頭性問題,總結出帶普遍性、規(guī)律性的東西,運用到干部教育管理中去,可以增強教育的針對性和實效性,有利于領導干部普遍樹立財經法紀觀念,增強領導干部的責任意識、廉潔從政意識和經濟管理意識,提高領導干部的領導水平和經濟決策水平。對于問題性質比較嚴重,但還夠不上紀律處分的問題,組織部門應及時對被審計者進行誡勉,限期整改。(二)經濟責任審計工作要與干部日常教育工作有機結合、談話及實行誡勉的重要內容。,作為領導干部提拔、交流、調整的重要依據。對擬提拔任用的領導干部,需在正式任職前進行經濟責任審計。根據發(fā)展現狀,由組織部門制訂中長期審計計劃,深化審計對象分類管理辦法,完善委托任期審計的辦法,以領導干部一屆任期為限,將審計計劃逐年分解落實,以增強經濟責任審計監(jiān)督的主動性和針對性?!翱紝復健薄#ㄒ唬┙洕熑螌徲嫻ぷ饕c干部選拔任用工作有機結合把經濟責任審計成果運用于干部的調整任免,是對領導干部實施有效監(jiān)督和管理的重要手段。二、進一步健全經濟責任審計成果運用機制的幾點思考提高經濟責任審計質量,充分運用好經濟責任審計成果,有利于加強對權力的制約和監(jiān)督,有利于促進領導干部形成正確政績觀,強化責任意識和廉潔從政意識。(五)經濟責任的鑒定比較困難領導干部,特別是一個單位的主要領導干部,對于本單位的經濟活動負有責任,當經濟責任審計人員發(fā)現其職責履行不當,給國家和集體財產造成損失時,理應受到相應處理。審計人員對領導干部任期內的經濟責任評價是否客觀、公正,直接關系到這些領導人員的升、降、去、留,在一定程度上決定著領導干部的命運,所以審計人員做出的評價至關重要。(四)缺乏具體操作的相關規(guī)章制度和評價體系目前進行經濟責任審計主要依據中央辦公廳和國務院辦公廳頒發(fā)的暫行規(guī)定。同時,經濟責任審計的對象特殊,政策性較強,這就要求審計人員必須具備較高的業(yè)務素質,嚴格遵循職業(yè)道德標準。(三)審計方式有待改進,審計人員素質有待提高先離后審是目前比較普遍的現象,許多領導干部在離任或升遷后進行審計,因此評價結果往往與領導干部的任免脫節(jié)。因為在審計過程中,微觀經濟效益容易確定,宏觀經濟效益難以把握;經濟效益容易確定,社會效益難以判斷;當前經濟效益容易確定,長遠經濟效益難以預測。真實性、合法性目標。最后,針對經濟責任審計需要完善的地方,從規(guī)章制度、工作體系、方式方法和結果運用四個方面提出了相關的建議。究其原因,是因為經濟責任審計的產生和發(fā)展符合我國國情,是一項具有中國特色的審計制度。第一篇:關于完善經濟責任審計工作的思考目錄一、經濟責任審計面臨的困難和問題..............................................................2(一)效益審計一直在探索中,但缺乏經驗..........................2(二)審計方式有待改進,審計人員素質有待提高....................2(三)缺乏具體操作的相關規(guī)章制度和評價體系......................3(四)經濟責任的鑒定比較困難....................................3二、進一步健全經濟責任審計成果運用機制的幾點思考...................................3(一)經濟責任審計工作要與干部選拔任用工作有機結合..............3(二)經濟責任審計工作要與干部日常教育工作有機結合..............4(三)經濟責任審計工作要與推進反腐倡廉工作有機結合..............4三、對完善經濟責任工作的幾點建議...............................................................5(一)進一步建立健全經濟責任審計制度............................5(二)進一步完善經濟責任審計組織體系............................6(三)進一步創(chuàng)新經濟責任審計工作方式方法........................6(四)進一步發(fā)揮經濟責任審計結果作用............................6四、經濟責任審計的若干創(chuàng)新思路...................................................................7(一)經濟責任審計要突出重點....................................7(二)要注意經濟責任審計的界定和確認............................7(三)要依法履行審計職責,切實處理好幾個關系....................9關于完善經濟責任審計工作的思考摘 要:經濟責任是對國家審計的一種創(chuàng)新。經過二十多年的發(fā)展,經濟責任審計在我國經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文論述了經濟責任審計的中國特色所在,闡述了經濟責任審計在推動國家審計更好地服務于國家治理中發(fā)揮的作用。關鍵詞:經濟責任審計;國家治理;完善一、經濟責任審計面臨的困難和問題經濟責任審計目前仍處于不斷探索與完善階段,在審計實踐中還存在著許多問題,這些問題嚴重影響著審計的質量,使經濟責任審計往往達不到預期效果,存在的問題有:(一)對效益性目標缺乏合理明確的規(guī)定從審計目標看,經濟責任審計通過證實被審計領導干部所在單位的財政財務收支及相關經濟活動的真實性、合法性及有效性,來認定領導干部任職期間應負的經濟責任,為組織人事部門、紀檢監(jiān)察部門及主管部門考察、評價與使用干部提供參考依據。(二)效益審計一直在探索中,但缺乏經驗由于經濟責任審計必須以效益審計為基礎,如果普遍開展經濟責任審計,則意味著必須首先開展經濟效益審計,但這卻面臨許多困難。因此,對效益性目標缺乏合理明確的界定,是影響經濟責任審計質量的一個關鍵因素。這使審計人員認為審計工作無關緊要,只不過走過場而已,在這種心理前提下進行的審計只能是流于形式,難以發(fā)揮審計作用。但實際工作中存在缺乏證據或標準就做出判斷;缺乏相關的知識和經驗做出判斷;不充分考慮委托人的具體要求而形成意見;審計報告使用語言模糊不清;審計結論表達不夠規(guī)范;定性不恰當等問題,這樣做出的審計結論很難做到客觀、公正,保證審計工作質量也就成為一句空話。雖然這些規(guī)定使審計的程序、內容有了法規(guī)依據,但在實際工作中有關審計標準、審計評價、審計建議的具體執(zhí)行等內容規(guī)定的比較籠統(tǒng)、抽象,這就使審計工作缺乏具體的指導,審計評價隨意性較大。這就要求建立一個科學、健全的業(yè)績評價體系,幫助審計人員客觀地判斷領導干部經濟責任的履行情況,但目前尚未形成這樣一套健全的評價體系。但由于經濟責任審計對象的特殊性(一般為黨政機關和企事業(yè)單位的主要負責人)和審計內容的廣泛性(任職期內的財務收支活動真實、合法、效益及資產的管理情況),決定了準確界定經濟責任存在一定難度。進一步拓寬經濟責任審計成果運用的關鍵是要健全機制,把審計監(jiān)督與組織監(jiān)督、紀檢監(jiān)督有機結合起來。組織部門對于準備提拔任用的領導干部在考察過程中,把經濟責任審計成果作為領導干部考察的重要參考依據,在很大程度上可以彌補傳統(tǒng)干部考察方式的缺陷。將經濟責任審計工作與干部考察工作結合起來,在考察成果中直接體現、利用審計結果。“先審后任”。鑒于嵊州已經建立年度報告制以及聯網審計平臺的實際,應進一步加大審計成果應用力度,建議在組織部門指導下,探索干部選拔任用前的簡易審計程序,明確關鍵指標,在較短時段內給領導干部畫像,增強審計時效性,努力實現審計工作與干部選拔任用工作同步。經審計,沒有發(fā)現問題或存在一般性問題但不影響正式任職的,予以正式任職;問題較嚴重的,經查實后,取消任職決定,交由有關部門按相關規(guī)定進行處理。對于審計結果報告中反映的一般性
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