【正文】 三是組織好“雙評(píng)議”活動(dòng)。人勞局黨支部是一個(gè)先進(jìn)的集體和一支堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍，是一座十分具有戰(zhàn)斗力的堡壘，為創(chuàng)造良好工作環(huán)境，打開(kāi)新的工作局面，扎實(shí)推進(jìn)人事勞動(dòng)工作上臺(tái)階，局黨支部組織開(kāi)展了多次形式豐富的組織生活，豐富了干部職工業(yè)余文化生活，提升了機(jī)關(guān)黨員的思想境界。一是勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大。一是高標(biāo)準(zhǔn)籌建社會(huì)保障服務(wù)大廳。按照縣委在全縣黨員干部中開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育和“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)的要求，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及上級(jí)黨組織有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度。第五篇：2009年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報(bào)告柳江縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局2009年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查報(bào)告縣紀(jì)委黨風(fēng)室：今年來(lái)，人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使以局班子為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的明顯成效，推動(dòng)了各項(xiàng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的開(kāi)展。黨委、政府各職能部門(mén)要各司其職、各盡其責(zé)，既緊密結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，認(rèn)真抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作，又按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，積極抓好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)。這是關(guān)系黨的建設(shè)工作全局的一件大事，我們要切實(shí)把新修訂的《規(guī)定》學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好?？傊?，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)根本性制度，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“總抓手”，也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。要建立一套統(tǒng)一、嚴(yán)密的責(zé)任追究程序，形成紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和司法機(jī)關(guān)各司其職、相互配合的追究機(jī)制。要堅(jiān)持實(shí)事求是、連帶責(zé)任、民主集中制、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、以及“懲前毖后、治病救人”原則，實(shí)行一案一追究。沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任追究，黨風(fēng)廉政建設(shè)就不可能得到有效落實(shí)。在實(shí)際操作中，應(yīng)切實(shí)做到“三個(gè)掛鉤”：一是貫徹落實(shí)責(zé)任制與干部任免掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作情況，還要詳細(xì)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的內(nèi)容，逐項(xiàng)登記個(gè)人住房、因公因私出國(guó)出境、公務(wù)用車(chē)、報(bào)銷(xiāo)通訊費(fèi)用，以及是否在自己管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)擔(dān)任職務(wù)等方面的情況。各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)的工作指導(dǎo)也不夠，有的甚至陷入了上級(jí)責(zé)任辦檢查下級(jí)責(zé)任辦的誤區(qū)，忽視了督查的重點(diǎn)應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)于即使不能量化的，也必須提出明確要求，比如可以規(guī)定是否定期召開(kāi)會(huì)議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐問(wèn)題，是否作了部署，抓了落實(shí)，取得了什么成效，是否使每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都明確自己應(yīng)當(dāng)抓什么，采取什么措施，抓到什么程度，抓不好要負(fù)什么責(zé)任等等，以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。近年來(lái)，從上到下，各級(jí)每年都要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，但由于一些地方和單位沒(méi)有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制看作是促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、率先垂范、管好自已、管好班子、管好隊(duì)伍的重要舉措，往往只是為了應(yīng)付檢查，僅滿足于把黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任分解下去，因而對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的布置只局限于按上級(jí)的口徑提要求、喊口號(hào)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的責(zé)任內(nèi)容只是照抄、照搬、照轉(zhuǎn)，不注意聯(lián)系本地區(qū)、本單位實(shí)際制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的責(zé)任內(nèi)容，其內(nèi)容不夠具體、明確，顯得龐雜、繁瑣、空泛，雷同性過(guò)多，也過(guò)于宏觀、過(guò)于原則，“上下一般粗，行行一個(gè)樣”，缺乏針對(duì)性、特色性。所以，必須加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二、必須針對(duì)責(zé)任主體“散”的問(wèn)題，建立健全齊抓共管的工作運(yùn)行機(jī)制從理論和制度設(shè)計(jì)上講，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的旨在形成“大合唱”，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成各個(gè)責(zé)任主體同心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。五是“不敢抓”。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，歸結(jié)起來(lái)有五種錯(cuò)誤傾向：一是“不想抓”。突出懲防體系建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”等專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，保證權(quán)力公開(kāi)透明干凈運(yùn)行，最大限度地減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。已退休但按照本辦法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第二十一條所列情形，并具有以下情節(jié)之一的，可以從輕追究責(zé)任：（一）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)如實(shí)報(bào)告并主動(dòng)查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；（二）認(rèn)真整改，成效明顯的。（三）限期整改制度。第十六條 對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核結(jié)果優(yōu)秀的單位要進(jìn)行表彰或表?yè)P(yáng)；對(duì)檢查考核結(jié)果較差的單位，要責(zé)成領(lǐng)導(dǎo)班子寫(xiě)出書(shū)面檢查報(bào)告，對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人或負(fù)有責(zé)任的班子成員要進(jìn)行誡勉談話；對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部，不能提拔任用，不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。第十三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)行百分制。檢查考核要根據(jù)上級(jí)部署和要求，結(jié)合實(shí)際，確定每次考核的側(cè)重點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中履行以下職責(zé)：（一）根據(jù)同級(jí)黨組織和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作部署安排，以及本系統(tǒng)、本單位的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施和任務(wù)分工，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，協(xié)助同級(jí)黨組織抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，完善黨組織工作機(jī)制，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度；推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立健全切合本單位實(shí)際的反腐倡廉制度和運(yùn)行機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。廳管協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。工作大膽創(chuàng)新，亮點(diǎn)突出，建平懲防體系建設(shè)工作被新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)等多家主流媒體報(bào)道。基層權(quán)力運(yùn)行突出“開(kāi)放性”，行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)突出“廉潔性”，黨委（縣委）權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作突出“廣泛性”，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作突出 “針對(duì)性”，積極推動(dòng)反腐倡廉制度創(chuàng)新。他說(shuō)，2012年，我縣把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)39。強(qiáng)化組織“考責(zé)”，堅(jiān)持“同類(lèi)同考、區(qū)別對(duì)待”原則，以組織認(rèn)可度和群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，采取量化考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式，加大責(zé)任制落實(shí)情況的考核力度。他認(rèn)為，我縣縣委、縣政府落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度比較大，推進(jìn)懲防體系建設(shè)的成效比較明顯，反腐倡廉各相工作有序推進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了非常重要的作用，取得了非常明顯的成效。要規(guī)范農(nóng)村基層干部用權(quán)行為，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，抓好村“兩委”班子換屆選舉，繼續(xù)抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。第二章 責(zé)任內(nèi)容與責(zé)任范圍第六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求，結(jié)合實(shí)際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，每年召開(kāi)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委（黨組）會(huì)議和廉政工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工，并按照計(jì)劃推動(dòng)落實(shí)。（七）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持一手抓“右玉精神”等先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，一手抓不良風(fēng)氣的重點(diǎn)整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)，健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。：對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)及其承擔(dān)的反腐敗任務(wù)負(fù)總責(zé)；對(duì)同級(jí)班子成員和分管單位（部門(mén)）黨風(fēng)廉政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三章 檢查考核與監(jiān)督第九條 各單位要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)考核工作進(jìn)行監(jiān)督檢查?？己私M考核一般采取聽(tīng)匯報(bào)、述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、走訪座談、實(shí)地檢查、延伸考核等方式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果要記入干部廉政檔案，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。黨委（黨組）在工作中要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列為重要內(nèi)容，進(jìn)行部署、檢查和總結(jié)，每年年底前專(zhuān)題報(bào)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職以上黨紀(jì)政紀(jì)處分、因問(wèn)責(zé)受到免職處理的，同時(shí)取消領(lǐng)導(dǎo)班子考核綜合評(píng)優(yōu)資格。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；以制度建設(shè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建懲防體系基本框架。但是，隨著新時(shí)期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，因此，中共中央、國(guó)務(wù)院近日修訂印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。少數(shù)單位對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，只滿足于開(kāi)會(huì)作布置、發(fā)文提要求，習(xí)慣于用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，嘴上強(qiáng)調(diào)安排多，行動(dòng)落實(shí)措施少，缺乏深入細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)、幫助指導(dǎo)和督促檢查；有的出于自己小集團(tuán)利益考慮，認(rèn)為抓早了、抓緊了、抓狠了，單位和個(gè)人吃虧，被動(dòng)地應(yīng)付黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。而且，作為領(lǐng)導(dǎo)，分管的工作出了事，下屬出了事，自己同樣有事。為了有效解決這些問(wèn)題，近年來(lái)