【正文】 擴大義務教育學區(qū)化、集團化辦學規(guī)模，努力辦好家門口的每一所學校。新增7000張公辦養(yǎng)老床位。實施大學生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，推動高校新建一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，加大貸款擔保貼息、社會保險費補貼等政策支持力度，鼓勵更多青年投身創(chuàng)業(yè)。推進重大工程和重點區(qū)域建設。支持企業(yè)加快技術改造和設備更新，進一步推動傳統(tǒng)產業(yè)廣泛運用新技術、新模式。積極配合國家金融管理部門，支持人民幣跨境支付系統(tǒng)二期建設，推動保險交易所開業(yè)運營，集聚全國性信托登記、票據(jù)交易和全球清算對手方協(xié)會等一批總部型、功能性金融機構，探索建立金融功能監(jiān)管協(xié)調機制，切實防范金融風險。強化關鍵信息基礎設施保護，切實保障網(wǎng)絡安全。創(chuàng)新政府科技管理，建立財政科技投入新機制，開展藥品審評審批制度改革試點。(二)加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。促進各類所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。今年要著力做好以下八方面工作：(一)深入推進以自貿試驗區(qū)建設為重點的改革開放?！笆濉币?guī)劃凝聚著社會各方的智慧，承載著全市人民的期盼。堅持民生優(yōu)先，注重機會公平，保障基本民生，完善就業(yè)服務體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務體系、住房保障體系和社會事業(yè)體系，使全體市民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。注重源頭控制、末端治理、提高標準、依法嚴管相結合，強化重點領域大氣污染和水污染防治，滾動推進重點區(qū)域環(huán)境綜合治理，加快建設多層次、網(wǎng)絡化、功能復合的綠色生態(tài)空間，不斷提高環(huán)境質量。更加重視控制總量、盤活存量，強化土地節(jié)約集約利用，推進低效建設用地減量化，建設用地總量控制在3185平方公里以內。建設綜合性、開放型科技創(chuàng)新中心是推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級的根本舉措，要牢牢把握科技進步大方向、產業(yè)革命大趨勢、人才集聚大舉措，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新科技體制機制，大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟，加快向國際重大科學發(fā)展、原創(chuàng)技術和高新技術產業(yè)的重要策源地邁進。一是創(chuàng)新驅動整體提速，發(fā)展的質量和效益持續(xù)提高，%以上，%以上。養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、交通、環(huán)境保護、城市安全等方面仍有許多群眾不滿意的地方，還存在不少短板。積極探索重點區(qū)域環(huán)境綜合治理新機制，第一批11個地塊治理取得階段性成果。一批農村綜合幫扶“造血”項目落地見效。推進郊區(qū)農村改革發(fā)展。加強社會治理和城市管理。進一步落實軍民融合深度發(fā)展意見，國防動員和雙擁共建全面加強。過去五年累計拆除320萬平方米。推動人民幣跨境支付系統(tǒng)一期建成運行，推出上證50ETF期權、中證500股指期貨等一批金融創(chuàng)新產品，中國保險投資基金在滬設立，金融市場交易額達到1463萬億元。在腦科學和人工智能等領域布局一批重大科技項目，建成國家蛋白質中心等一批科技基礎設施。全面實行“三證合一、一照一碼”商事登記制度，試行集中登記和一址多照登記方式，%。在新擴展區(qū)域全面推行外商投資負面清單管理模式，企業(yè)準入“單一窗口”從注冊環(huán)節(jié)向變更環(huán)節(jié)延伸。落實國家外貿穩(wěn)增長政策，支持企業(yè)拓展境外市場，清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，口岸進出口總額超過1萬億美元。解決“四新”經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題29項，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”推進方案。在提前一年完成“十二五”目標的基礎上，預計單位生產總值能耗再降低4%，主要污染物排放量進一步下降。一年來，全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，創(chuàng)新驅動發(fā)展積極效應進一步顯現(xiàn)。在自己的實際工作中要把對決定精神的理解做為今后工作的指導思想，深刻理解“陽光”、“正義”、“包容”、“健康”社會保險中心新形象的要求。堅持社會統(tǒng)籌和個人賬號相結合的基本養(yǎng)老保險制度，完善個人賬號制度，健全多繳多得激勵機制，確保參保人權益，實現(xiàn)基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，堅持精算平衡原則?！緦W習黨的十八屆五中全會精神心得體會】2014年11月9日開幕的中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議于12日下午勝利閉幕，通過收看會況以及代表們的討論過程和參加11月29日州社保中心組織的《深入學習十八屆三中全會精神輔導講座》，認真聆聽了州委黨校馬正海副教授精彩的輔導講座，自己對十八屆三中全會的精神有了進一步深刻的領會。給予徐鵬航留黨察看二年處分，開除了康日新的黨籍。習近平也要求全面解決好人民群眾關心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題。習近平強調，改革是培育和釋放市場主體活力、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。三是優(yōu)化產業(yè)結構。在這三場座談會中，習近平明確了中國在“十三五”期間需要補齊的“短板”，部署了需要取得“明顯突破”的十大領域。有官媒稱，若不出意外，全國政協(xié)原副主席令計劃被取消中央委員資格后，其遞補人選也將浮出水面。退庸進賢，釋放改革的活力，無疑已成中共當下“人事棋譜”的重要指導思路。今年5月5日召開的中央深改組第十二次會議上，習近平就提到，“要著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵干部勇挑重擔。必須貫徹全面從嚴治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。中共中央政治局7月20日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。(五)準確把握全面建成小康社會新的目標要求中共中央政治局召開會議，確定了下半年政治生活中的一項重要內容：10月26日至29日，在北京召開十八屆五中全會。第五個原則，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局。所以我們看這兩年，全面深化改革，一件一件地推行，從經(jīng)濟領域、政治領域、社會領域、生態(tài)領域、文化領域，還有黨的建設領域、國防和軍隊領域，全面推進的舉措為我們全面建設小康社會帶來了一個強大的不竭動力。有了發(fā)展目標，全面建成小康社會就有了發(fā)展的價值要求，是為了人民的全面小康。在總體理解把握的基礎上我們對引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)體制機制和發(fā)展方式要有比較深入的理解和把握。二是發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效益型。反映了我們黨和國家對全面建成小康社會的內涵的豐富。在這樣一個經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)面前，我們黨就是要認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，特別是要引領新常態(tài)。我們看到，我們國家的大國地位增強了，成為世界第二大經(jīng)濟體，我們黨和國家的領導人，也經(jīng)常在國際的重要會議、重要場合和多國外交中顯示我們的大國風范。第八，治理方式滯后，如何現(xiàn)代治理，2014年召開的四中全會，通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。第三安全形式復雜如何總體安全我們的安全面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)，無論是周邊地區(qū)還是我們的東海、南海問題，還有國內的這樣那樣的社會矛盾，我們怎樣能保證我們的總體安全，前幾天美國軍艦在南海挑釁，它實際上就是對我們的國家安全環(huán)境、安全底線來進行挑戰(zhàn)。前進的道路上有這樣那樣的風險和隱患。第一個百年奮斗目標到2020年就算是實現(xiàn)了實現(xiàn)以后緊接著又要向第二個百年奮斗目標過渡。能不能取得勝利呢這就有一個總體的規(guī)劃。這次會議的精神主要是通過《公報》得到了集中反映。我們就學習《公報》來領會五中全會的精神。十八屆四中全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員馬建堂、王作安、毛萬春為中央委員會委員。全會提出，健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審from 本文來自學優(yōu)網(wǎng)://，轉載請保留此鏈接！。這就是，在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（七）全會提出了“建設法治政府和服務型政府”的方向。全會指出，堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度?！保ǘ┥罨萍俭w制改革建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用。推行初高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價。改進美育教學，提高學生審美和人文素養(yǎng)。所以《決定》明確提出，“到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。尤其是當前我國改革進入了深水區(qū)和攻堅期，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革矛盾更多、困難更大，牽一發(fā)而動全身。但是，經(jīng)濟的潛在增長率已在降低，傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)。這次則包括了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及國防和軍隊改革、黨的建設制度改革等等。城鄉(xiāng)二元化矛盾、生態(tài)環(huán)境“亮紅燈”、發(fā)展后勁不足等都決定了我們不能坐吃山空。這充分體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，匯聚了全面深化改革的新思想新論斷新舉措，必將加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全會還提出，各級黨委要切實履行對改革的領導責任，深化干部人事制度改革，建立集聚人才體制機制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結經(jīng)驗。11月9日至12日召開的中共十八屆三中全會，將研究全面深化改革問題并作出總體部署，這一恢弘重大的歷史性主題令全社會倍感振奮與期待。黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，推動中國的改革與發(fā)展，關鍵在黨。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的題中應有之義。展望未來，堅定深化繼續(xù)改革信心。我們相信，在新一屆中央領導集體的帶領下，此次盛會之后，我們將揚起改革之帆，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和小康社會而奮斗第二篇：十八屆三中全會精神解讀黨的十八屆三中全會精神解讀下面從四個方面對黨的十八屆三中全會精神的重點進行簡要的解讀?！稕Q定》明確了一系列的戰(zhàn)略任務，更注重在落實方面下工夫，確保改革的可操作性。在新的歷史起點上全面建成小康社會，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，讓群眾過上更好的生活，必須依靠全面深化改革。為此，《決定》從15個領域部署了60項具體的改革任務，這就是對我國改革的整體思路、基本方向、關鍵領域、重點任務、先后順序的進一步明確。確定這樣的總體思路和路線圖，一方面明確了全面深化改革的主要內容，突出體現(xiàn)了改革的全面性；另一方面明確了改革的重點和主軸，使全面深化改革的頂層設計、優(yōu)先順序、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)一目了然，有利于整體推進和重點突破相結合、相促進。推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。整合科技規(guī)劃和資源，完善政府對基礎性、戰(zhàn)略性、前沿性科學研究和共性技術研究的支持機制。（二）中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。兩字之差，區(qū)分出來的是對政府和市場關系的新定位。（九）劃定生態(tài)保護紅線──全會提出，建設生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護生態(tài)環(huán)境。深入推進科學立法、民主立法，完善立法項目征集和論證制度，健全立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式，拓寬公民有序參與立法途徑。全會提出，推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制，完善職業(yè)保障體系。顏曉峰教授受哲學熏陶多年常能洞察發(fā)展難題并力圖慎思之明辨之運籌之破解之。二是習近平關于“十三五”規(guī)劃建議討論稿的說明。第一個百年奮斗目標也就是到建黨一百周年時要全面建成小康社會。“十三五”時期的歷史特征是什么呢?是規(guī)劃期與決勝期的重合。這就構成了“十三五”時期的基本特征。第二需要核心價值,如何明確導向,我們現(xiàn)在有13億人口,這樣一個大國,必須要有一個核心價值觀來把各個民族、群體、地區(qū)凝聚在一起。在這種情況下我們如何呼應人民群眾這種積極性來擴大我們的社會主義民主建設。第十，腐敗頻發(fā)多發(fā)，如何重整行裝，我們黨有這樣一個重大的任務，也就是說在新的歷史起點上我們黨怎樣往前走的問題。其中提到了一句話就是“加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式”。(五)準確把握全面建成小康社會新的目標要求。我們過去強調的是高速發(fā)展，現(xiàn)在新常態(tài)，我們不可能也不應該保持那樣的高速增長，因為那樣的發(fā)展方式是不可持續(xù)的。過去，我們的發(fā)展速度依靠資源，利用資源的大量投入。所以要把人民主體地位作為我們的基本原則。因為在現(xiàn)實生活中有這樣那樣的因素阻礙著生產力的積極發(fā)揮，阻礙著人民群眾積極性的發(fā)揮，以及主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。通過法制體系的完善，通過立法、執(zhí)法、司法到全面守法，通過整個法制程序、法制體系的建立，使國家的發(fā)展有一個基本的法律制度保障，有基本的法律制度來維護發(fā)展秩序。第六個原則，堅持黨的領導。三是新常態(tài)下，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。我們要準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅實基礎上，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動力。因此，事關“十三五”具體執(zhí)行者的“人事棋譜”己是中共議事日程上的重中之重。7月，最為外界稱道的“能上能下”規(guī)定出臺——中央辦公廳印發(fā)《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，明確提出，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。中央黨校黨史教研部主任謝春濤說，“兩個法規(guī)回答了?全面，覆蓋到何種程度??從嚴，嚴格到什