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動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督執(zhí)法情況-免費閱讀

2024-10-17 14:26 上一頁面

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【正文】 年初以來為有效提高執(zhí)法人員素質,采取以會代訓的形式,對全縣動物衛(wèi)生執(zhí)法人員進行了多次培訓,現累計培訓223人次。我縣開展了對餐飲場所的檢查,禁止其購入未經檢疫或檢疫不合格的動物及動物產品,做好肉產品的購銷記錄,杜絕不合格畜產品進入消費環(huán)節(jié),確保畜產品消費安全,維護廣大人民群眾根本利益?!竟ぷ鏖_展情況】 【畜禽檢疫】2010年以來,我縣進一步擴大了畜禽產地檢疫范圍,強化了公路動物檢查站監(jiān)督檢查,繼續(xù)加大了動物衛(wèi)生執(zhí)法工作力度。每年組織開展各類學習培訓活動,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長、檢疫員、防疫員年培訓率100%,極大提升了防檢疫隊伍和執(zhí)法人員的綜合業(yè)務素質,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長培訓班已經成為xxxx動監(jiān)工作的一張“名片”。強化立體宣傳攻勢,在向養(yǎng)殖戶印發(fā)《典型案件通報》的同時,組織宣傳車輛在全縣重點部位巡回宣傳。(四)切實推進信息化建設。二、夯實基礎設施,健全動物衛(wèi)生監(jiān)督長效機制以病害動物尸體無害化處理體系、動物檢疫申報點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站建設等項目為載體,不斷夯實行業(yè)管理基礎。同時,實施規(guī)模養(yǎng)殖場動物防疫綜合評價公示制度,將養(yǎng)殖場基本信息、聯場官方獸醫(yī)、動物衛(wèi)生監(jiān)督內容、監(jiān)督舉報電話等信息在公示牌上予以公示,綜合評價結果與項目扶持資金掛鉤,有力促進了養(yǎng)殖場改善動物防疫條件,規(guī)范動物防疫活動,全縣畜禽重大疫病免疫密度常年保持100%。四、招聘咨詢熱線:059585686945 傳真059585629945簡歷投遞:caijf815(蔡劍峰)ljd588(林金頂)第四篇:動物衛(wèi)生監(jiān)督所先進材料(本站推薦)xxxx縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所是隸屬于xxxx縣畜牧獸醫(yī)水產局的副縣級全額撥款事業(yè)單位。二、工資待遇:新招聘動物檢疫員試用期3個月,月生活補助500元,3個月期滿經考核合格簽訂聘用合同,列入正式動物檢疫員。《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》第五條規(guī)定,對同一案件有兩種以上應予處罰的違法行為,應當分別裁量,合并處罰。合議可以一次亦可多次進行,若出現新的案情,需統(tǒng)一認識,可隨時再次組織合議。疫情處理、事故調查采取物品、場所等臨時控制措施,執(zhí)行有關衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍、要求、時限、程序。(三)調查取證案件一經立案,有關衛(wèi)生監(jiān)督科室應立即指定兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員盡快展開調查;在指定人員時,應注意回避。對不屬于本所管轄范圍的舉報,應向舉報人介紹正確舉報途徑,其中來信舉報的,經舉報人同意,可代為轉送應受理部門,并辦理轉送簽收手續(xù)。罰款幅度:公民50元以下,法人或組織1000元以下。十、附則本制度規(guī)定的實施程序與國家法律、法規(guī)、上級部門有關規(guī)定相抵觸、相沖突的,從其規(guī)定。確認。立即向所領導匯報。有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害、保障公眾身體健康與生命安全、維護正常的社會秩序,特制定本程序。在行政復議過程中,衛(wèi)生監(jiān)督機構不得自行向行政復議申請人和其他組織或個人收集證據。(2)在聽證時,案件調查人提出當事人違法事實、證據和適用聽證程序的行政處罰建議,當事人進行陳述、申辯和質證。(2)當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但行政復議或行政訴訟期間裁定停止執(zhí)行的除外。責令改正應使用責令改正通知書或衛(wèi)生監(jiān)督意見書,但對情節(jié)輕微的違法行為,可當場責令當事人改正違法行為,并在執(zhí)法文書中注明改正要求。處罰決定(1)證據確鑿、情節(jié)嚴重的違法行為,承辦人應依據衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,起草行政處罰決定書文稿,報衛(wèi)生行政部門負責人審批。(3)衛(wèi)生監(jiān)督機構擬作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者較大數額的罰款(具體額度由省人大常委會或人民政府確定)的,應當制作《行政處罰聽證告知書》。(2)合議的要求①合議必須由三名以上單數的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進行。在事實認定的前提下,對案件的性質進行分析判斷。(2)現場檢查程序。衛(wèi)生監(jiān)督機構對下列案件應當及時受理并做好記錄:(1)在衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)現的;(2)衛(wèi)生檢驗機構檢測報告的;(3)社會舉報的;(4)上級衛(wèi)生監(jiān)督機構交辦或下級衛(wèi)生監(jiān)督機構報請的;(5)有關部門移送的。(1)負責查處轄區(qū)內的違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。(3)衛(wèi)生監(jiān)督機構適用簡易程序作出衛(wèi)生行政處罰決定的,應在處罰是決定書中書面責令當事人改正或限期改正違法行為。(六)附則 用語解釋(1)采樣:就是從大量被檢測物質中采集能反映這些被測物質質量的一小部分樣品或從整體產品中取出的可代表其質量的一部分或一個單位的該產品。但在未確定其是否為技術性失誤所致之前,不可隨意取舍。保存期限為自檢驗報告送達生產企業(yè)之日起30天,對檢驗結果有異議的樣品,應當根據具體情況延長保存期限; ④樣品應在規(guī)定時限內送達檢驗機構,并填寫技術鑒定委托書。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機關(機構)應當在七日內對所保存的證據作出處理決定?,F場檢查時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員可對當事人或有關證人進行詢問,并當場制作《詢問筆錄》。對衛(wèi)生許可與監(jiān)督檢查中涉及的國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私,應當依照有關規(guī)定予以保密等處理。(十一)市政務服務中心衛(wèi)生局窗口在發(fā)放衛(wèi)生許可證件(包括告知承諾、變更許可項目等所有衛(wèi)生許可證件)后的2個工作日內,將該業(yè)戶的有關衛(wèi)生許可辦理資料、《一覽表》移交市衛(wèi)生監(jiān)督機構承辦科室建立檔案,并逐步完善有關資料,以便及時有效地開展許可后的衛(wèi)生監(jiān)管工作。市政務服務中心衛(wèi)生局窗口受理,并按照本規(guī)定第四條第一款、第五條、第六條、第七條、第八條第一款的規(guī)定辦理。對屬于省或以上部門審批的衛(wèi)生許可事項,上報的市級初審意見由市衛(wèi)生監(jiān)督機構承辦科室報送市衛(wèi)生局核蓋行政公章后交由衛(wèi)生許可申請人向省衛(wèi)生廳申報。(五)市衛(wèi)生監(jiān)督機構承辦科室應當在規(guī)定時間內完成以下具體工作:按照有關衛(wèi)生監(jiān)督工作程序和規(guī)定,完成衛(wèi)生許可申請材料的實質內容審核或現場審核,并作出審核結論。衛(wèi)生許可申請人先到市衛(wèi)生監(jiān)督機構承辦科室咨詢的,或市衛(wèi)生監(jiān)督機構承辦科室執(zhí)法檢查發(fā)現應辦理衛(wèi)生許可事項的,市衛(wèi)生監(jiān)督機構承辦科室人員應當告知其到市政務服務中心衛(wèi)生局窗口辦理衛(wèi)生許可申請手續(xù)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實施程序管理制度為了保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機關(機構)依法規(guī)范行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職權,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實施程序的管理,維護公民、法人和其他組織的合法權益,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,制定本制度。二、衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計資料堅持科學化、規(guī)范化管理,應用現代計算機技術,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告質量和服務能力。五、查處衛(wèi)生違法案件所形成的案卷材料應按一案一卷形式進行裝訂,每卷順序按有關材料形成的時間先后順序排列,并嚴格按照《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》有關規(guī)定中“衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理”要求執(zhí)行?!妒称沸l(wèi)生監(jiān)督程序》規(guī)定對食品的衛(wèi)生行政控制期限為15天。在日常監(jiān)督中發(fā)現有違法案件,因情況特殊需要先行調查取證的,可先不制作立案報告,但須在3日內補辦立案報告手續(xù)。各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法科室應指定專人負責文書的管理工作,不得浪費或改作他用或外借。一、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書是衛(wèi)生監(jiān)督工作過程中使用的具有法律效力的文書,必須加強管理,嚴格使用范圍。二、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示(一)為保證依法行使衛(wèi)生衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職權,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員執(zhí)法行為,維護管理相對人的合法權益,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示遵循公平、公正、公開的原則。(四)衛(wèi)生行政許可公示的內容包括衛(wèi)生行政許可的實施機關、許可事項、法律依據、條件、數量、程序、期限、費用以及需要提交的全部材料目錄和申請文書示范文本、衛(wèi)生監(jiān)督舉報投訴電話等。五、衛(wèi)生監(jiān)督綜合辦公室應根據各科室職能分工調整情況及時提出重新印發(fā)兩個《責任明細表》的建議,經所領導審批后印發(fā)各科室執(zhí)行。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位責任制度為全面落實衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位責任制、保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責任制度的實施,根據有關法規(guī)規(guī)定和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責任務,制定本制度。七、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法制度根據衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責和工作任務,建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位責任制,落實分解到各級負責人、各科室及執(zhí)法人員。對本部門衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行政執(zhí)法進行監(jiān)督,對違法行為和違法行政給當事人造成損失的,承擔相應的法律責任。各項申請的程序、條件、期限應當公開,并按規(guī)定受理和辦理,不得拖延、推諉,也不得違法要求公民、法人和其他組織履行義務。五、法定職責及各級責任(一)法定職責組織制定全市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作計劃;承擔衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療機構許可、母嬰保健許可、資格認證的申請受理、預防性衛(wèi)生審查、現場衛(wèi)生學審查;承擔衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療機構許可、母嬰保健許可、資格認證有關證書的發(fā)放、注冊、校驗等事務工作;依據有關法律、法規(guī),對管理相對人進行經常性衛(wèi)生監(jiān)督,承擔現場衛(wèi)生監(jiān)測、抽樣等工作;對新、改、擴建工程的選址、設計進行衛(wèi)生審查和竣工驗收;開展衛(wèi)生法制、公共衛(wèi)生知識的宣傳、教育、咨詢和培訓;對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為受理立案,調查取證,提出行政處罰建議,送達并執(zhí)行行政處罰決定;參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查處理、應急控制和救災防病工作;依法對醫(yī)療市場和母嬰保健工作進行監(jiān)督管理;受理有關投訴舉報事件并進行調查、處理;1承擔衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓工作;負責衛(wèi)生監(jiān)督信息、資料的收集整理、匯總分析、評價報告;1承擔上級部門交辦的其他任務。全社會對動物監(jiān)督執(zhí)法重視力度不夠執(zhí)法人員執(zhí)法過程中經常要和畜主以及其他人員吵架,而一些相關部門也對動物防疫執(zhí)法工作支持不夠。2011年年底實有在職人員11人,其中參照公務員9人,事業(yè)(工勤人員)2人。處罰決定:分別給予警告和罰款的處理決定,共罰款2700元。主要職責是組織實施同級衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生監(jiān)督計劃,依照法律法規(guī)開展預防性和經常性的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作;受理市級辦理的衛(wèi)生許可和執(zhí)業(yè)許可有關證件的審核;對涉及衛(wèi)生安全的新建、擴建、改建建設項目及技術改進等進行衛(wèi)生審查;對轄區(qū)內危害公共衛(wèi)生的中毒事故、重大疫情和衛(wèi)生行政處罰案件進行調查并提出處罰建議;承擔衛(wèi)生行政部門交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督任務。全面、正確貫徹實施法律、法規(guī)和規(guī)章,照章辦事,不得斷章取義,曲解法規(guī)、隨意執(zhí)法。共同組織實施的執(zhí)法活動,應明確分工、認真履行職責;配合其他部門執(zhí)行的,應加強聯系,做好銜接;發(fā)現構成犯罪的,應及時移送司法機關處理。執(zhí)行公務時,必須出示統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件。對行政執(zhí)法責任制執(zhí)行不力,產生不良后果的科室和個人,給予批評教育并責令改正。四、為便于操作管理,實行《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職權崗位責任明細表》、《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法崗位行政責任明細表》(下稱兩個《責任明細表》)管理。一、衛(wèi)生行政許可公示(一)本制度所稱的衛(wèi)生行政許可公示是指通過各種有效途徑和方式方法,將本部門實施衛(wèi)生行政許可事項的相關內容依法向社會公布。(八)衛(wèi)生行政許可公示工作接受市衛(wèi)生局和有關職能部門的監(jiān)督檢查,并及時向領導報告執(zhí)行情況。(六)對違反本制度,不執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示的部門和人員,依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處理。(二)文書的發(fā)放。在制作文書過程中產生的作廢文書,應統(tǒng)一交回衛(wèi)生監(jiān)督綜合辦公室進行銷毀。收集證據時需要先行登記保存的,應當在7日內作出處理決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。衛(wèi)生行政機關一般應當自立案之日起3個月內作出行政處罰決定。一、衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告工作由衛(wèi)生監(jiān)督綜合辦公室負責并綜合協調管理各科室衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作。通報衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報表管理情況,對于執(zhí)行本制度工作成績突出的單位和個人,予以表彰或獎勵;對于違反本制度的單位、科室和個人,視情節(jié)輕重給予批評、行政處分,直至依照有關法律、法規(guī)規(guī)定追究法律責任。(一)市級所有衛(wèi)生許可事項全部統(tǒng)一納入到市政務服務中心衛(wèi)生局窗口辦理。市政務服務中心衛(wèi)生局窗口在受理衛(wèi)生行政許可申請時,應當履行告知義務,明確告知衛(wèi)生許可申請人辦理許可的步驟、時限等內容。其中,對于醫(yī)療機構的衛(wèi)生許可事項,要再報經機構主要領導審批。遇有重大招商引資的或市領導交辦的或市政務服務中心領導認為應當實行告知承諾制度的衛(wèi)生許可申請事項,按照《德州市人民政府辦公室關于企業(yè)設立實行告知承諾審批制度的通知》(德政辦字[2005]45號)的有關規(guī)定執(zhí)行,市政務服務中心衛(wèi)生局窗口工作人員要及時報告窗口主要負責人,窗口主要負責人應當及時安排工作人員上報市政務服務中心有關部門牽頭辦理有關手續(xù)。由市衛(wèi)生監(jiān)督機構承辦科室直接現場辦理衛(wèi)生許可手續(xù)的,衛(wèi)生許可證工本費10元、封膜費15元由市衛(wèi)生監(jiān)督機構承辦科室工作人員在業(yè)戶經營現場代收,統(tǒng)一交至市政務服務中心并作為市政務服務中心衛(wèi)生局窗口核制衛(wèi)生許可證的依據。其中由市政務服務中心衛(wèi)生局窗口即辦件、承諾件直接辦理衛(wèi)生許可的聽證,應當由市政務服務中心衛(wèi)生局窗口負責。(四)現場檢查要求衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在進行現場檢查時應不少于2人,穿戴制服,出示行政執(zhí)法證件,說明來意及檢查依據,告知被檢查人的權利和義務。樣品應加帖采樣封條,并由當事人簽字確認。樣品來源:經常性衛(wèi)生監(jiān)督過程中采集的樣品;衛(wèi)生許可中采集的樣品;開展與衛(wèi)生監(jiān)督相關科研的采集的樣品;可疑不合格的樣品;可疑受到污染的樣品;追蹤突發(fā)公共衛(wèi)生事故原因的樣品。(2)檢測時:①應由不少于2名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共同執(zhí)行,并主動出示證件、說明來意;②現場監(jiān)督檢測人員應參加檢驗全過程,不得擅離職守; ③必須如實記錄現場監(jiān)督檢測數據,并得到管理相對人的書面確認;④現場監(jiān)督檢測結論應以正式檢測報告為準;⑤應制作《產品樣品采樣記錄》或《非產品樣品采樣記錄》。由本單位作出是否同意復檢的決定。對于違法事實清楚、證據確鑿并有下列情形之一的,衛(wèi)生監(jiān)督機構可當場作出衛(wèi)生行政處罰決定:(1)處以警告的行政處罰;(2)公民處以50元以下罰款的行政處罰;(3)對法人或者其他組織處以1000元以下罰款的行政處罰。(二)一般行政處罰程序原則。受移送地的衛(wèi)生監(jiān)督機構如果認為移送不當,應當報請其上級衛(wèi)生監(jiān)督機構指定管轄,不得再自行移送。(4)當事人有權申請承辦人回避,回避申請由受理的衛(wèi)生行政機關負責人決定。合議(1)合議的內容①認定事實。④適用條文。行政處罰事先告知(1)衛(wèi)生監(jiān)督機
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