【正文】 本協(xié)議作為甲乙雙方于年月日簽訂的勞動(dòng)合同的附件。四、內(nèi)部退養(yǎng)間乙方應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)，維護(hù)甲方的信譽(yù)和利益。那縷縷銀發(fā)，記載著我獲得榮譽(yù)時(shí)的自豪與奔放，也記載了我受到指責(zé)時(shí)的落寞與惆悵。而如今，我已年近花甲，兩鬢滄桑，回想自己走過的路，我無怨無悔，因?yàn)槲以?jīng)為之奉獻(xiàn)過，為之奮斗過。但在企業(yè)重組情況下，涉及的離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，則按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)重組有關(guān)職工安置費(fèi)用財(cái)務(wù)管理問題的通知》（財(cái)企[2009]117號）執(zhí)行，主要有以下特殊要求：一是按規(guī)定從重組前企業(yè)凈資產(chǎn)中預(yù)提離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，由重組后企業(yè)承擔(dān)人員管理責(zé)任的，重組后企業(yè)發(fā)放或支付的離退休人員統(tǒng)籌外費(fèi)用，從預(yù)提費(fèi)用中直接核銷，不作為企業(yè)職工福利費(fèi)。答：根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函[2009]3號）規(guī)定，企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：（一）尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等?！痹撘?guī)定以國務(wù)院令的形式下發(fā)，法律效力僅低于全國人大通過的相關(guān)法律，較低級別的法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對該類情況的解釋應(yīng)不違背該規(guī)定主旨，從中我們可以明顯看出，內(nèi)退并不是退休，而是企業(yè)減員增效、安置職工的一種方式，領(lǐng)取的是生活費(fèi)而非養(yǎng)老金，必須到法定年齡辦理退休手續(xù)后領(lǐng)取的才是養(yǎng)老金。這種觀點(diǎn)理解過于片面，內(nèi)退終歸不是真正的退，該種觀點(diǎn)先入為主，直接就把內(nèi)退定位于退休或退職，不能讓人接受。從中可以看出，內(nèi)退并不是退休，而是企業(yè)減員增效、安置職工的一種方式。內(nèi)退人員工資屬于退休或退職工資，可以在其中列支。不少內(nèi)退人員被國企當(dāng)包袱扔出來，卻被新機(jī)制/企業(yè)當(dāng)成財(cái)富，喜獲物質(zhì)精神雙豐收，人才的浪費(fèi)與利用形成一種奇特的職場生態(tài)。他們拿著內(nèi)退工資在外邊干得生龍活虎，而留下的多是平庸之輩，除了靠企業(yè)吃碗平安飯外別無他長。內(nèi)退工資依單位不同數(shù)額不等。根據(jù)《勞動(dòng)法》第27條規(guī)定：“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)部門報(bào)告后，可以裁減人員”?！耙欢唷笔侵竷?nèi)退人員隊(duì)伍龐大，總量偏多。上世紀(jì)90年代中后期，一批特大型中央企業(yè)（集團(tuán)）開展了重組改制和境外上市的工作，主要采用“存續(xù)分立式”的改制方案，將成長性好的優(yōu)良資產(chǎn)上市，剝離原來不良資產(chǎn)和富余人員進(jìn)入存續(xù)企業(yè)，形成了規(guī)模巨大的國有存續(xù)企業(yè)和存續(xù)事務(wù)人員。按規(guī)定不得低于最低生活保障費(fèi)。相關(guān)規(guī)定距法定退休年齡不足5年，本人申請企業(yè)批準(zhǔn)的，可辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。在國有企業(yè)的改制、重組中,任何涉及員工安置、分流富余人員等廣大職工切身利益的事項(xiàng),都必須經(jīng)過職工代表大會(huì)討論通過。所以，這實(shí)際上是一種保留勞動(dòng)關(guān)系但又無須在崗的情形，一般在國企較多，主要是對一些無法安排合適崗位但又未達(dá)到退休年齡的老員工的過渡性辦法。對改為非國有企業(yè)的，經(jīng)改制前后企業(yè)協(xié)商一致，可將內(nèi)退人員所需資金一次性劃撥給改制后企業(yè)，由改制后企業(yè)按月為其發(fā)生活費(fèi)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。編輯本段待遇內(nèi)退期間由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)，在改制前的企業(yè)已辦理內(nèi)退手續(xù)的，其生活費(fèi)、養(yǎng)老金從改制后新企業(yè)成立的第一天起改按文件執(zhí)行，由改制后的新企業(yè)繼續(xù)為其發(fā)放生活費(fèi)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；也可以按改制前原內(nèi)退規(guī)定一次性發(fā)給有關(guān)費(fèi)用，并繳足有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。養(yǎng)老和醫(yī)保費(fèi)按規(guī)定的繳費(fèi)比例和內(nèi)退前12個(gè)月的月平均工資以及一定的年遞增率計(jì)算預(yù)繳額，職工到齡退休或患病時(shí)按相應(yīng)規(guī)定享受有關(guān)待遇?！痹鴧⑴c勞動(dòng)法制定的華東政法大學(xué)教授董保華認(rèn)為，內(nèi)退是為了解決國有企業(yè)富余職工問題，使國有企業(yè)富余職工退出工作崗位休養(yǎng)的一種勞動(dòng)管理形式，它是配合經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的產(chǎn)物，對妥善安置企業(yè)富余職工、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力發(fā)揮了積極的歷史作用。同時(shí)，國家也出臺了大量關(guān)于辦理內(nèi)退的相關(guān)規(guī)定，比如，1993年，國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》1994年勞動(dòng)部發(fā)布的《勞動(dòng)部關(guān)于嚴(yán)格按照國家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》，以及勞動(dòng)部、財(cái)政部、國資委《關(guān)于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離副業(yè)改制分流富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法的通知》等文件。這些頭發(fā)尚黑、年富力強(qiáng)的中年人是龐大的“內(nèi)退”一族的主體。年輕的退休者拿著退休金另選高枝發(fā)揮“余熱”。內(nèi)退造就了一支龐大的“家庭婦男”大軍，他們或天天提