【正文】 省檢查評比小組根據(jù)各市、縣自報的檢查驗收時間，完成一個，檢查一個。這些好的經(jīng)驗及做法對推動全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作起到了積極的作用。要進(jìn)一步提高全社會的水商品意識，加快收費(fèi)體制改革步伐，使水費(fèi)回收到位。為使農(nóng)田水利基本建設(shè)保質(zhì)保量、穩(wěn)步推進(jìn)，各市、縣要按照水利部水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目法人，加強(qiáng)工程項目的前期工作，搞好規(guī)劃勘測設(shè)計；要強(qiáng)化施工管理，認(rèn)真執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理等制度。（三）加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，確保水利專項資金到位。（二）認(rèn)真做好規(guī)劃及實施方案的制定和落實工作，突出抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作重點(diǎn)：（一）修復(fù)“１０抓住北汝河列入新一輪治淮規(guī)劃的機(jī)遇，爭取更多項目開工建設(shè)。完成昭平臺、白龜山、干渠建筑物維修103座，退水道加固874米。今冬明春，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)將抓好7項重點(diǎn)工程。（三）深化改革，強(qiáng)化管理。（二）多方籌資，增加投入。今冬明春的重點(diǎn)放在沿河渠水源較充裕區(qū)域，提高引蓄雨水、客水的容量，提升應(yīng)急抗旱能力。據(jù)統(tǒng)計，我市目前有農(nóng)用橋126座，其中能正常運(yùn)行的35座，帶病運(yùn)行的86座，坍塌報廢的5座。“四建”即一是建立健全供水工程管護(hù)體制，做到井有人管，渠有人清，水利設(shè)施有人修；二是建立健全項目效益追蹤體制，對于實施的膜下滴灌項目、小型農(nóng)田基本建設(shè)配套項目要注重效益的追蹤；三是建立健全計劃用水、準(zhǔn)確記水、以量計征、合理征費(fèi)的農(nóng)民協(xié)會為主的協(xié)商體制；四是建立健全以工程節(jié)水為基礎(chǔ)，以農(nóng)藝節(jié)水、結(jié)構(gòu)節(jié)水、制度節(jié)水為導(dǎo)向的綜合節(jié)水、高效用水的推廣機(jī)制。重點(diǎn)抓好以下五項工程：（一）農(nóng)村飲水安全工程。三是要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村水利、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”為主題，切實加大農(nóng)田水利建設(shè)宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《靖安縣水利工程供水價格管理實施辦法》和《靖安縣水利工程水費(fèi)計收及使有管理辦法》，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)征收工作，確保2010年11月底完成全部的水費(fèi)征收任務(wù)。二是要調(diào)動社會力量。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要意義，把農(nóng)田水利基本建設(shè)工作納入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，廣泛發(fā)動。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作，繼續(xù)堅持生態(tài)的自我修復(fù)與人工治理的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)流域管理的監(jiān)督管護(hù)，特別是生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)，要進(jìn)行全面封禁治理。一是加強(qiáng)項目管理，確保按時、按質(zhì)完成中央和省級小農(nóng)水項目建設(shè)任務(wù)。今冬明春是完成國家專項規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固任務(wù)的關(guān)鍵時期，要確保如期完成。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，大造聲勢，營造全社會關(guān)注水利、重視水利、齊心協(xié)力辦水利的良好氛圍。特別是針對今年抗旱工作中暴露出來的問題，要認(rèn)真分析原因，提出切實可行的解決方案，科學(xué)合理、因地制宜地編制各縣（市、區(qū)）農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃。每個縣（市、區(qū)）重點(diǎn)抓好10個縣級農(nóng)民用水戶協(xié)會示范點(diǎn)，在今年12月前完成示范點(diǎn)的組建工作，市里在12月中旬對農(nóng)民用水戶協(xié)會組建試點(diǎn)工作進(jìn)行驗收。搞好省級農(nóng)村飲水解困二期項目驗收工作，認(rèn)真組織編制上報各縣（市、區(qū)）農(nóng)村飲水安全項目可研報告及實施方案，抓緊做好施工前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步落實工作責(zé)任，強(qiáng)化各項建后管護(hù)措施。各地要成立以縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)田灌溉專項規(guī)劃編制小組，落實規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)和編制人員，用一年時間完成編制工作。一是要切實抓好中央、省補(bǔ)助的病險水庫除險加固項目。進(jìn)一步加大先進(jìn)典型的宣傳力度，總結(jié)和推廣農(nóng)田水利基本建設(shè)的好做法，好經(jīng)驗。繼續(xù)加大地方財政投入力度，集中力量建設(shè)重點(diǎn)水利工程。四、工作措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。切實抓好水源工程建設(shè)。切實抓好灌區(qū)續(xù)建配套和渠道清淤。二是抓緊實施市政府《關(guān)于“十一五”期間全市病險水利工程除險加固工作的實施意見》計劃下達(dá)的60座水庫和4條堤防的除險加固工程，確保明年汛前完工。今年我市先后遭受汛災(zāi)、重大旱災(zāi)和臺風(fēng)災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，暴露出了我市水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力亟待提高。三、建設(shè)重點(diǎn)確保完成病險水利工程除險加固任務(wù)。依據(jù)農(nóng)田灌溉專項規(guī)劃，多渠道籌措建設(shè)資金，加強(qiáng)灌區(qū)渠系配套建設(shè)，提高農(nóng)村水利設(shè)施的防汛抗旱保灌能力。搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。各地要加大宣傳力度，采取切實可行的措施扶持引導(dǎo)農(nóng)民參與用水管理改革，組建農(nóng)民用水協(xié)會。各地要根據(jù)近年來水旱災(zāi)害的特點(diǎn)，深入基層，認(rèn)真調(diào)查，摸清底細(xì)，理清主次，確定目標(biāo)。加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。二、主要目標(biāo)和任務(wù)今冬明春，各地要采取多種形式組織和引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的農(nóng)田水利工程建設(shè)，大災(zāi)之年促大干，高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、省規(guī)劃病險水庫除險加固項目和全市除險加固工程項目，完成全市大中小型灌區(qū)整治和渠道清淤，搞好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保新增灌溉面積4萬畝，新增排澇面積1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積5萬畝，改善灌溉面積5萬畝，改造中低產(chǎn)田8萬畝。各地要科學(xué)編制農(nóng)田灌溉專項規(guī)劃。本著“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則，采取政府補(bǔ)一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)和“一事一議”等方式組織受益群眾對灌區(qū)進(jìn)行渠道維修和清淤，有條件的地方可以采取以資代勞或由用水戶協(xié)會組織設(shè)立渠道清淤專項基金，由專人管理，專業(yè)隊伍施工對渠道進(jìn)行清淤。積極推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會組建試點(diǎn)工作。要加強(qiáng)和完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，按照“誰受益，誰投勞”的原則，有計劃，有組織地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，使這項工作長期化、制度化，確保水利設(shè)施的興建、維修和管理良性運(yùn)行。不斷探索水利建設(shè)市場化運(yùn)作新路子，扶持發(fā)展民營水利，廣泛吸收社會資金興辦水利事業(yè)。為實現(xiàn)防汛工作目標(biāo)，今年全縣水利建設(shè)工作的任務(wù)是：修復(fù)水毀工程25處，新增防滲渠道48公里,加高加固堤防2公里，疏浚河道2公里,渠道清淤420公里,水庫除險加固3座、完成掃尾2座，建設(shè)村鎮(zhèn)供供水工程8處,全縣計劃完成土石方60萬立方米,新增旱澇保收面積800畝,改善灌溉面積9000畝,改造中低產(chǎn)田9000畝,解決農(nóng)村飲水不安全人口8000人，實施好小農(nóng)水項目4個。二是要加強(qiáng)項目建設(shè)管理，搞好項目縣級公示和現(xiàn)場公示，接受社會和群眾監(jiān)督；實施好仁首鎮(zhèn)仁首、團(tuán)結(jié)村，璪都鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，仁首鎮(zhèn)石下村上一、上二等三個農(nóng)飲工程及璪都鎮(zhèn)初級中學(xué)、璪都鎮(zhèn)中小、雷公尖鄉(xiāng)小學(xué)、水口鄉(xiāng)青山村小學(xué)、仁首鎮(zhèn)初級中學(xué)、仁首鎮(zhèn)中心小學(xué)的管網(wǎng)延伸；實施好洪屏庫區(qū)移民三爪侖塘里移民新村、寶峰華坊移民、雙溪泥渦移民三個飲水工程；全面推行“六制”和用水戶全過程參與模式。（四）城市防洪和美化工程。（六）加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)化執(zhí)法力度 ①加強(qiáng)《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律宣傳力度，完善行政審批權(quán)的清理和梳理工作，規(guī)范行政審批程度，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便公民依法申請本局所管轄的行政許可事項。一是要加大財政投入。11月上旬前為水利冬修前哨戰(zhàn)，力爭完成任務(wù)的40%以上；11月下旬至12月下旬為主攻戰(zhàn)，要求全縣上下集中時間，集中勞力，大干45天基本完成水利冬修任務(wù)。要按照“因地制宜，分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥，注重實效，政府指導(dǎo)，自主管理，自愿組合，互利互惠”的原則，加強(qiáng)、培育和支持農(nóng)村用水協(xié)會建設(shè)管理。在工程建設(shè)中要嚴(yán)格實行項目法人制，招標(biāo)投標(biāo)制，工程監(jiān)理制，合同管理制，從原材料采購，施工隊伍選擇到竣工驗收，工程的每一道工序，每一個環(huán)節(jié)都要抓細(xì)抓實。第四篇：冀州市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見（定稿）冀州市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見為進(jìn)一步改善我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合抗災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特制定以下實施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實十七大會議精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為動力，以提高水資源利用效率和效益為核心，把保障農(nóng)民飲水安全、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，堅持引蓄節(jié)流并重、建設(shè)管理配套、開源調(diào)控相結(jié)合，把節(jié)水灌溉、人