3加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 大膽引入市場機(jī)制，采取以投資權(quán)換經(jīng)營權(quán)，以土地使用權(quán)換無償灌溉權(quán)，用個(gè)人資本換群眾集資等方法，走 “ 民建、民有、民營 ” 的小型農(nóng)田水利建設(shè)新路子。堅(jiān)持 “ 政府支持、民 辦公助 ” 的原則，通過政策引導(dǎo)，激發(fā)廣大農(nóng)民大干農(nóng)田水利的積極性、創(chuàng)造性。加緊農(nóng)田水利建設(shè)前期工作，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，以項(xiàng)目爭取資金，帶動(dòng)投入。 建設(shè)目標(biāo) 通過農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，確保灌溉面積穩(wěn)步增長，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能 力，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入。三邊 quot。 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入的需要 農(nóng)田水利工程的建設(shè)，提高了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可使農(nóng)戶與市場緊密相連，生產(chǎn)經(jīng)營更加符合市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 提高了產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品出口，增強(qiáng)了產(chǎn)品的競爭力。雖然最近幾年我縣糧食產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長，但那是各種有利因素同向作用的結(jié)果，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒有實(shí)質(zhì)性提高，糧食生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 工程管理滯后，管理體制不健全 水利是一項(xiàng)社會(huì)效益大，自身利益小的社會(huì)公益事業(yè)，我縣地處山區(qū)，沒有中型以上的水利工程，全縣只有 2 座以灌溉為主的小一型水庫建有水庫管理所，由水庫所在村的村主任兼管，但從沒征收過水費(fèi)，其運(yùn)行管理費(fèi)用沒有保障，其他小型水利工程更談不上專人管理與征收水費(fèi)，有些工程甚至無人管理，無資金 第 4 頁 共 12 頁 維修，灌溉效益逐年衰減，已嚴(yán) 重制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民被迫外出打工掙錢，糧食生產(chǎn)已出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象?，F(xiàn)有水利設(shè)施年可供水量 億 m3。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值 89264 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 30120 萬元，工業(yè)總產(chǎn)值81555 萬元，財(cái)政總收入 7302 萬元，全縣糧食 總產(chǎn)量 萬kg，農(nóng)民人均純收入 1854 元。 2024 年 10 月 6 日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了水利部等 5部委《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見》，明確指出要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，逐步建立起保障農(nóng)田水利建設(shè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。37′ 至114176。全縣水資源可利用量 億 m3。渠道大多數(shù)在大躍進(jìn)、人民公社時(shí)期所建，而且大多數(shù)渠道為土渠，渠道淤積、滑坡、塌方嚴(yán)重，甚至有些灌區(qū)出現(xiàn)大的山體滑坡，由于 **縣為貧困縣，無經(jīng)濟(jì)實(shí)力修復(fù)。 四、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的必要性 保證和提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的總體需要 保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收，最根本的是要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三農(nóng) quot。 農(nóng)田水利建設(shè)是為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最基礎(chǔ)的條件，是實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。充分考慮水資源承載能力，實(shí)行總量控制、定額管理?？h水利局為全縣小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目法人， XX 縣區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申請(qǐng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理和建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目的審批、督促落實(shí)工程建成后的經(jīng)營和管護(hù)，確保工程長期發(fā)揮效益。 統(tǒng)籌使用農(nóng)村各類涉水資金。 鼓勵(lì)和支持社會(huì)捐資辦水利。健全管理機(jī)制，按照 “ 誰投資、誰所有
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