【正文】 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補償。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責(zé)加強應(yīng)急處置能力建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平?？偨Y(jié)報告要在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)形成。污染物收集、清理與處理等。當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局提供相關(guān)信息和資料,由區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品事故分析評估。(5)食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應(yīng)立即通報區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進一步向區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門通報。(9)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報涉及我區(qū)的信息。(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息。由區(qū)委宣傳部牽頭,會同區(qū)食安辦,組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo),并配合相關(guān)監(jiān)管部門做好信息發(fā)布工作。由區(qū)食安辦牽頭,會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見。搜集整理有關(guān)事故處置信息,及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出事故處置建議。研究事故應(yīng)急處置的決策和部署。,依法處置優(yōu)化和整合食品安全監(jiān)測檢驗資源,有效運用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高依法處置和快速應(yīng)對食品安全事故的水平和能力,推動食品安全事故處置應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化和法制化。食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。（七）責(zé)任與獎懲重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警。2．責(zé)任報告單位：（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；（2）食品檢驗機構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動；配合有關(guān)部門營救受害人員，阻止無關(guān)人員隨意進入現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。5．后勤保障組。由分管經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。本專項預(yù)案啟動后，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)。4．發(fā)揮先進科技和專家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。（三）責(zé)任與獎懲鎮(zhèn)政府對參加食品安全事故應(yīng)急處臵工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在食品安全事故的 10預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處臵過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。（七）責(zé)任與獎懲重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故，應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警。2．責(zé)任報告單位：（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；（2）食品檢驗機構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位；（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位。（五）村（社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)各村民委員會及各社區(qū)民委員會為村（社區(qū)）級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機構(gòu)，各村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員，為本村（社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。由分管農(nóng)業(yè)工作的副鎮(zhèn)長牽頭，鎮(zhèn)政府后勤部門、民政部門等參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關(guān)單位開展工作等。（四）應(yīng)急處臵工作小組本預(yù)案啟動后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處臵措施，并隨時將處理情況報 4告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室。成員單位及其職責(zé)如下：1．鎮(zhèn)食品安全辦：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作；組織編制和修訂重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各村（社區(qū)）實施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。（四）工作原則1．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。（二）事故通報與調(diào)查報告 事故處置過程中，事故調(diào)查組要做好重大食品安全事故的勘查和取證工作，及時掌握事故的有關(guān)情況。三、隱患監(jiān)測與事故報告（一）隱患監(jiān)測 各村、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動態(tài)信息。1．辦公室。鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。第二十二條鎮(zhèn)重大食品安全事故調(diào)查組工作結(jié)束后，將有關(guān)情況報告鎮(zhèn)政府和市食安辦。第四章 預(yù)案的啟動第十四條對符合本預(yù)案第三條規(guī)定情況之一的，鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)決定啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害范圍等因素，開展應(yīng)急處理工作。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的社會安定，協(xié)助事故調(diào)查組、人員救治組、善后處理組開展工作，保障工作人員的生活及有關(guān)協(xié)調(diào)工作的開展。第六條鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)工作，下設(shè)事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組、警戒保衛(wèi)組和善后處理組。第三條本預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故（一）事故危害范圍全鎮(zhèn)行政轄區(qū)，并造成嚴(yán)重社會影響的；（二）事故性質(zhì)特別嚴(yán)重；（三）事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險，需要實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；（四）事故人數(shù)超過100人或出現(xiàn)死亡的，在學(xué)校內(nèi)或全鎮(zhèn)性重大活動期間中毒人數(shù)超過50人或出現(xiàn)死亡的；（五）市委、市政府和市食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)對食品安全事故做出批示的。應(yīng)急保障組：由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)單位配合。（四）鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)重大食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定及公共安全等工作，配合對重大食品安全事故的調(diào)查。第十二條鎮(zhèn)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)及時對鎮(zhèn)有關(guān)單位以及各村報告的信息進行分析，及時了解事故有關(guān)進展情況并向鎮(zhèn)政府、市食安辦報告。第十八條重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息，由市食安辦統(tǒng)一向社會發(fā)布。常抓不懈。二、組織機構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢需要，設(shè)立鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和五個職能部門。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題；做好其它善后事宜。四、后期處置（一）善后處置 盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)永吉縣食品安全應(yīng)急預(yù)案的通知》要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。二、應(yīng)急組織體系（一）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)鎮(zhèn)食品安全委員會為本地負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，相關(guān)預(yù)案啟動后，立即同步轉(zhuǎn)換為專項指揮機構(gòu)，對外稱鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部”），在縣應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地食品安全事故應(yīng)急救援工作。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食品安全辦，指揮部辦公室主任由鎮(zhèn)食品安全辦主任擔(dān)任，指揮部辦公室副主任由鎮(zhèn)食品安全辦副主任擔(dān)任。屬責(zé)任事故的，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。由分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長牽頭，社會事業(yè)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)單位參與。7．警戒保衛(wèi)組。對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故，事發(fā)地村（社區(qū)）和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時，按緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定，及時如實向鎮(zhèn)政府報告，不得瞞報、緩報、謊報，報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。一小時內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處臵工作；并收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判斷為屬于IV級及以上食品安全事故的，應(yīng)在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報告至縣政府、縣食品安全委員會和縣食品藥品監(jiān)管局。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達救助資金和物資。（二）預(yù)案演練鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分類實施，分級負(fù)責(zé)，突出重點，適應(yīng)需求”的原則，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并付諸實施。（四）工作原則1．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。成員單位及其職責(zé)如下：1．社會事業(yè)服務(wù)中心：組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作；指導(dǎo)各村實施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查，開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；2．黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)**人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作；3．**人民醫(yī)院：負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；4．財政所：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理；5．綜