【正文】 本項(xiàng)目符合 《 國(guó)家發(fā)展改革委員辦公廳、人辦資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn) 公共就業(yè) 服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)范和服務(wù)設(shè)備配置參考標(biāo)準(zhǔn)的通知 》 中 對(duì) 縣 鄉(xiāng) 就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù) 基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)的要求，建設(shè) 總 面積 4999 平方米， 其中 縣公共就業(yè)服務(wù)中 心改擴(kuò)建項(xiàng)目 改建 面積 2073 平方米， 新建面積 1350 平方米； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)面積 1576 平方米， 考 慮到中心未來(lái)發(fā)展，其建設(shè)規(guī)模適宜；建 設(shè)方案中按規(guī)定并根據(jù)實(shí)際情況考慮各功能用 房和設(shè)備配置，也是適宜的。 9． 2． 2 按“三專(zhuān)”要求加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。 其中 縣公共就業(yè)服務(wù)中心改擴(kuò)建 項(xiàng)目 擬爭(zhēng)取上級(jí) 補(bǔ)助資金 576 萬(wàn)元，地方自籌 144 萬(wàn)元 ； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 擬爭(zhēng)取 上級(jí)補(bǔ)助資金 182 萬(wàn)元，地方自籌 46萬(wàn)元。 7． 1． 2弱電部分 本工程弱電系統(tǒng)包括電話系統(tǒng)，電視系統(tǒng)，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)三部分。 長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 （ 3）固體廢棄物 本工程的固體廢棄物主要是生活垃圾，這些垃圾將由專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集，送至城市垃圾處理站分類(lèi)處理。 6． 2 環(huán)保 施工期環(huán)境污染及相應(yīng)環(huán)保措施 本項(xiàng)目施工過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備噪聲及施工中粉塵對(duì)周?chē)h(huán)境會(huì)造成污染。 （ 1） 本項(xiàng)目所處氣候區(qū)為夏熱冬冷地區(qū)。在工藝設(shè)計(jì)上，對(duì)主 要設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行環(huán)境、使用水電要求等設(shè)計(jì)。 其中 龍舟 坪 鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn) 兩個(gè) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 公共就業(yè)服務(wù)中心 建設(shè)規(guī)模均為 478 平方米， 高家堰鎮(zhèn)、磨市鎮(zhèn)兩 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)中心 建設(shè)規(guī)模均為 310 平方米 。 （ 3）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB 5018920xx。排水匯入?yún)^(qū)內(nèi)主排水管，經(jīng)地埋式無(wú)動(dòng)力污水處理裝置，處理達(dá)到二級(jí)標(biāo)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 準(zhǔn)后排入 市政 排污主管。 ③ 擬建場(chǎng)區(qū)存在上層滯水，主要受大氣降水與附近生活用水滲漏補(bǔ)給，同時(shí)在基巖強(qiáng)風(fēng)化中存在少量風(fēng)化裂隙水，水量小，易于疏排處理，對(duì)基礎(chǔ)施工無(wú)大的影響。 場(chǎng)區(qū)巖土的構(gòu)成與特征 本 項(xiàng)目 場(chǎng)地層構(gòu)造較簡(jiǎn)單，各巖土層按成因、物質(zhì)組成、物力學(xué)性質(zhì)及工程特征不同，自上而下分為 3 個(gè)巖土層：第 ① 層回填土 (Qml)；第 ② 層含碎石粉質(zhì)粘土 (Q4edl)；第 ③ 層基巖；其中第 ③ 層基巖根據(jù)風(fēng)化程度不同分為 ③ 1基巖強(qiáng)風(fēng)化帶和 ③ 2基巖中風(fēng)化帶。年均日照 1553 小時(shí) 。 長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 2． 5 建設(shè)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施，是推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障檔案管理規(guī)范化的需要。 因此，建設(shè)規(guī)范化的基層社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施，為全縣近 13 萬(wàn)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 參保人員提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，是加快完善全縣覆蓋全縣城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的必然要求。創(chuàng)新建立了稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)全縣問(wèn)題用人單位實(shí)行稽核監(jiān)察同步執(zhí)法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)歷史欠費(fèi)的清收 。 20xx 年，我縣啟動(dòng)縣直長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 部分單位聯(lián)建辦公樓建設(shè)，并將聯(lián)建辦公樓一樓作為縣人力資源市場(chǎng)場(chǎng)地。農(nóng)業(yè)人口 ，占總?cè)丝诘?%，農(nóng)村富余勞動(dòng)力人口 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?%；城鎮(zhèn)失業(yè)人口 萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)人口的 %。21′至 111176。 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 》（ 國(guó)發(fā)〔 20xx〕38 號(hào) ）。 長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人力資源和社會(huì)保障局組建以來(lái)，在國(guó)家、省、市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的大力指導(dǎo)下，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，組織機(jī)構(gòu) 運(yùn)行順暢 ，干部隊(duì)伍 和諧 穩(wěn)定 ， 體制機(jī)制不斷健全 。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)方面，以縣人力資源市場(chǎng)為核心，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在北京、廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、外出務(wù)工人員比較集中的大中城市建立了“勞動(dòng)輸出辦事處”，先長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 后與 270 多家企業(yè)建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，到 20xx 年底，全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村 勞動(dòng)力 萬(wàn)人， 年 實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元，長(zhǎng)陽(yáng)先后被國(guó)務(wù)院和省委、省政府表彰為“全國(guó)推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)勞務(wù)輸出大縣”、“全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”。 《 失業(yè)保險(xiǎn)條例 》（ 國(guó)務(wù)院令第 258號(hào) ）。 21′ ,北緯 30176。 長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 2． 2 建設(shè)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施，是推動(dòng)全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作的需要。由于受縣財(cái)力制約，建成后的縣人力資源市場(chǎng)面積不足 400 平方米，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，信息化程度極低，無(wú)法滿足全縣基本 就業(yè)和社會(huì)保障 服務(wù)需求。近三年書(shū)面稽核覆蓋率達(dá)到 100%，實(shí)地稽核面達(dá)到 40%以上，為 1000 多名職工補(bǔ)辦了五大保險(xiǎn)參保手續(xù)，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 500 多萬(wàn)元，清收歷史欠費(fèi) 20xx 萬(wàn)元。 2． 4 建設(shè)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施，是加快建設(shè)金保工程、提高人力資源和社會(huì)保障信息化程度的需要。 長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣人力資源和社會(huì)保障局管理著全縣近 15萬(wàn)份機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、企業(yè)職工個(gè)人檔案和參保檔案，多年來(lái)，由于缺乏集中的檔案管理場(chǎng)地，這些檔案由各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分散保管，且缺乏專(zhuān)人進(jìn)行整理，檔案的安全和完整性存在巨大隱患。 多年平均相對(duì)濕度 80%，絕對(duì)濕度 。 地下水特征 場(chǎng)區(qū)周邊無(wú)污染源，屬濕潤(rùn)半濕潤(rùn)氣候區(qū)，干燥指數(shù) P=，最冷月份為 1 月，平均氣溫大于 0℃ 為不凍區(qū)，場(chǎng)區(qū)內(nèi)地層為弱透水 不透水層，環(huán)境類(lèi)別為 Ⅱ 類(lèi)，地下水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)不具腐蝕性，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)中的鋼筋不具腐蝕性，對(duì)裸露的鋼結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。場(chǎng)區(qū)地下水對(duì)混凝土和混凝土中的鋼筋無(wú)腐蝕性，對(duì)裸露的鋼結(jié)構(gòu)具弱腐蝕性。 第四章 建設(shè)規(guī)模及 建 議方案 4． 1 建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目由 縣公共就業(yè)服務(wù)中心 改擴(kuò)建 項(xiàng)目 和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 組成，總建筑面積 4999 平方米 ,預(yù)算總投資 948 萬(wàn)元，其中申請(qǐng) 上級(jí)補(bǔ)助資金 758 萬(wàn)元， 地方自籌 190萬(wàn)元。 （ 4）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJB86 （ 1997 版）。 其主要建設(shè)內(nèi)容為服務(wù)大廳、多功能教室、檔案室等，主要功能為職業(yè)介紹、就業(yè)管理、職業(yè)指導(dǎo)和引導(dǎo)性培訓(xùn)等；配備電腦、打印 機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備用于前臺(tái)服務(wù)和日常辦公，配備服務(wù)器和交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與縣人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)。 長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 第六章 節(jié)能、 環(huán)保與消防 6． 1 節(jié)能 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 (1)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB5018920xx。 （ 2） 建筑物窗墻面積比南面為 、北面為 ，外窗的可開(kāi)啟面積不小于窗面積的 30%，外門(mén)窗框靠墻體部位的縫隙，應(yīng)采用高效保溫材料填塞及嵌縫密膏密封。因此，施工中對(duì)產(chǎn)生噪音較大的機(jī)械設(shè)備加裝隔音裝置，對(duì)粉塵擬采用噴水除塵。 6．