【正文】 基本預(yù)備費取一類工程費用和二類其他費用之和的5%。 建筑工程費依據(jù)《建筑工程概算定額》概算指標(biāo)，結(jié)合本項目實際建筑設(shè)計情況進行調(diào)整確定。銅川市宜君縣五里鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項目可行性研究報告 第十一章 項目實施進度1．為保證項目順利實施，在項目開工建設(shè)前，需充分做好項目建設(shè)方案的設(shè)計和審定、資金計劃安排等相關(guān)準(zhǔn)備工作。及時準(zhǔn)確上報市、區(qū)各相關(guān)工作信息及各類報表。項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)表項目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)工程建設(shè)全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)監(jiān)理全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)設(shè)備全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)重要材料全部招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)注：實施時應(yīng)根據(jù)具體情況調(diào)整。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。項目主要采用委托招標(biāo)形式，由項目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)、從事過類似工程招標(biāo)且信譽良好的招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。控制及信號火災(zāi)時啟動消火栓箱內(nèi)消防緊急按鈕，信號傳送至消防控制中心（顯示火災(zāi)位置）及泵房內(nèi)消火栓加壓泵控制箱，啟動消火栓加壓泵，并反饋信號至消防控制中心及消火栓箱（指示燈亮），消火栓加壓泵還可在消防控制中心遙控啟動和在水泵房手動啟動。消火栓用水量根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB500162006規(guī)定，本建筑室外消火栓用水量為10L/s，室內(nèi)消火栓用水量為15L/s。根據(jù)要求，用電負(fù)荷確定為三級負(fù)荷。財物安全涉及建筑材料、設(shè)備設(shè)施、工程資金、工程合同、財務(wù)賬簿憑證及招投標(biāo)等文件；生命安全涉及現(xiàn)場施工安全、用電安全、機械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤服務(wù)安全；質(zhì)量安全涉及建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。生活污水產(chǎn)生于辦公區(qū)排出的糞便污水及衛(wèi)生間沖洗水。要做好房屋施工組織，先易后難，優(yōu)先考慮施工空間和場地的周轉(zhuǎn)，評估施工時對周邊影響的程度，采用必要的防護和保護措施，選擇好外部堆放建筑垃圾和建筑廢料的場地。使周邊附近居民和行政辦公蒙受其害，影響居民生活，影響宜君縣辦公及居民正常生活和生產(chǎn)。培養(yǎng)工作人員認(rèn)識生存環(huán)境，樹立節(jié)約用水的觀念，強化節(jié)水管理措施。主體照明為在建筑內(nèi)所能進行的各種活動提供必須的照度水平，根據(jù)有關(guān)國家規(guī)范，主體照明最低照度平均值為100lx,同時照度均勻度最大照度與最小照度的比值,以保證整棟大樓的照明有良好的均勻性。① 開窗面積考慮節(jié)能要求。設(shè)計依據(jù)（1）、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（BG1987）（2）、《民用建筑節(jié)能條例》中華人民共和國國務(wù)院令第530號采暖項目供暖設(shè)計熱負(fù)荷在冬季，當(dāng)室外空氣溫度降到冬暖設(shè)計溫度時，需由供暖設(shè)備共處熱量。（4）照明照明電壓220V,照度標(biāo)準(zhǔn)視不同場所按《民用建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》確定。室內(nèi)各層設(shè)消火栓，為保證建筑物的安全，要求消火栓的布置，保證相鄰消火栓的水槍充實水柱同時達到室內(nèi)任何部位，室內(nèi)消防用水量為10L/S。排水系統(tǒng)項目排水根據(jù)《室外排水設(shè)計規(guī)范》的要求，排水采用與污分流制。社區(qū)服務(wù)體系綜合樓墻體采用發(fā)泡混凝土自保溫砌塊，外墻采用彩色噴涂，色調(diào)選擇與周圍建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)墻面及頂棚為白色乳膠漆，室內(nèi)地面根據(jù)使用功能要求鋪設(shè)普通防滑地磚、衛(wèi)生間瓷磚墻面到頂，一層門廳地面及室外臺階為花崗巖，樓梯欄桿扶手為不銹鋼；門窗采用塑鋼窗、鋼木門等，屋面采用EP防水卷材和EPS聚苯乙烯保溫材料。社區(qū)服務(wù)體系大樓為地上4層建筑，底層標(biāo)高（177?？偟姆桨冈O(shè)計、整合政府各部門在城市的辦事機構(gòu)，積極推進“一站式”服務(wù)，形成街道社區(qū)公共資源共享機制，建設(shè)社區(qū)信息化平臺，提高社區(qū)公共服務(wù)的自動化、現(xiàn)代化水平?？傮w布置：按照社區(qū)服務(wù)體系的規(guī)劃要求和功能，在宜君縣五里鎮(zhèn)政府院內(nèi)新建一棟綜合樓，項目占地600平方米，建筑面積為1200平方米，綜合樓為四層，磚混結(jié)構(gòu)。以人為本，可持續(xù)發(fā)展的原則。無線小靈通、數(shù)字移動電話等均已開通，通信裝備水平較高，設(shè)施完備，可滿足全區(qū)對通信聯(lián)絡(luò)的要求。滿足城市規(guī)劃的要求項目所在地屬于宜君縣社會服務(wù)事業(yè)，該項目的建設(shè)符合城市整體規(guī)劃的要求。地層主要為第四系黃土，以Q3馬蘭黃土構(gòu)成濕陷性黃土的主體，由于物質(zhì)組成、地下水埋深等因素的影響，現(xiàn)將規(guī)劃區(qū)的黃土按濕陷性劃分為A級、B級、C級三個等級。洛河水系中流域面積在10平方公里以上的支流78條，主要河流有白水河、清河、五里鎮(zhèn)河、雷原河等。全縣土地廣闊，土質(zhì)肥沃，有耕地面積32萬畝，農(nóng)作物以小麥、玉米、黃豆為主，其中玉米生長期長、品質(zhì)好、產(chǎn)量高、含糖量大，為大宗外銷產(chǎn)品。選址符合城市建設(shè)規(guī)劃。社區(qū)服務(wù)是指政府、機構(gòu)與個人等為社區(qū)居民開展的各項服務(wù)，以及社區(qū)居民之間的互助性服務(wù)。社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展成為擴大就業(yè)的重要途徑，也成為一些地方新的經(jīng)濟增長點。從長遠看，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程進一步加快，此三類人口的比例在我國還將上升，特別是人口老齡化問題猶其突出，這要求我們社區(qū)相應(yīng)盡快拓寬社會服務(wù)功能、服務(wù)領(lǐng)域，解決“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)”的現(xiàn)實矛盾。其中，空巢化將進一步加速。該項目具備的條件。 擴大民主、居民自治?；馍鐣?，提高社區(qū)居民生活質(zhì)量，建設(shè)和諧的五里鎮(zhèn)社會環(huán)境。建立社區(qū)信息化平臺，提高社區(qū)公共服務(wù)的自動化、現(xiàn)代化水平。深入開展打擊“黃賭毒”和禁止傳銷等工作。落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，配置相應(yīng)的健身器材，不斷增強居民體質(zhì)。實施國家政策規(guī)定的計劃生育基本項目免費服務(wù)。在條件允許的情況下，可開展老年護理服務(wù)，興建退休人員公寓。只有發(fā)展的成果由人民共享，社會實現(xiàn)較大程度和諧，才能更好地調(diào)動最廣大人民群眾一起投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，推動科學(xué)發(fā)展。其基本要求是：社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，社會秩序良好；人民安居樂業(yè)，接受良好教育，實現(xiàn)人的全面發(fā)展；生態(tài)環(huán)境得到改善，人與自然更加和諧；整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。加強社區(qū)建設(shè)，要堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)成員的整合力量和參與意識，通過開展各種社區(qū)服務(wù)，組織豐富多彩的社區(qū)文化活動，加強社區(qū)環(huán)境的綜合治理，來多方控制和化解各類不穩(wěn)定因素，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。同時，隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入，城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。同時，在各城市社區(qū)中，出現(xiàn)了許多社區(qū)成員自發(fā)組成的社團組織，在社區(qū)建設(shè)中也發(fā)揮了積極地作用，如上海浦東新區(qū)濰坊街道，群眾性自發(fā)組織的團體就有79個之多，促進了政事分離、政社分離，有助于形成“小政府，大社會”的管理格局。實踐證明，大力開展社區(qū)教育，引導(dǎo)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū)，可以形成崇尚先進、團結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚；經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動，豐富居民精神文化生活，可以增強社區(qū)的凝聚力，形成科學(xué)文明健康的生活方式；緊緊抓住社區(qū)居民關(guān)心的熱點、難點問題，有針對性地開展思想政治工作，并堅持把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，加強社區(qū)服務(wù)與管理，可以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，廣泛調(diào)動社區(qū)居民“講文明樹新風(fēng)、共建美好家園”的積極性。城市管理體制改革是經(jīng)濟體制改革和政治體制改革雙重作用的結(jié)果，而社區(qū)管理體制改革則是城市管理體制改革的承接主體。推動社區(qū)體育活動的開展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。但是，隨著社會化進程的加快和人民生活水平的提高，居民對社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)體系已不能滿足居民的需求，因此，加快完善社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進社會和諧發(fā)展的緊迫任務(wù)。 （5）嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、消防等規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。本項目施工供電、供水接自區(qū)域現(xiàn)有供電、供水設(shè)施。項目前期工作安排2個月，項目建設(shè)工期6個月。新建綜合樓一棟,建筑面積為1200平方米，四層，磚混結(jié)構(gòu)。東與西村鄉(xiāng)、堯生鄉(xiāng)、雷塬鄉(xiāng)依次相連，西與城關(guān)鎮(zhèn)、彭鎮(zhèn)為界、南與棋盤鎮(zhèn)毗鄰，北與黃陵縣接壤。 9，是繁榮基層文化生活，加強社會主義精神文明建設(shè)的切實措施。 14 14 14 18《陜西省人民政府關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》精神舉措 18 19 19 20 20第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 22 22 22 24 25第四章 場址選擇 27 27 27 27 27 自然條件 27 29 項目市政配套條件 30 30第五章 建筑工程方案選擇 32 32 32 32 33 33 33 34 34 35 35 36 36 36 37 37 38 38 40 40 40第六章 節(jié)能節(jié)水措施 42 42 42 42 43 44 44 44第七章 環(huán)境影響評價 45 45 45 45 45 46 施工期環(huán)境保護措施 46 46，保護大氣環(huán)境 46，確保周邊居民少受影響 46 47 47 47 47 47 47第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 49 49 49 49 50 50 50 51第九章 工程招標(biāo)投標(biāo) 52 52 52 52 52 53 54 54 54第十章 組織機構(gòu)與人力資源配置 56 56 56 56 57 57第十一章 項目實施進度 58 58 58 58 58第十二章 投資估算及資金等措 60 60 60 60 60 61 61 62第十三章 項目效益 63 63 64 64 64 65第十四章 研究結(jié)論及建議 66 66 66附表：（1）總投資估算匯總表。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，五里鎮(zhèn)已形成了蔬菜、果業(yè)、畜牧、旅游四大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，特別是設(shè)施蔬菜一枝獨秀，全鎮(zhèn)現(xiàn)有溫室大棚100余座，弓棚200余座，呈現(xiàn)出“十里川道，瓜果飄香”的豐收景象。該項目在總體規(guī)劃上著重突出了該建筑的實際用途，做到布局合理，體現(xiàn)用途，完全按人們生活起居習(xí)慣人性化設(shè)計。項目建設(shè)用地已落實，擬建項目位于五里鎮(zhèn)政府院內(nèi)，占地面積600平方米。每個項目的靈感都必須來源于基地的狀態(tài)和使用者的需求、文化和經(jīng)濟技術(shù)的關(guān)系以及更廣泛的社會和環(huán)境因素。但是在項目建成后的運行管理也帶來挑戰(zhàn)，本研究報告尚未對建后管理工作深入研究。”“在有條件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動場所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。加強社會管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會管理機制，切實維護社會和諧穩(wěn)定。社區(qū)是城市基礎(chǔ)層面的社會單元，只有抓住社區(qū)建設(shè)這個最佳切入點，以社區(qū)為載體，以群眾為主體，才能把精神文明建設(shè)真正落到實處，收到實效，才能使社區(qū)居民的文明素質(zhì)在建設(shè)中不斷得到提高，從而推動社會主義精神文明建設(shè)和整個社會文明程度再上一個臺階。加強社區(qū)組織建設(shè)，包括加強社區(qū)的黨組織建設(shè)和加強社區(qū)自治組織建設(shè)兩個主要部分，也包括社區(qū)內(nèi)其他社團的建設(shè)。隨著城市化進程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，現(xiàn)有城市的管理和服務(wù)不相配套，尤其是城市基層社會管理比較薄弱，大力加強和完善城市管理水平，提高居民素質(zhì)和文明程度顯得十分緊迫。，是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。這只是展示城市現(xiàn)代化的一個方面。社會和諧與科學(xué)發(fā)展是統(tǒng)一的。建立就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障工作聯(lián)動機制，促進和幫助享受失業(yè)保險、城市居民最低生活保障待遇的相關(guān)人員盡快實現(xiàn)就業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)，加強對社區(qū)捐助接收點、“慈善超市”的建設(shè)和管理。落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，不斷提高居民科學(xué)素質(zhì)。深入開展法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動，建立完善收集、反饋社情民意的工作機制，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護院等活動。對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政性工作，可依法采取“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，委托社區(qū)組織承擔(dān)。其中規(guī)劃項目中城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)工程從20082012年建設(shè)街道服務(wù)中心10個，為此，銅川市宜君縣五里鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系項目的建設(shè)正是為了滿足社區(qū)人民生活的需要，促進社區(qū)和諧發(fā)展，是實施全市十大民生工程的需要。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對于滿足社區(qū)居民不斷增長的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進小康社會建設(shè)具有非常重要的作用，該項目的建設(shè)將進一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。全國老齡辦在京發(fā)布《全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究》。社區(qū)建設(shè)者隊伍不斷擴大我國已經(jīng)初步形成了一支由專職、兼職人員和廣大志愿者組成的社區(qū)建設(shè)者隊伍、涵蓋了政府、社區(qū)組織、社區(qū)居民和駐區(qū)企事業(yè)單位等不同社區(qū)相關(guān)主體。同時，經(jīng)濟發(fā)展帶來了社區(qū)服務(wù)供給能力的增加，使得社區(qū)服務(wù)覆蓋面的擴展也成為可能，為社區(qū)內(nèi)的各類團體和組織機構(gòu)提供服務(wù)是社區(qū)服務(wù)對象的外延拓展。建設(shè)規(guī)模根據(jù)社區(qū)人口，社會經(jīng)濟及社區(qū)服務(wù)體系功能需要等狀況，按照國家對社區(qū)服務(wù)體系的規(guī)劃要求，新建綜合樓一棟,建筑面積為1200