【正文】 市場關(guān)注的方向：①參與PPP項目的企業(yè)。相關(guān)市場主題：①環(huán)保(%)。另一方面，相關(guān)試點工作已展開，十三五時期有望形成全國統(tǒng)一市場。已有相關(guān)上市公司參與第三方環(huán)境治理，如巴安水務(wù)(300262,股吧)、碧水源(300070,股吧)等。在“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，“十三五”規(guī)劃中生態(tài)環(huán)保建設(shè)將進(jìn)一步強化。二是精神需求，包括老年教育、文娛活動、心理咨詢安撫等?！秶鴦?wù)院加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》規(guī)定各地新建城區(qū)和新建小區(qū)都必須按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老配套設(shè)施、鼓勵社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)提供。2013年12月28日全國人大常委會第六次會議表決通過《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，夫妻一方為獨生子女的可生育二胎，除新疆與西藏以外的其它省市均于2014年上半年實施了該政策。②能源(%)。⑤農(nóng)村金融。第三，社會資本在參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運營中時，拓展了市場范圍，獲得相對穩(wěn)定的長期受益。第三，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物流體系，使農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)定位更加精確、市場更加廣闊，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營拓展了銷售渠道。五、收入分配，關(guān)鍵是扶貧加大收入分配調(diào)節(jié)，采取精準(zhǔn)扶貧措施幫助貧困人口脫貧，是十三五時期的重要任務(wù)：一是居民收入差距過大，達(dá)到社會不安定的數(shù)值區(qū)域，而實際情況可能要比官方數(shù)據(jù)更為嚴(yán)重。相關(guān)市場主題：①一帶一路(%)。民航法對機場距離半徑施加了限制，導(dǎo)致部分有通航需求的城市不能建設(shè)。其次，傳統(tǒng)企業(yè)紛紛開展線上零售業(yè)務(wù)，如服裝、鞋帽類企業(yè)在淘寶、京東等電商平臺開設(shè)網(wǎng)店，拓展銷售渠道。藏藥產(chǎn)業(yè)則是近年西藏地區(qū)增長最快的產(chǎn)業(yè)。作為對俄羅斯與朝鮮的屏障，東北的發(fā)展關(guān)系國家穩(wěn)定與安全。東北地區(qū)作為老工業(yè)基地，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、轉(zhuǎn)型遲緩，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)崩塌式下滑導(dǎo)致經(jīng)濟增速放緩。長江經(jīng)濟帶交通便捷、資源豐富、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才資源優(yōu)勢，而且城市密集。其次，京津冀三地不同的功能定位將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。再次，一帶一路戰(zhàn)略有助于提高外匯使用效率。落實東北振興政策擺脫增長率墊底的局面，加快新疆西藏等經(jīng)濟底子薄、具有戰(zhàn)略意義的邊疆區(qū)域發(fā)展。第三，冬奧會作為總書記任內(nèi)唯一大型國際賽事，國家將大力加強推廣與宣傳工作，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供又一契機。一是民營醫(yī)院有助于減輕財政負(fù)擔(dān)。二是服務(wù)業(yè)吸收勞動力能力強，未來傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩行業(yè)過剩產(chǎn)能將繼續(xù)去化，服務(wù)業(yè)發(fā)展有助于實現(xiàn)勞動力從工業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，緩解就業(yè)壓力。⑤智能交通。信息安全是信息經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有信息安全一切信息經(jīng)濟都沒有保障。二是與制造業(yè)的融合，如物聯(lián)網(wǎng)(利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將傳感器、控制器、機器和人員等連接在一起，實現(xiàn)信息化、智能化和遠(yuǎn)程管理控制)、現(xiàn)代工業(yè)機器人(300024,股吧)(面向工業(yè)領(lǐng)域的多關(guān)節(jié)機器手或多自由度的機械裝置，可按照編排的程序運行)等。第二，以7%為目標(biāo)并不意味著實際增速會大幅高于7%，也不意味著中央不能容忍增速跌破7%。第四，下行壓力較大的時期增長目標(biāo)也不會大幅下調(diào)，增長速度會更接近增長目標(biāo)。那么問題來了，下一個五年增長目標(biāo)將如何確定?根據(jù)以往幾個五年規(guī)劃，我們大體可以總結(jié)出幾條規(guī)律：第一，%的整數(shù)倍，比如近四個五年規(guī)劃的目標(biāo)分別是8%、7%、%和7%。第二個依據(jù)是國務(wù)院層面的各類指導(dǎo)意見、辦法及規(guī)劃，這相當(dāng)于國務(wù)院為落實三中全會出臺的綱領(lǐng)性文件，其效力依次遞增。各課題中標(biāo)單位于2014年年底將課題成果提交至國家發(fā)改委，國家發(fā)改委根據(jù)課題研究成果，形成初步思路后交至中央?！菊摹课迥暌?guī)劃全稱“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃”。人事調(diào)整無意外。這也反映出高層重大決策的思路，要堅持以民生為導(dǎo)向，經(jīng)濟發(fā)展的目的指向民生改善，通過民生改善來保持社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定，而不能單純追求GDP數(shù)字的增長?！皠?chuàng)新”被列為五大發(fā)展理念之首，其中既涵蓋了以改革為核心的體制機制創(chuàng)新，也涉及到以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”為核心的技術(shù)創(chuàng)新。這表明，最高領(lǐng)導(dǎo)人在意識形態(tài)領(lǐng)域的權(quán)威得到了進(jìn)一步的確認(rèn)，按照以往慣例，相關(guān)理論未來有望被寫入黨章。相較于三中全會《決定》，五中全會更加突出政府行為與市場行為的互動、經(jīng)濟政策和社會政策的聯(lián)動?！榜R克思列寧主義、毛澤東思想”在中央全會公報中的再次出現(xiàn)，是在意識形態(tài)領(lǐng)域強調(diào)“兩個不能否定”的最新佐證。在涉及經(jīng)濟的戰(zhàn)略方向、大政方針上，決策權(quán)全面納入執(zhí)政黨的體系；國務(wù)院在經(jīng)濟治理上更多側(cè)重于技術(shù)和運行層面。十八屆五中全會精神和《建議》的指導(dǎo)下，團結(jié)奮斗，創(chuàng)新進(jìn)取，為全面建成小康社會、進(jìn)而實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出每個人應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)!祝愿祖國繁榮昌盛?。〉谌簳r 間： 地 點：學(xué)術(shù)報告廳 與會人員：全體教師 領(lǐng) 學(xué) 人：劉校長學(xué)習(xí)內(nèi)容：十八屆五中全會解讀中共十八屆五中全會今天（29日）閉幕，會議公報發(fā)布，干貨頗多，擇其要者，有以下幾點：； ；，成為三中全會改革的“”； ； ； “十三五”關(guān)鍵性目標(biāo)； ； 。“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目用3號小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。（5）成文時間：以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。（3）正文：是公文的主體部分。一、公文寫作排版（一）標(biāo)題：正文標(biāo)題用小標(biāo)宋體字2號，遇標(biāo)題過長需換行可按“長、短、長”或“正（倒）寶塔形”排版；一級標(biāo)題“一、”用黑體字3號；二級標(biāo)題“（一）”用楷體字3號加粗；三級標(biāo)題“1．”、四級標(biāo)題“（１）”均需加粗。(27)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(20)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。(13)加快建設(shè)主體功能區(qū)。(7)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。其中的部署和安排，也就是面臨新形勢、實現(xiàn)新目標(biāo)、貫徹新思想、新理念的重大舉措。截至今年8月底，提出生育二孩申請的只有169萬對，%。綜合起來，現(xiàn)行環(huán)保體制存在4個突出問題：一是難以落實對地方政府及其相關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任，二是難以解決地方保護主義對環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法的干預(yù)，三是難以適應(yīng)統(tǒng)籌解決跨區(qū)域、跨流域環(huán)境問題的新要求，四是難以規(guī)范和加強地方環(huán)保機構(gòu)隊伍建設(shè)。實行耕地輪作休耕制度，國家可以根據(jù)財力和糧食供求狀況，重點在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展試點，安排一定面積的耕地用于休耕，對休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補助。現(xiàn)在看，這樣做既是必要的，也是有效的。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融業(yè)綜合統(tǒng)計，通過金融業(yè)全覆蓋的數(shù)據(jù)收集，加強和改善金融宏觀調(diào)控，維護金融穩(wěn)定。近年來，我國金融業(yè)發(fā)展明顯加快，形成了多樣化的金融機構(gòu)體系、復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、信息化的交易體系、更加開放的金融市場，特別是綜合經(jīng)營趨勢明顯。提高創(chuàng)新能力，必須夯實自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，加快建設(shè)以國家實驗室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺。第四，關(guān)于實施一批國家重大科技項目和在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室。今后，脫貧標(biāo)準(zhǔn)所代表的實際生活水平，大致能夠達(dá)到2020年全面建成小康社會所要求的基本水平，可以繼續(xù)采用。實現(xiàn)這個目標(biāo)，既有利于穩(wěn)定經(jīng)濟增長，也有利于促進(jìn)社會公平正義與和諧穩(wěn)定，是全面小康社會惠及更多人口的內(nèi)在要求。%計算，年均需轉(zhuǎn)戶1600多萬人。這是因為，未來一個時期全球經(jīng)濟貿(mào)易增長將持續(xù)乏力，我國投資和消費需求增長放緩，形成新的市場空間需要一個過程。從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看，%以上。為此，建議稿提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以這五大發(fā)展理念為主線對建議稿進(jìn)行謀篇布局。堅持五大發(fā)展理念的意義：是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。收入差距縮小，中等收入人口比重上升。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番。指導(dǎo)思想與原則既一脈相承，又富含創(chuàng)新。堅持深化改革。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。(4)基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨。(8)首次將生態(tài)文明納入“五位一體”總布局，環(huán)境保護越來越被重視了，藍(lán)天綠水可以更多的看到了等等。此外，從微觀上現(xiàn)實生活的角度，我們也能體會到十二五期間影響我們生活的重大變化。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴大，新增就業(yè)持續(xù)增加，貧困人口大幅減少，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量加快提高。第二篇：最新十八屆五中全會內(nèi)容詳細(xì)解讀最新十八屆五中全會內(nèi)容詳細(xì)解讀黨的十八屆五中全會及其審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)，體現(xiàn)了黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，高度評價“十二五”時期我國發(fā)展取得的重大成就，深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展面臨的新形勢，對“十三五”實現(xiàn)全面建成小康社會提出了新的目標(biāo)要求，特別是以牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為主線，提出了5個方面、31項重大新舉措和300多項具體措施。(4)國企公司治理的改善。八、投融資體制：PPP市場關(guān)注的方向：①參與PPP項目的企業(yè)。②養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)(%)。相關(guān)市場主題：①農(nóng)業(yè)(%)。⑥電子商務(wù)(%)。(2)區(qū)域板塊間：互聯(lián)互通①電子商務(wù)。④體育指數(shù)(%)。③基因檢測(%)。但十八大以來，依靠過去的經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)測變得越來越危險，同樣，十三五的目標(biāo)也可能會打破過去的規(guī)律：%是一個更合理的選擇，但7%可能才是更合情的結(jié)果，因此最終目標(biāo)很可能定在7%。十三五規(guī)劃編制工作由國家發(fā)改委牽頭，目前已進(jìn)入收官階段。十三五規(guī)劃尚未公布，我們?nèi)绾畏治?第一個依據(jù)是十八屆三中全會《決定》，第二個依據(jù)是國務(wù)院層面的各類指導(dǎo)意見、辦法及規(guī)劃，第三個依據(jù)是各部委發(fā)布的文件和方案，第四個依據(jù)是以往的五年規(guī)劃。二、信息經(jīng)濟市場關(guān)注的方向：①信息與產(chǎn)業(yè)融合。④大數(shù)據(jù)(%)。四、全國統(tǒng)一大市場市場關(guān)注的方向：(1)區(qū)域板塊：明晰功能定位，加快區(qū)域發(fā)展①一帶一路。②物流業(yè)。⑦物流業(yè)(%)。②能源(%)。七、生態(tài)環(huán)保市場關(guān)注的方向：①第三方環(huán)境治理。②PPP融資服務(wù)。(5)特別關(guān)注科研院所注入。這就使得“十三五”規(guī)劃綱要、各項專題規(guī)劃的編制執(zhí)行以及各地區(qū)“十三五”發(fā)展有了明確的依據(jù)和指導(dǎo)，對于確保實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)、并為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定基礎(chǔ)做出了科學(xué)的安排部署，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。全面深化改革有力推進(jìn)，人民民主不斷擴大，依法治國開啟新征程。比如說：(1)人們的日常生活越來越離不開網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)改變生活方式。(二)“十三五”時期我國發(fā)展面臨的新形勢全會深入分析了“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征。(5)人們文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。這些變化不依人的意志為轉(zhuǎn)移，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然要求。改革是發(fā)展的強大動力?？梢钥闯觯涸谛滦蝿菹挛尹h確定的十三五發(fā)展的指導(dǎo)思想與原則，同以往的指導(dǎo)思想與原則相比，既一脈相承，又富含創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨的十八大以來、以習(xí)近平同志為核心的黨中央對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識及一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。主要經(jīng)濟指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展空間格局得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，消費對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)明顯加大。我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。(二)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念五大發(fā)展理念及其相互關(guān)系：五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的客觀要求。這五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。從城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番看，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環(huán)境質(zhì)量、溫室氣體減排等約束強化，將壓縮經(jīng)濟增長空間?，F(xiàn)在，按照常住人口計算，我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近55%。這就要求加大戶籍制度改革措施落實力度，加快完善相關(guān)配套政策，確保這一目標(biāo)實現(xiàn)。通過實施脫貧攻堅工程，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，7017萬農(nóng)村貧困人口脫貧目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位，實施一批關(guān)系國家全局和長遠(yuǎn)的重大科技項目。國家實驗室已成為主要發(fā)達(dá)國家搶占科技創(chuàng)新制高點的重要載體，諸如美國阿貢、洛斯阿拉莫斯、勞倫斯伯克利等國家實驗室和德國亥姆霍茲研究中心等，均是圍繞國家使命，依靠跨學(xué)科、大協(xié)作和高強度支持開展協(xié)同創(chuàng)新的研究基地。這對現(xiàn)行的分業(yè)監(jiān)管體制帶來重大挑戰(zhàn)。這些做法都值得我們研究和借鑒。根據(jù)當(dāng)前資源環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，在繼續(xù)實行能源消費總量和消耗強度雙控的基礎(chǔ)上，水資源和建設(shè)用地也要實施總量和強度雙控，作為約束性指標(biāo)，建立目標(biāo)責(zé)任制，合理分解落實。開展這項試點，要以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，休耕不能減少耕地、搞非農(nóng)化、削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保急用之時糧食能夠產(chǎn)得出、供得上。建議稿提出的省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，主要指省級環(huán)保部門直接管理市(地)縣的監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)，承擔(dān)其人員和工作經(jīng)費，市(地)級環(huán)保局實行以省級環(huán)保廳(局)為主的雙重管理體制，縣級環(huán)保局不再單設(shè)而是作為市(地)級環(huán)保局的派出機構(gòu)。另一方面，我國人口老齡化態(tài)勢明顯，2014年60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)超過15%，老年人口比重高于世界平均水平，14歲以下人口比重低于世界平均水平，勞動年齡人口開