【正文】 對西套山越界開采現(xiàn)象進(jìn)行堅決打擊，共依法制止越界開采戶4戶，對越界區(qū)域設(shè)立警戒線，用紅漆標(biāo)立了越界范圍，設(shè)立了警示牌，對東山淮南越界的部分開采戶進(jìn)行了宣傳，并與淮南八公山礦產(chǎn)資源管理站進(jìn)行聯(lián)系，通報了有關(guān)情況，促使淮南礦產(chǎn)資源管理部門對此違法行為進(jìn)行查處。一是加大宣傳。礦山整治工作的責(zé)任主體是縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)部門，特別是公安、供電部門，要密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。理論聯(lián)系實際，說實話，出實招，辦實事。全面完成整頓和規(guī)范工作的各項任務(wù)，要求我們繼續(xù)保持吃苦耐勞、敢打硬仗的好作風(fēng)、好心態(tài)，開拓進(jìn)取，扎實工作。要切實鞏固整頓工作成果，對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序好轉(zhuǎn)的地區(qū)，要加強日常監(jiān)管，防止違法違規(guī)行為反彈。二是從加強礦業(yè)權(quán)管理入手，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)行為。各地和有關(guān)部門要結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)審批、濫用職權(quán)、失職、瀆職以及國家工作人員參與辦礦、徇私舞弊等行為。一是繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。（六）規(guī)范工作穩(wěn)步推進(jìn)。各地結(jié)合實際，多次開展了專項整治行動，通過集中打擊，解決了一大批熱點、難點問題，取得了較好的效果。環(huán)?？偩帧踩O(jiān)管總局等部門專門下發(fā)文件，對關(guān)閉禁采區(qū)內(nèi)的礦山和破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山作出了具體安排，明確了關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn)和工作計劃。六是加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理法制建設(shè)。二是完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，包括礦業(yè)權(quán)有償取得和礦產(chǎn)資源有償開采。國務(wù)院決定全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序一年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真組織，積極行動，各項整頓和規(guī)范措施取得了階段性成效。福建省人民政府二○○五年十月二十五日本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。（二）時間安排。制定出臺《福建省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，明確治理責(zé)任，落實治理資金和治理措施，加快廢棄礦山和老礦山的生態(tài)恢復(fù)與治理。省國土資源廳要牽頭組織有關(guān)部門加強礦產(chǎn)資源勘查、開采專項規(guī)劃編制工作，2005年底前完成《“十一五”福建省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項規(guī)劃》的編制，2006年6月底前完成《福建省2006―2010年地質(zhì)勘查規(guī)劃》的編制。省安監(jiān)局在2005年底前完成煤炭礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒證工作；2006年完成60%非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒證工作；2007年底前完成全部非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒證工作。要加強對探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行檢查報告制度，督促探礦權(quán)人完成最低勘查投入和按期開展勘查施工，督促采礦權(quán)人嚴(yán)格按批準(zhǔn)后的開發(fā)利用方案組織開采。二、主要任務(wù)（一）整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的主要任務(wù)。充分發(fā)揮社會媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，廣泛宣傳全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重大意義，多渠道、多方式宣傳先進(jìn)典型，實事求是曝光違法違規(guī)案件，在社會上營造良好的輿論氛圍。重點查處無證或持過期失效許可證勘查開采、停產(chǎn)整頓期間擅自采礦、已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”等違法違規(guī)行為；要采取聯(lián)合執(zhí)法和專項治理行動的方式，嚴(yán)厲查處盜采礦產(chǎn)資源的行為。附件：“回頭看”行動清查處理違法違規(guī)行為統(tǒng)計表(略)(略)本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。要按照“任務(wù)到礦、責(zé)任到人”的要求，建立工作責(zé)任制，認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，對壓案不報、有案不查，或以罰代法、查處不力、敷衍塞責(zé)者，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。對未通過檢查驗收的，要限期整改，整改期間暫停其探礦權(quán)的申報和采礦權(quán)審批。市、縣政府組織對本轄區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進(jìn)行全面的清查，清查結(jié)果統(tǒng)一登記填表（表格見附件1和附件2），設(shè)區(qū)市政府于3月底前向省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送清查登記表和整合工作進(jìn)展情況。通過清理整治，使依法行政、依法管理工作進(jìn)一步加強。環(huán)境保護(hù)部門對污染破壞環(huán)境、違反“環(huán)評”和“三同時”制度的礦山企業(yè)，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對情節(jié)嚴(yán)重或停產(chǎn)整頓不合格的，要函告相關(guān)部門依法吊（注）銷證照，并提請當(dāng)?shù)卣畧詻Q予以關(guān)閉。通過清理整治，促進(jìn)采礦權(quán)人嚴(yán)格按照審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案（開采設(shè)計）組織開采?？h（市、區(qū)）人民政府要組織對本轄區(qū)礦產(chǎn)資源開采的全面排查，發(fā)現(xiàn)無證開采的必須堅決取締關(guān)閉，取締關(guān)閉率達(dá)到100%。第一篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕52 號 【發(fā)布日期】20080328 【生效日期】20080328 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動實施方案的通知(閩政辦〔2008〕52 號)各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組制訂的《福建省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國土資源等相關(guān)部門要按照各自的職能組織查處，對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，要堅決立案查處，對涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。（三）清理整治非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。安監(jiān)部門對不具備安全生產(chǎn)條件和存在安全生產(chǎn)隱患的礦山企業(yè)，要責(zé)令限期整改，對在限期內(nèi)經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，應(yīng)暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，應(yīng)提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉，函告相關(guān)部門依法吊（注）銷證照。（六）加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。對清查出無證非法勘查、開采行為，必須立即取締，并對開采礦山組織關(guān)閉；對清查出的其他違法違規(guī)行為必須依法依規(guī)提出處理意見。三、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。（三）加強研究，建章立制。第二篇：整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序六國土資通?2011?42號六枝特區(qū)國土資源局關(guān)于成立礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組的通知機關(guān)各股、室、站、所、大隊、中心、各國土資源所：為進(jìn)一步整治我區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護(hù)礦產(chǎn)資源，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好、更好更快發(fā)展，根據(jù)?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?六盤水市社會治安“兩打三治”治理礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椥袆庸ぷ鞣桨?的通知?（市國土資通?2011?114號）精神要求，經(jīng)局黨組研究決定，特成立六枝特區(qū)國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組 長：連家華副組長：鄧家林 趙黔明 朱曉黔成 員：晏毓堯 吳崇迅 劉正明 李龍祥 聶瑜平趙秀華 王明艷 各國土資源所負(fù)責(zé)人一1一 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察大隊，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各國土資源所礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鳂I(yè)務(wù)的開展，辦公室主任由朱曉黔擔(dān)任。（二）加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。第二階段：組織實施階段（從2011年6月2011年11月）組織開展打擊非法采礦專項行動，對無證采礦、違法違規(guī)采礦的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的要堅決立案查處，對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)處理；完成礦業(yè)權(quán)非法轉(zhuǎn)讓情況、礦業(yè)權(quán)審批登記情況和關(guān)閉礦山的清理工作；對查出的各種違法違規(guī)行為，要做到處理到位、：組織實施階段（從2011年12月）各所要認(rèn)真總結(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鏖_展情況，并于12月5日前向局執(zhí)法監(jiān)察大隊報送工作總結(jié)一5一五、工作要求真正把礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與管理納入工作日程，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，堅持治本原則，建立健全長效機制。各級政府要組織各相關(guān)部門對本地區(qū)無證勘查、開采行為進(jìn)行全面排查、集中整治，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對違反規(guī)定組織勘查施工和開采的，要依法予以查處。繼續(xù)將煤和金、鐵、鉛、鋅、石灰石、建筑石料、飾面石材等作為重點整頓礦種。2006年底前，各縣（市、區(qū)）政府要完成縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的修編工作。以煤炭資源和花崗石為重點，嚴(yán)格執(zhí)行最小開采規(guī)模，合理設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)，切實提高我省礦產(chǎn)資源開發(fā)的科學(xué)化、規(guī)?；?、集約化水平。2005年11月底前市、縣（區(qū)）人民政府分別制定本地區(qū)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)嵤┓桨福⒔M織實施。第四篇：整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人名單一、先進(jìn)集體 北京市房山區(qū)大安山鄉(xiāng)人民政府 密云縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊 天津市天津市國土資源和房屋管理局地質(zhì)礦產(chǎn)環(huán)境管理處 薊縣人民政府 河北省河北省國土資源廳 石家莊市國土資源局 承德市國土資源局 邢臺市國土資源局 邯鄲市國土資源局 山西省太原市國土資源局 太原市公安局太原市萬柏林區(qū)人民政府 晉城市國土資源局 晉中市人民政府 靈石縣國土資源局 內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組 內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局 呼倫貝爾市人民政府 鄂爾多斯市人民政府 霍林郭勒市人民政府 遼寧省遼寧省國土資源廳 遼寧省煤炭工業(yè)管理局 鞍山市人民政府 本溪市人民政府 營口市人民政府 葫蘆島市人民政府 吉林省吉林省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處 吉林省監(jiān)察廳吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 吉林市人民政府 白山市江源區(qū)人民政府 黑龍江省黑龍江省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組 黑龍江省國土資源廳 牡丹江市國土資源局 雙鴨山市國土資源局 鶴崗市國土資源局大興安嶺地區(qū)行署國土資源局 雙鴨山市煤炭工業(yè)管理局 上海市上海市南匯區(qū)規(guī)劃和土地管理局地礦科 江蘇省江蘇省國土資源廳江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 南京市國土資源局 徐州市國土資源局 鎮(zhèn)江市國土資源局 浙江省浙江省國土資源廳 杭州市人民政府 紹興市人民政府 衢州市人民政府 長興縣人民政府 安徽省安徽省國土資源廳 巢湖市人民政府 池州市人民政府 宣城市國土資源局 淮南市國土資源局 蕪湖市國土資源局 福建省泉州市國土資源局 三明市國土資源局 南平市國土資源局 龍巖市國土資源局 江西省江西省國土資源廳 贛州市人民政府 景德鎮(zhèn)市國土資源局 宜春市國土資源局 新余市國土資源局 德興市礦產(chǎn)黃金管理局 山東省山東省國土資源廳 濰坊市人民政府 日照市人民政府 萊蕪市人民政府 臨沂市人民政府 章丘市人民政府 招遠(yuǎn)市人民政府 河南省河南省國土資源廳河南省公安廳治安管理總隊 鄭州市國土資源局 洛陽市國土資源局 三門峽市國土資源局 禹州市國土資源局 靈寶市地質(zhì)礦產(chǎn)局 湖北省湖北省國土資源廳湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 黃石市國土資源局 宜昌市國土資源局 襄樊市國土資源局 荊門市人民政府 應(yīng)城市國土資源局 湖南省 湖南省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處 湖南省煤炭工業(yè)局 株洲市國土資源局 郴州市國土資源局 永州市國土資源局 婁底市國土資源局 廣東省廣州市國土資源和房屋管理局 韶關(guān)市國土資源局 河源市國土資源局 梅州市人民政府 惠州市國土資源局 廣西壯族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)國土資源廳 貴港市國土資源局 河池市國土資源局 南丹縣人民政府 賀州市國土資源局 海南省海南省國土環(huán)境資源廳地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)管理處 海南省監(jiān)察廳 萬寧市人民政府 文昌市國土環(huán)境資源局 重慶市重慶市國土資源和房屋管理局礦產(chǎn)資源開發(fā)處 重慶市監(jiān)察局 南川區(qū)人民政府 城口縣人民政府 榮昌縣國土資源局 四川省四川省國土資源廳 四川省監(jiān)察廳 攀枝花市國土資源局 雅安市人民政府 涼山州國土資源局 馬邊縣國土資源局 貴州省貴州省國土資源廳 六盤水市人民政府 畢節(jié)地區(qū)國土資源局 遵義縣人民政府 盤縣國土資源局 云南省云南省政府辦公廳秘書五處 昆明市國土資源局 紅河州國土資源局 文山州國土資源局 普洱市國土資源局 怒江州國土資源局 西藏自治區(qū)西藏自治區(qū)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 阿里地區(qū)國土資源局 那曲地區(qū)國土資源局 山南地區(qū)國土資源局 陜西省 銅川市人民政府 咸陽市國土資源局 商洛市國土資源局 鳳縣人民政府府谷縣礦產(chǎn)資源管理辦公室 黃陵縣國土資源局 甘肅省 隴南市人民政府 酒泉市人民政府 白銀市國土資源局 甘南州合作市國土資源局 定西市岷縣國土資源局 青海省青海省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處 青海省煤監(jiān)局監(jiān)察處 青海省鹽湖管理局 海北州國土資源局 海西州都蘭縣國土資源局 寧夏回族自治區(qū)寧夏回族自治區(qū)國土資源廳寧夏回族自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會執(zhí)法監(jiān)察室 石嘴山市人民政府石嘴山市公安局治安管理支隊 新疆維吾爾自治區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳 塔城地區(qū)國土資源局 阿勒泰地區(qū)國土資源局 鄯善縣國土資源局 巴州國土資源局 國土資源部整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會議辦公室 國土資源部礦產(chǎn)開發(fā)管理司 發(fā)展改革委 國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)局 工業(yè)和信息化部工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司 公 安 部 公安部治安管理局 財 政 部 財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境保護(hù)部原環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境監(jiān)察二處 商 務(wù) 部 商務(wù)部對外貿(mào)易司 工 商 總 局國家工商行政管理總局企業(yè)注冊局 安全監(jiān)管總局國家安全監(jiān)管總局安全監(jiān)督管理一司 國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司二、先進(jìn)個人 北京市陳一昕 北京市國土資源局礦產(chǎn)資源開發(fā)處處長 崔京龍 北京市國土資源局房山分局副局長 唐軍生 北京市國土資源局懷柔分局黨組副書記 周衛(wèi)東 北京市公安局治安管理總隊副調(diào)研員 楊慶三 北京煤礦安全監(jiān)察分局監(jiān)察室三室主任 陳 波 門頭溝區(qū)委政法委副書記 天津市張云霞 天津市國土資源和房屋管理局地勘處處長 安桐林 王幼軍 趙 凱 仇普山 魏樹俊 河北省周 毅 郭志強 李林倉 張新芳 李英杰 于會田 黃 輝 曹寶柱 鮑增奇 劉維奇 陳武其 天津市國土資源和房屋管理局地礦處副調(diào)研員天津市國土資源和房屋管理局地?zé)崽幐碧庨L 大港區(qū)國土資源分局資源科副主任科員 薊縣地礦局局長薊縣地礦局辦公室副主任兼整頓辦主任 河北省國土資源廳礦管處調(diào)研員 河北省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局副局長平山縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理辦公室主任 靈壽縣國土資源局局長承德市國土資源局礦管科副主任科員 興隆縣國土資源局局長張家口市國土資源局礦管科主任科員 秦皇島市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊副支隊長 唐山市國土資