【正文】 并將考核結(jié)果與干部、教師的考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。在防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面：要建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳，提高制度的可操作性，保障各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行。查找內(nèi)容：查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)：主要查找在理想信念、宗旨意識(shí)、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。加大責(zé)任考核，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核細(xì)則。目標(biāo)要求：按照縣委、縣教育局的“整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，學(xué)校全體干部教職員工要全部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。（三）以人為本，突出重點(diǎn)。包括前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控措施、后期處置辦法等。針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，應(yīng)采取自己找與大家?guī)拖嘟Y(jié)合的方（二）定級(jí)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)局成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)萬(wàn)國(guó)喜任組長(zhǎng)；各位副局長(zhǎng)、副調(diào)研員任副組長(zhǎng)；全體科所正職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。對(duì)中心校機(jī)關(guān)個(gè)人和各學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)在廉政風(fēng)險(xiǎn)查找中，做出的防范承諾和整改措施落實(shí)情況，納入全鎮(zhèn)年終學(xué)校和個(gè)人考評(píng)內(nèi)容；各學(xué)校教職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施情況納入全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政綜合考核內(nèi)容。建立經(jīng)常性的受理舉報(bào)、群眾評(píng)議信息監(jiān)測(cè)機(jī)制；建立述職述廉、制度落實(shí)情況的自查機(jī)制；建立不定期的監(jiān)督和通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮好各類(lèi)機(jī)制的糾錯(cuò)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，確保各項(xiàng)前期預(yù)防措施落實(shí)。（三）執(zhí)行階段（6月初—8月中旬）針對(duì)查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定完善的防范措施，落實(shí)工作責(zé)任，形成風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，完善懲防體系建設(shè)。一是順推法。加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的檢查督促，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查不全面，防控措施不落實(shí)，工作開(kāi)展不認(rèn)真的科室，要進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改。建立健全檢查考核機(jī)制，研究考核標(biāo)準(zhǔn)，采取定期自查、檢查、社會(huì)評(píng)儀、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范（6）權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估。12月中旬，結(jié)合反腐倡廉建設(shè)檢查考核，各科室（5）將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作作為重要考核內(nèi)容，進(jìn)行全面檢查。通過(guò)分權(quán)、程序、公開(kāi)、科技、制度防控，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保措施到位，防控有效。通過(guò)梳理權(quán)力清單、明確職責(zé)權(quán)限、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，做到自我防控，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)自己能知道、自己能發(fā)現(xiàn)、自己能警醒、自己能防控的目的。其他崗位（包括支部書(shū)記崗位、負(fù)責(zé)人崗位、護(hù)士長(zhǎng)崗位及其他人員）要重點(diǎn)查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)明確辦理主體、依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道等，明確提出、受理、審核、辦理、反饋等職權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保權(quán)力運(yùn)行順暢，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。采取多種方式宣傳開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性，深入學(xué)習(xí)掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本內(nèi)容和方法步驟，讓“有崗位就有風(fēng)險(xiǎn)，有風(fēng)險(xiǎn)就要防范”、“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、人人有責(zé)”、“查不出風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的觀念深入人心，全面提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。二、工作目標(biāo)按照“全面鋪開(kāi)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求，從2012年開(kāi)始，我院要全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作；2013年至2014年我院初步形成對(duì)部門(mén)、權(quán)力崗位、權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)全面覆蓋的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)；2014年至2015年，我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行基本建立，相關(guān)配套制度健全完善，機(jī)制運(yùn)行順暢，推進(jìn)預(yù)防腐敗工作取得新成效。要緊密結(jié)合工作特點(diǎn)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，通過(guò)建立和完善有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，確保重點(diǎn)崗位安全、人員安全。同時(shí)，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作每階段結(jié)束后都要進(jìn)行自查總結(jié)，并提交每階段轉(zhuǎn)段申請(qǐng)，經(jīng)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段。同時(shí)，梳理學(xué)校和各部門(mén)內(nèi)部各項(xiàng)工作制度和規(guī)定，對(duì)每項(xiàng)規(guī)章制度運(yùn)行情況進(jìn)行合理分析，查看規(guī)章制度是否完善、過(guò)時(shí)、缺失等，是否應(yīng)該進(jìn)一步健全完善。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)控。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面，重點(diǎn)查找由于缺乏明確的工作制度、工作程序、工作時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)等可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容；自主權(quán)較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。②查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校黨組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、會(huì)議精神，安排部署學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。四、主要內(nèi)容與實(shí)施步驟（一）主要內(nèi)容。中共李旺中學(xué)支部委員會(huì)2011年3月25日?qǐng)?bào)送：教體局機(jī)關(guān)黨支部抄送：本校支部各委員 存檔 李旺中學(xué)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案為深入扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，認(rèn)真治理教育管理及教育教學(xué)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校干部職工的廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防范意識(shí)，提高干部職工依法治校、依法執(zhí)教、廉潔從教能力和水平，努力辦人民滿(mǎn)意的教育，根據(jù)《海原縣教育系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》（海教黨發(fā)[2011]27號(hào)）文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。扎實(shí)做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。計(jì)劃階段（2011年3月20日4月15日）召開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)查找人事任免、教師調(diào)動(dòng)、績(jī)效考核、職稱(chēng)評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)、招生工作、師德師風(fēng)、經(jīng)費(fèi)使用、教育收費(fèi)、物資設(shè)備采購(gòu)、基建工程立項(xiàng)審批和建設(shè)管理等方面容易產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。③、查找處室風(fēng)險(xiǎn)。要緊緊圍繞排查確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防范措施。按照“崗位職責(zé)明確、權(quán)力運(yùn)行和工作流程清晰、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力”的要求，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)制度，定期或不定期地對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)檢查，把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在初始階段，實(shí)現(xiàn)規(guī)范工作流程、保護(hù)和愛(ài)護(hù)干部的目的?？己嗽u(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個(gè)等次，作為選拔任用干部和年度考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，在考核中不及格的處室和個(gè)人不能評(píng)為先進(jìn)。推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，查找權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立制約機(jī)制，最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)，真正從根本上起到保護(hù)干部、職工的積極效果。要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和程序完成各項(xiàng)工作，不準(zhǔn)應(yīng)付差事走過(guò)場(chǎng)；對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)確、制定防范措施不具體的，責(zé)令限期重新查找；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管處室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和時(shí)限要求，并上報(bào)縣衛(wèi)生局辦公室。編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱(chēng)、職權(quán)內(nèi)容、辦理主體和法律依據(jù)等。突出決策、審批、收費(fèi)、處罰等容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查找四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素； 二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量空間過(guò)大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素；三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)起草、誰(shuí)評(píng)估”的原則，加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估； 四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)查找行業(yè)不正之風(fēng)對(duì)崗位的干擾，對(duì)個(gè)人生活圈和社交圈的不利影響等因素。8月10日前，院領(lǐng)導(dǎo)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要上報(bào)縣衛(wèi)生局備案；院務(wù)會(huì)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)到醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室審核備案；其他人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)到各支部審核備案。組織防控是從組織層面采取措施，對(duì)組織內(nèi)（4）部廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的綜合防控。（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，保證實(shí)效（11月至12月中旬)自查評(píng)估