【正文】 （5）對親朋好友低風(fēng)險、高回報的投資建議和反復(fù)勸說，要多與懂行的朋友和專業(yè)人士仔細(xì)善良、審慎決策，防止成為其發(fā)展下線的目標(biāo)。其中必有非法詐騙行為。因此，—定要增強理性投資意識，依法保護自身權(quán)益。而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性更加劇了風(fēng)險。整個操作流程實現(xiàn)了全網(wǎng)絡(luò)化。對這些非法的證券活動，公眾務(wù)必提高警惕，不要上當(dāng)受騙，避免使自己的財產(chǎn)遭受損失。非法證券活動表現(xiàn)形式主要有：誘騙社會公眾購買所謂原始股或各類基金份額，謊稱這些證券將在海內(nèi)外證券交易所上市；兜售所謂原始股或基金份額；以所謂投資咨詢機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司、國外投資公司駐華代表處，甚至產(chǎn)權(quán)交易所、證券交易所的名義，未經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)，非法向社會公眾推銷或代理買賣未上市公司股票；以高額回報為誘餌，以證券投資為名，詐騙群眾錢財。具體宣傳形式有：“統(tǒng)一經(jīng)營、原價回購”、“提供每年8%的物業(yè)補貼”、“銀行擔(dān)保年收益9%”、“%”等。房地產(chǎn)行業(yè)非法集資的具體表現(xiàn)形式有哪些？（1）售后包租。（4）承諾有專業(yè)的管護隊伍和機械設(shè)備，負(fù)責(zé)對投資者購買的林木進行精心管護。其基本運作方式一般是通過租賃、承包或其他方式獲取林地使用權(quán)及林木所有權(quán)，再轉(zhuǎn)讓給社會零散投資者，然后投資者再將林地和林木委托給公司經(jīng)營。如與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，以最大限度地騙取群眾資金。在取締非法吸收公眾存款、非法集資活動的過程中，地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，而不能采取財政撥款的方式彌補非法集資造成的損失。非法集資活動對社會有什么危害？非法集資活動具有很大的社會危害性。（3）以虛假宣傳造勢。非法集資活動有哪些常見種類和形式？非法集資活動涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（二）非法集資防范知識。同時在營業(yè)廳大堂顯眼處設(shè)立“防范打擊非法集資”咨詢臺、服務(wù)窗口等，讓廣大群眾深入了解相關(guān)金融政策、金融產(chǎn)品及服務(wù)功能同時也為廣大群眾釋疑解惑，幫助百姓識破非法集資的騙局，保障群眾資金財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。（五）資產(chǎn)負(fù)債審計和資產(chǎn)評估。保險從業(yè)者和保險產(chǎn)品被不法分子利用，業(yè)外非法集資風(fēng)險向業(yè)內(nèi)滲透轉(zhuǎn)移的風(fēng)險隱患加大。犯非法吸收公眾存款罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。守信用，是保險經(jīng)營的基本原則；擔(dān)風(fēng)險，是保險的本質(zhì)屬性；重服務(wù)，是保險價值的實現(xiàn)途徑；合規(guī)范，是保險市場健康運行的前提條件。保險從業(yè)人員同時推介保險產(chǎn)品與非保險金融產(chǎn)品，混淆兩種產(chǎn)品性質(zhì)；保險從業(yè)人員承諾非保險金融產(chǎn)品以保險公司信譽為擔(dān)保，保本且收益率較高；誘導(dǎo)保險消費者退?；蜻M行保單質(zhì)押，獲取現(xiàn)金購買非保險金融產(chǎn)品。當(dāng)前民間投融資中介機構(gòu)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等領(lǐng)域是非法集資的重災(zāi)區(qū)。（1）主導(dǎo)型案件。非法金融產(chǎn)品收益雖高，但高收益伴隨高風(fēng)險，天上不可能掉餡餅，不可能一夜暴富，切忌心存僥幸。根據(jù)法律規(guī)定，參與非法集資受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，參與者利益不受法律保護。，從事非法集資可能構(gòu)成非法吸收公眾存款罪或者集資詐騙罪。，并呈現(xiàn)四個方面的特征。（二）制定處置方案。同時根據(jù)情節(jié)輕重追究上級機構(gòu)直至總公司經(jīng)營管理責(zé)任人的間接責(zé)任。一、工作目標(biāo)在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢，增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。（一）開展進機關(guān)活動。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）（五）開展進社區(qū)活動。其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。非法集資活動主要有以下四個方面的基本特征：一是未經(jīng)有關(guān)機關(guān)依法批準(zhǔn)；二是向社會不特定對象即社會公眾籌集資金，如未經(jīng)批準(zhǔn)公開、非公開發(fā)行股票、債券等；三是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實物、股權(quán)等形式的投資回報。（2）編造虛假項目。（4）利用親情誘騙。非法集資往往集資規(guī)模大、人員多，資金兌付比例低，處臵難度大，容易引發(fā)大量社會治安問題，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。其主要特征包括：一是未經(jīng)依法批準(zhǔn)。涉農(nóng)非法集資通常都承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實物、股權(quán)等形式的投資回報。（3）夸大林木生長量及林業(yè)投資回報率。（6）裝扮公司經(jīng)營形象，贏得投資者好感。是指開發(fā)商將成套的商品住宅分割為數(shù)部分出售給購房人的銷售方式。變相公開發(fā)行股票是指未依法報經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)，采用廣告、公告、電話、信函等公開方式或變相公開方式向社會公眾發(fā)行股票，以及公司股東自行或委托他人以公開方式向社會公眾轉(zhuǎn)讓股票的行為。公開發(fā)行股票必須公告其招股說明書等信息，由依法設(shè)立的證券公司承銷；公眾購買股票應(yīng)通過合法的證券公司申購和交易。此類活動一般投資金額小，往往以100美元為一個投資單位甚至更少，最高也不過5000美元左右；回報高，回報率一般在每日1%3%不等，年回報率可達(dá)到200%500%，有的甚至高達(dá)1000%，而發(fā)展下線與出售股票收益則可能更高；周期短，按天返利的機制，可以使投資者在幾十天內(nèi)便可收回投資。同時，因互聯(lián)網(wǎng)的便利性、廣泛性和跨地域性，且我國上網(wǎng)人數(shù)眾多，使得這類網(wǎng)絡(luò)集資活動發(fā)展迅速，流動性強、涉及人員多、涉及金額