【正文】 A、排查線索、摸清底數(shù) B、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)打擊 C、明確指標(biāo)、頂格處理 D、依法嚴(yán)懲、消除后患中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》指出：要大力加強(qiáng)（）建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和系統(tǒng)治理、（）治理、（）治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)。五、工作要求：（一）提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密組織部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由公安局政委擔(dān)任，公安刑偵大隊(duì)長(zhǎng)任副主任。（28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘?。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。（4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。?套路貸?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問(wèn)題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰(shuí)，都要一查到底、絕不姑息。2打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)做到?兩個(gè)不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭(zhēng)斗、爭(zhēng)搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。1公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)延伸打擊重點(diǎn)：（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢(shì)力；（2）控制經(jīng)營(yíng)黃賭毒活動(dòng)的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；（4）以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時(shí)將境外黑社會(huì)入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；（8）文物犯罪；（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)五項(xiàng)工作措施摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織1黑社會(huì)性質(zhì)組織四個(gè)方面的特征（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；（2）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（4）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。只 有開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，才能改變被黑惡勢(shì)力污染的社會(huì)環(huán)境，才能形成有效的社會(huì)治理，才能有良好的社會(huì)秩序，才能為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時(shí)，通過(guò)?兩個(gè)結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。這是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根本遵循。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和派出所、鎮(zhèn)中心學(xué)校等部門和單位聯(lián)系還不夠密切，沒(méi)有建立起聯(lián)動(dòng)聯(lián)控機(jī)制，情報(bào)共享方面還存在短板。同時(shí)對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究確定的軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行整頓，一村一策，將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合，嚴(yán)厲整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深挖黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管，并多次召開班子會(huì)及鎮(zhèn)村干部會(huì)安排部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后的腐敗問(wèn)題。認(rèn)真受理有關(guān)涉黑涉惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)反映，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的區(qū)域、行業(yè)和領(lǐng)域檢查、明察暗訪力度，通過(guò)走村入戶、現(xiàn)場(chǎng)接訪、派駐巡察等方式收集線索、了解情況。要準(zhǔn)確運(yùn)用黨紀(jì)國(guó)法和相關(guān)政策措施，嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職能，既不能對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題降格處理，也不能人為拔高，防止為片面追求工作成效而下達(dá)指標(biāo)，確保工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、經(jīng)得起人民的評(píng)判。(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查程序。建立健全涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索與黑惡勢(shì)力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機(jī)制，明確線索移送反饋的責(zé)任單位、具體內(nèi)容、時(shí)限要求和方式渠道。對(duì)軟弱渙散基層黨組織瞄準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，突破短板弱項(xiàng)，采取縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫包、選派第一書記、結(jié)對(duì)幫扶等措施加大整頓力度，對(duì)情況復(fù)雜的村靠上指導(dǎo)，集中攻關(guān)，目前已整頓完成X個(gè)軟弱渙散基層黨組織。換屆過(guò)程中嚴(yán)格人選把關(guān)，通過(guò)資格聯(lián)審，取消了X余人的候選人資格。第一篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作匯報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作匯報(bào)一XXX縣委組織部(2020年3月2日)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：下面我匯報(bào)一下組織系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的推進(jìn)情況。換屆后，全縣X個(gè)村黨支部書記平均年齡下降了5歲，高中及以上文化程度的人員比例提高了12個(gè)百分點(diǎn)，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。五是實(shí)施“2+2”雙百提升工程。建立健全縣紀(jì)委監(jiān)察委內(nèi)部歸口管理機(jī)制，聚焦涉黑涉惡案件，緊盯黨員干部這個(gè)整體，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以點(diǎn)帶面、以上率下，強(qiáng)化監(jiān)督工作成效。特別是公安機(jī)關(guān)要及時(shí)移送黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)扛起監(jiān)督責(zé)任，優(yōu)先處置“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，確保黑惡勢(shì)力犯罪案件與“保護(hù)傘”案件同步查處。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。同時(shí)將涉黑涉 惡腐敗問(wèn)題納入今年首輪巡察工作內(nèi)容，拓展線索來(lái)源，著力發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)網(wǎng)”、“關(guān)系傘”，一律一查到底、絕不姑息。（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營(yíng)造良好的社會(huì)治安氛圍。（四）結(jié)合村級(jí)換屆，掃清黑惡勢(shì)力***鎮(zhèn)將掃黑除惡與“三委”換屆相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治“村霸”“惡霸”和宗族黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉工作。三、下一步打算。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》。協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大合力。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實(shí)施犯罪。是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。1什么是?惡勢(shì)力?《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。2掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中?四個(gè)重點(diǎn)突出?突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。2什么是利用?軟暴力?實(shí)施犯罪 黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。（1）不要輕易借錢，不要過(guò)度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。3如何防范?校園貸?校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。（12）聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢(shì)。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律?、?一案雙查?，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊(duì)伍。（5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢(shì)力。（29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對(duì)涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢(shì)。三、任務(wù)目標(biāo)堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪分手，摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鏟除其“保護(hù)傘”；采取有力措施；推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展；確保掃黑除惡專項(xiàng)順利進(jìn)行；建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效工作機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力開成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延；通過(guò)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)洽安工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。涉惡涉槍犯罪在我們這里時(shí)有發(fā)生，一些地方惡勢(shì)力嚴(yán)重危害社會(huì)洽安，嚴(yán)重影響人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，深惡痛絕，我們必須乘著在全國(guó)范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項(xiàng)平爭(zhēng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，在黨和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)必保持清醒頭，充分認(rèn)識(shí)