【正文】 第六十條 違反本辦法規(guī)定的其它行為，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。第五十三條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的林權(quán)，未辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)的，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，及時(shí)向縣級林業(yè)行政主管部門提出申請。林權(quán)為2人以上共有的，需提供共有人同意流轉(zhuǎn)意見書，共有人簽名并留聯(lián)系方式以便核查；（四）流入方身份證明，法人或其它組織的資格證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明，法定代表人或者委托代理人的身份證明，載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限的授權(quán)委托書；（五）流入方資信情況、林業(yè)經(jīng)營能力；（六）流轉(zhuǎn)經(jīng)營承諾書；（七）發(fā)包方的意見書；（八）集體經(jīng)濟(jì)組織林權(quán)流轉(zhuǎn)所需的資產(chǎn)評估報(bào)告、社員大會決議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料。未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。原約定的租金低于國家重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)隨著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高而調(diào)整提高。第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員以轉(zhuǎn)讓方式初次流轉(zhuǎn)林權(quán)時(shí)，必須進(jìn)行林權(quán)核查，核查內(nèi)容包括：勘定邊界（四至界限經(jīng)緯度表示）、核定面積、調(diào)查林種、活立木蓄積等。第三十二條 流轉(zhuǎn)合同1式5份。第二十八條 個(gè)人或者其他組織經(jīng)營的森林、林木和林地流轉(zhuǎn)是否進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估，由其自主決定。第二十二條 流入方享有以下權(quán)利：（一）依法依流轉(zhuǎn)合同約定自主開展林下種植、養(yǎng)殖、森林旅游等林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以及林木培育、生產(chǎn)，并獲得相應(yīng)收益；（二）對林權(quán)依法進(jìn)行再流轉(zhuǎn)，并獲得流轉(zhuǎn)收益；（三）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)允許繼承；（四）以轉(zhuǎn)讓、互換方式獲得的林權(quán)，可以作為貸款或其他債務(wù)的抵押物、擔(dān)保物；（五）依法享受國家對林業(yè)的有關(guān)扶持和優(yōu)惠政策； 第二十三條 流入方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）履行流轉(zhuǎn)合同規(guī)定，及時(shí)交付流轉(zhuǎn)金；（二）依法依合同約定采伐森林、林木時(shí)，在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)完成林地的更新造林任務(wù)；（三）依法保護(hù)和合理利用林地資源，不得改變林地用途，不得自行或準(zhǔn)許他人在林地內(nèi)毀林開墾、采石、挖沙、取土等給林地造成永久性損害的行為；（四）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極采取措施予以制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；（五）搞好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作，依法保護(hù)野生動(dòng)植物。外商應(yīng)當(dāng)持有能證明其身份和資信的有效文件或證書。無論哪類情況的流轉(zhuǎn)，其流轉(zhuǎn)期限均不得超過承包期的剩余期限。（三）互換，是指承包方之間為方便經(jīng)營或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的林地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行交換的行為。第十二條 林權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、入股或者其它方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，也可以作為出資、合作的條件。林權(quán)流轉(zhuǎn)后，除合同另有約定外，森林防火、有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移。林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變林地所有權(quán)及林地用途的前提下，林權(quán)權(quán)利人將其擁有的森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)以及林地的使用權(quán)，依法全部或部分轉(zhuǎn)移給其它公民、法人及其它組織的行為。第四十條 經(jīng)鑒證的林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、林地經(jīng)營權(quán)權(quán)屬證明登記等有關(guān)資料，林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好整理、歸檔保管工作，保證檔案資料齊全完整。縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)提供業(yè)務(wù)咨詢、信息發(fā)布、組織交易、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易合同鑒證、合同備案等服務(wù)。第五章 流轉(zhuǎn)程序第二十九條 集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地使用（經(jīng)營）權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公示不少于7天。在依法設(shè)立的林權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易的，交易機(jī)構(gòu)出具的交易憑證，可以作為林權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)權(quán)益證明。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。（五）入股，是指承包方將其林地使用（經(jīng)營）權(quán)、林木所有權(quán)或者使用權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合或組成股份公司、合作組織等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按照股份分配的行為。第十三條下列林權(quán)不得流轉(zhuǎn)：（一）權(quán)屬不清或者有爭議的；（二）應(yīng)取得而未依法取得林權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的；（三）未依法取得抵押權(quán)人或共有權(quán)人同意流轉(zhuǎn)的；（四）被司法機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)的；（五）法律、法規(guī)禁止或者其他不宜流轉(zhuǎn)的。第二章 流轉(zhuǎn)當(dāng)事人第六條流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)當(dāng)是具有民事行為能力的公民、法人或其他組織，林權(quán)流入方應(yīng)具備林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。第二條 本辦法所稱集體林權(quán)（以下簡稱林權(quán)）是指集體所有的林地承包權(quán)、林地使用（經(jīng)營）權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)。第二十四條 農(nóng)村集體林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人提交錯(cuò)誤、虛假的材料進(jìn)行交易，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。采取拍賣方式交易的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。（六）同意受讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的證明。第十七條掛牌期間，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)接受意向受讓方的咨詢洽談。涉及產(chǎn)權(quán)使用權(quán)權(quán)屬變更的，還需提交產(chǎn)權(quán)所有權(quán)擁有者同意轉(zhuǎn)讓的書面材料。（二）轉(zhuǎn)讓方的聲明與承諾。第十條 農(nóng)村集體林權(quán)的交易應(yīng)經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上村民或村民代表同意，并對森林資源資產(chǎn)進(jìn)行評估后，方可進(jìn)行交易。第四條 交易雙方必須是具有民事行為能力的法人、個(gè)人或其他組織，不受身份和地域的限制。第三十七條 森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有弄虛作假、徇私舞弊行為的，其評估結(jié)果無效；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。第三十一條 林權(quán)采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上人民政府林業(yè)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)；采取抵押方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記手續(xù)。協(xié)商不成的，可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。第十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)的流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估，防止集體資產(chǎn)流失。（一）家庭承包經(jīng)營的林權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。第八條 林權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方必須具有林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力，應(yīng)當(dāng)依法按照林權(quán)流轉(zhuǎn)合同約定進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，不得以流轉(zhuǎn)為名炒買炒賣林權(quán)。第二條 本辦法適應(yīng)于本省行政區(qū)域內(nèi)的集體林權(quán)，包括林地承包經(jīng)營權(quán)人的林權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)的流轉(zhuǎn)管理活動(dòng)。第六章 附 則第四十條 各州（市）可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本辦法和實(shí)際情況，制定林權(quán)流轉(zhuǎn)管理有關(guān)規(guī)定。林地在流轉(zhuǎn)期間，因建設(shè)工程確需征用、占用的，其森林、林木及附著物補(bǔ)償費(fèi)按流轉(zhuǎn)合同約定辦理，合同未作約定的，由雙方協(xié)商辦理；林地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按不低于縣級以上人民政府規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給林地所有權(quán)人。合同的內(nèi)容由雙方當(dāng)事人約定，一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）流出方和流入方的名稱或姓名、工作單位和住所；流轉(zhuǎn)方簽訂流轉(zhuǎn)合同的，取消其中標(biāo)資格，所交納的保證金不予退還，造成流轉(zhuǎn)方損失的，中標(biāo)者應(yīng)當(dāng)賠償損失；流轉(zhuǎn)方不按規(guī)定日期與中標(biāo)者簽訂流轉(zhuǎn)合同的，應(yīng)如數(shù)退還保證金，造成中標(biāo)者損失的，流轉(zhuǎn)方應(yīng)當(dāng)賠償損失。第十二條 森林資源流轉(zhuǎn)采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議等方式森林資源所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門申請辦理林木所有權(quán)和林地使用權(quán)變更手續(xù)。第二條林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變林地所有權(quán)及林地用途的前提下，林權(quán)權(quán)利人將其可以依法流轉(zhuǎn)的森林、林木的所有權(quán)或使用權(quán)和林地的使用權(quán)，依法全部或部分有償或無償轉(zhuǎn)移給公民、法人及其他組織的行為。公益林采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公益林區(qū)劃界定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（三）流轉(zhuǎn)申請書；（四）有關(guān)同意流轉(zhuǎn)的證明文件；（五）流轉(zhuǎn)共有、合資、合作經(jīng)營的林地，必須出具共有、合資、合作各方同意書。第二十四條縣級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起，按照有關(guān)規(guī)定期限進(jìn)行審查。第三十三條森林資源資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)發(fā)具有相應(yīng)資質(zhì)的森林資源調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查的森林資源實(shí)物量為基礎(chǔ)，進(jìn)行價(jià)值評估?；Q后，原有的發(fā)包方與承包方的關(guān)系，變?yōu)榘l(fā)包方與互換后的承包方的關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)同時(shí)也相應(yīng)調(diào)整。第六條 林權(quán)流轉(zhuǎn)可以采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式，也可作為出資、合作的條件。（五）區(qū)劃界定為公益林的林地、林木，原則上不得流轉(zhuǎn)，在不改變公益林性質(zhì)的前提下，允許以轉(zhuǎn)包、出租、入股合作等方式開展林下種養(yǎng)業(yè)或森林旅游業(yè)。第十五條 合資經(jīng)營、合作經(jīng)營或者權(quán)屬共有的林權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)依法取得合資方、合作方或者權(quán)屬共有方的同意。第二十三條 出租的租金價(jià)格和支付方式由租賃雙方協(xié)商確定，租金最低保護(hù)價(jià)應(yīng)不低于國家重點(diǎn)生態(tài)公益林的生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第二十八條 縣級人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會負(fù)責(zé)做好林權(quán)流轉(zhuǎn)的有關(guān)具體工作。對需要辦理變更登記手續(xù)的，按規(guī)定期限在林權(quán)所在地進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議，核發(fā)變更登記證書。第二條在我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行的農(nóng)村集體林權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動(dòng)，適用本細(xì)則。第二章 交易條件第八條 下列農(nóng)村集體林權(quán)可以依法交易：（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；（三）灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上地方人民政府規(guī)劃的宜林地的使用權(quán)；（四）非特種用途林的生態(tài)公益林和以觀光、休閑為目的的森林景觀資源的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以轉(zhuǎn)讓的集體林權(quán)。第三章 交易程序第十二條農(nóng)村集體林權(quán)交易按“申請交易—審查受理—信息發(fā)布—受理報(bào)名—組織交易—成交確認(rèn)—組織簽約—交易鑒證—成交公告—登記備案”的一般程序進(jìn)行。按所轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的類別分別提供其中之一或若干權(quán)屬證明文件（所有權(quán)證、使用權(quán)證、承包經(jīng)營權(quán)證、初次承包經(jīng)營合同、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)類權(quán)利證明、股權(quán)證明等）。（九）其他需要提交的材料。如為個(gè)人，提供個(gè)人身份證明復(fù)印件；如為集體（村委會），提供機(jī)構(gòu)代碼證、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；如為公司，提供工商營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、公司章程等有效證件的復(fù)印件。第十九條 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對意向受讓方的受讓申請進(jìn)行登記，對意向受讓方進(jìn)行資格審查，審查通過的，出具受讓方受讓通知書，積極引導(dǎo)各方進(jìn)行洽談交易。第二十二條 涉及權(quán)屬變更的，交易雙方應(yīng)憑《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》及相關(guān)證明材料到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)變更、抵押、登記手續(xù)。第五章 附則第二十八條 本細(xì)則（試行）由區(qū)委農(nóng)工辦（區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦公室）和農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第五條 林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）林權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、有償原則，流轉(zhuǎn)的意愿、價(jià)格、期限、方式、對象等應(yīng)由林權(quán)權(quán)利人依法自主決定，任何組織或個(gè)人不得采取強(qiáng)迫、欺詐等不正當(dāng)手段強(qiáng)制或阻礙農(nóng)民流轉(zhuǎn)林權(quán)。第十一條 流入方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）履行流轉(zhuǎn)合同規(guī)定，按時(shí)交付流轉(zhuǎn)金；（二）依法采伐森林、林木時(shí)，在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)完成林地更新造林任務(wù)；（三）依法保護(hù)和合理利用林地資源，不得改變林地用途，不得自行或準(zhǔn)許他人在林地內(nèi)實(shí)施毀林開墾、采石、挖沙、取土等損害行為；（四）在流轉(zhuǎn)期內(nèi)發(fā)生毀林和亂占濫用林地行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極采取措施予以制止，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；（五）搞好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作，依法保護(hù)野生動(dòng)植物。（二）出租，是指承包方將其部分或全部林地承包權(quán)、林地使用（經(jīng)營）權(quán)、林木所有權(quán)或者使用權(quán)，在承包期限內(nèi)租給他人從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并收取租金的行為。合同