【正文】 2006 ［4］.楊爽。社會化服務系統(tǒng)的發(fā)展是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物，它可以完成政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與消費者之間的信息溝通和聯(lián)系，以及企業(yè)行為的日常監(jiān)督等職能。為此，政府可采取的措施有：①建立為小企業(yè)融資服務的政策性金融機構(gòu)。因此，政府可以在政策上予以扶持，例如，允許小企業(yè)在技術(shù)成果引進、轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)過程中，技術(shù)開發(fā)費按照實際發(fā)生額計入管理費用，不受比例限制。國家各項產(chǎn)業(yè)政策中應當有鼓勵和引導中小企業(yè)從事國家急需發(fā)展產(chǎn)業(yè)的專門政策措施，促進中小企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)中小企業(yè)合理布局。所以，我國中小企業(yè)的資本有機構(gòu)成偏低，設(shè)備老化，生產(chǎn)技術(shù)水平、勞動生產(chǎn)率低下，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量不高，資源浪費和工業(yè)污染嚴重。現(xiàn)行中小企業(yè)在選人用人機制上的許多弊端及政府監(jiān)督不到位，企業(yè)內(nèi)部又缺乏有效的民主制度等原因，導致中小企業(yè)中文化水平低、管理水平低、思想素質(zhì)低的經(jīng)營者屢見不鮮。（二）、中小企業(yè)自身的障礙經(jīng)營機制和組織制度不適應經(jīng)濟發(fā)展需要。一些領(lǐng)域仍然存在準入歧視，限制或禁止中小企業(yè)進入。（一）外部環(huán)境障礙中小企業(yè)融資難。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟高速增長的重要支持力量，但在其發(fā)展過程中也面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。市場就是現(xiàn)實的市場，不能主觀憑空想象和臆測。（二）引入和完善企業(yè)競爭機制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，在深化企業(yè)改革、技術(shù)進步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整下，引入和形成完善的企業(yè)內(nèi)部機制和市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制，強化領(lǐng)導的競爭意識，樹立質(zhì)量第一、信譽第一的觀念，以發(fā)展高新產(chǎn)品和加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代。通過市場機制的調(diào)節(jié)，合理拉開收入差距，使員工的個人收入與自己付出的勞動和貢獻成正比。四、以法人公司制為基本方向建立現(xiàn)代企業(yè)制度法人公司制式現(xiàn)代企業(yè)的基本組成形式，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的必然選擇。隨著非公企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和市場經(jīng)濟體制的不斷完善，傳統(tǒng)的非公企業(yè)管理體制和管理方式越來越不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提升非公企業(yè)市場競爭力和非公經(jīng)濟整體素質(zhì)。第三，信息與知識的關(guān)系十分密切，信息的有序化形成知識。缺乏人才和技術(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在的問題。而對于股份合作制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很多還發(fā)展很不成熟，企業(yè)的經(jīng)營者只簡單的把它看做是一個融資的渠道，并沒有把推行股份合作制看作是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織形式、經(jīng)營機制的重大變革，是建立新的企業(yè)制度，發(fā)展市場經(jīng)濟的需要。因此首先要對農(nóng)產(chǎn)品進行標準化管理和相關(guān)內(nèi)容的研究，只有解決了農(nóng)產(chǎn)品的標準化問題，農(nóng)業(yè)電子商務才能做到質(zhì)的飛躍。而網(wǎng)上支付是農(nóng)業(yè)電子商務一個非常重要的環(huán)節(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)是農(nóng)業(yè)電子商務和基礎(chǔ)。據(jù)了解，我市目前已有73家農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社注冊了農(nóng)民信箱，注冊用戶達100多戶，利用農(nóng)民信箱發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息2500余條。農(nóng)民還可以在網(wǎng)上通過集體采購、招標等手段來降低生產(chǎn)成本。1．2 便于建立新的交易模式農(nóng)業(yè)電子商務是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，開拓市場和參與全球競爭的必要手段。讓企業(yè)自主經(jīng)營，獨立負責，推動企業(yè)快速健康的發(fā)展。這有利于全社會產(chǎn)權(quán)構(gòu)建的合理化和資源配置的科學化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低成本擴張?zhí)峁┝擞欣麜r機。一方面要建立健全勞動保護制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動保護應以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為重點，認真組織好全面安全管理，對安全生產(chǎn)工作實行全過程、全員參加和全部工作的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是一個有人、財、物、信息等構(gòu)成的復雜系統(tǒng)，要想使之健康高效的發(fā)展，企業(yè)管理科學、規(guī)范化是重要和必要的條件。推進非公企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，企業(yè)規(guī)模是基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)多元是核心，人才建設(shè)是關(guān)鍵，管理制度是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在建立和發(fā)展的過程中，有著自己的特殊性。各級政府和部門要積極引導各類企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進行制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加強企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突破這一難題，這對企業(yè)提出了更高的要求，要加大科技投入，更新思維觀念，建立科技創(chuàng)新體制，要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這一切都要通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度來實現(xiàn)。體現(xiàn)效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。這種錯位不明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系導致權(quán)利與義務分離，收益和風險分離，造成企業(yè)內(nèi)部動力不足，阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進一步發(fā)展。其職能應轉(zhuǎn)變?yōu)椋哼\用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，保證社會需求總量平衡和重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、組織協(xié)商、提供服務和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)電子商務在我縣新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位1．1 有利于農(nóng)村中小企業(yè)與國際市場接軌人世后，農(nóng)產(chǎn)品市場遇到前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，全球化的市場正逐漸形成。1．4 便于降低經(jīng)營成本1．4．1 有效降低經(jīng)營成本 農(nóng)民在購買生產(chǎn)資料或出售農(nóng)產(chǎn)品之前，可以通過網(wǎng)絡進行價格比對，選擇最合適的交易者。同時將本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品推行標準化生產(chǎn)，創(chuàng)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品超市，不斷擴大網(wǎng)上交易規(guī)模，逐步引入期貨交易，發(fā)展“訂單式農(nóng)業(yè)”。其發(fā)展的難點不是技術(shù)，也不是資金，而是思想觀念的轉(zhuǎn)變和管理理念的更新。信息時代，誰最先獲得信息、誰最先運用信息，誰就能獲得市場、獲得利潤。農(nóng)業(yè)電子商務能夠打造新型的農(nóng)產(chǎn)品物流供應鏈，對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)提供數(shù)字化的交易、拍賣、支付、配送等服務。強化新產(chǎn)品的管理，完善售后服務體系，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益。由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是從農(nóng)村的集體企業(yè)發(fā)展起來的，其資金主要來源于自身的經(jīng)營利潤，很少享受到國家的補貼和幫助，因此并無穩(wěn)定的資金來源。(二)信息管理制度信息對企業(yè)的影響是多方面的。給員工提供多種發(fā)展的機會，形成一個合理的人才流動、人才競爭和人才選拔機制。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自我發(fā)展和完善的需要我國農(nóng)村早期發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要發(fā)展農(nóng)村副業(yè)，企業(yè)發(fā)展起點低，規(guī)模小。企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，面向社會，采取擇優(yōu)錄取的原則，通過簽訂勞動合同來招聘自己所需要的人才。另一方面要建立健全勞動保險制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要建立保障管理社會化，保險全方位，結(jié)構(gòu)多層次，費用由國家、企業(yè)、個人共同承擔的新型外部保障體制，以此來解脫企業(yè)辦社會的沉重負擔，解除職工的后顧之憂，激發(fā)勞動者的積極性、創(chuàng)造性，消除社會不安定因素，實現(xiàn)社會的長治久安。具體地講，要加強與大專院校、科研單位聯(lián)姻和合作，加快科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化；要引進和吸收優(yōu)秀的科技人才和管理人才，采取傾斜政策，吸引大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作；充實科技力量，引進先進和關(guān)鍵的成熟的技術(shù)，通過優(yōu)秀人才和先進關(guān)鍵技術(shù)研制和開發(fā)高質(zhì)量的新產(chǎn)品，“今天產(chǎn)品的科技含量，就是明天產(chǎn)品的市場容量”。企業(yè)領(lǐng)導要把新產(chǎn)品開發(fā)列入到議事日程，建立新產(chǎn)品開發(fā)的管理小組，真正通過管理出效益，并增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和發(fā)展騰飛，再創(chuàng)輝煌。可見，中小企業(yè)對我國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展起到了舉足輕重的作用，具有大企業(yè)無法替代的戰(zhàn)略地位。而銀行結(jié)構(gòu)也不合理，缺少面向滿足民間資本需求、重點為中小企業(yè)服務的銀行。服務是圍繞企業(yè)經(jīng)營管理的具體業(yè)務展開，包括融資、財務、營銷、人力資源、客戶資源管理、物流配送、廣告宣傳、產(chǎn)品設(shè)計、戰(zhàn)略顧問、技術(shù)服務、法律咨詢、誠信調(diào)查、市場分析、信息服務、管理培訓等，目前我國這樣的服務市場規(guī)模小，運行不規(guī)范，或還沒有發(fā)育成長起來。經(jīng)營者素質(zhì)不高，管理水平低下，是制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。我國工業(yè)設(shè)備本來就較落后，而中小企業(yè)更為落后。產(chǎn)前沒有市場調(diào)查和研究，沒有嚴格的成本核算；產(chǎn)中沒有生產(chǎn)控制，沒有營銷策略；產(chǎn)后沒有售后服務等等。小企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵就在于它們是否能通過優(yōu)化企業(yè)資源的組合以獲取持久競爭優(yōu)勢。一般國有商業(yè)銀行的信貸政策，首先是保證大型企業(yè)的需要，如有余力，才會適當照顧中小企業(yè)。美國、新加坡及中國臺灣都有第二板市場，其上市條件較主板市場低，有利于中小企業(yè)、高科技企業(yè)上市融資。參考文獻：［1］.俞建國 《中國小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》 人民出版社 2002年1月第1版［2］.國務院發(fā)展研究中心、北京市科學技術(shù)委員會 《中小企業(yè)發(fā)展與政策研究》 北京科學技術(shù)出版社 1999年版［3］.沈海峰。2005年第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文題目參考選題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理畢業(yè)論文題目參考選題淺談企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制產(chǎn)品生命周期不合理縮短的原因分析 企業(yè)產(chǎn)品生命周期的延展與監(jiān)控試論我國加入WTO與企業(yè)標準化工作 我國企業(yè)無形資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及對策 論企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)風險及其防范 淺談企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點與策略現(xiàn)行企業(yè)產(chǎn)品標準政策修改意見的探討 全球信息化與我國企業(yè)生產(chǎn)模式論企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營和資本運營的結(jié)合運用 略論品牌國際競爭力的提高傳統(tǒng)無形資產(chǎn)確認標準面臨的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新 知識經(jīng)濟對無形資產(chǎn)影響的探析 試論企業(yè)核心資產(chǎn) 試論我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風險的定量評估生產(chǎn)理論及企業(yè)內(nèi)部制度若干問題探析 試論企業(yè)質(zhì)量管理與人員素質(zhì)的關(guān)系 企業(yè)研究與開發(fā)薄弱探因 企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)風險及其防范 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點與策略探索品牌成長規(guī)律加速創(chuàng)建國有名牌 名牌產(chǎn)品形成機理及其影響因素分析試論統(tǒng)計技術(shù)再企業(yè)質(zhì)量體系中的運用