【正文】 全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念,繼續(xù)開展與臺灣有關(guān)黨派團體、民意代表交流溝通,為團結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。以專委會為依托,以會議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報道等為載體,圍繞化解地方債務(wù)風險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經(jīng)費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保障、國家重點文物保護、中共中央八項規(guī)定精神貫徹落實等問題,開展具有監(jiān)督性的履職活動,如實反映情況,坦率提出批評和建設(shè)性意見,促進相關(guān)工作的改進和加強。[15:47][俞正聲]:(三)圍繞全面推進依法治國積極獻計出力。把圍繞制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃議政建言作為全年履職重點,通過專題議政性常委會議等多種形式,努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。[15:38][俞正聲]:二、2015年工作部署[15:38][俞正聲]:2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。認真做好文史資料工作,重點征集香港澳門回歸、14個沿海開放城市等方面史料,發(fā)揮存史、資政、團結(jié)、育人功能。召開國際形勢分析會,圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動,為全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展和落實國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。常委會重視發(fā)揮政協(xié)海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢,進一步加強同港澳臺僑同胞的團結(jié)聯(lián)誼。旗幟鮮明反對暴力恐怖主義,支持黨和政府依法處置重大案件,維護社會安定團結(jié)。[15:23][俞正聲]:(四)堅持履職為民,促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重要問題,圍繞建立國家層面生態(tài)補償機制、重點區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護、沿海灘涂開發(fā)與保護等開展調(diào)研座談。全年共舉辦常委會集體學習講座、在京委員學習報告會、政協(xié)干部培訓(xùn)班30多期,共7000多人次參加。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題,聯(lián)合相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研,從法律和制度層面提出對策建議。這些都為做好政協(xié)工作注入了動力,增添了活力。[15:07][杜青林]:各位委員,對政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議議程(草案)有什么意見?如果沒有意見,請鼓掌通過。[15:05][工作人員]:中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第三次會議議程(草案)。大會期間,將召開一次主席會議,一次常委會議,聽取會議相關(guān)情況匯報,審議有關(guān)會議文件。[15:04][15:07] [工作人員]:中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第三次會議議程（草案）。在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰(zhàn)略部署，深入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢，強化履職能力建設(shè)提高實效，各項工作取得新進展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻?？倳浽趹c祝大會上發(fā)表重要講話，回顧人民政協(xié)光輝歷程，強調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特色，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項基本要求，并對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作了深刻闡述，為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本指導(dǎo)。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認識不盡一致的問題開展調(diào)研議政。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學習總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，向地方政協(xié)發(fā)出學習通知，在人民政協(xié)形成學講話、抓落實、促工作的良好氛圍。常委會全年25項重要協(xié)商活動和88項視察調(diào)研活動中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。發(fā)揮專門委員會、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費、加強大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻策；就推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強沿邊開放基地平臺建設(shè)等提出對策建議，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大內(nèi)陸沿邊開放；針對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實推進土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會治理機制、推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。就促進嚴格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議，積極維護社會公平正義。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流，開展“進一步加強港澳青少年工作”專題調(diào)研。常委會密切關(guān)注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作，務(wù)實推進多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發(fā)展成就，宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協(xié)商民主，增進了解、深化互信、促進合作。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動相銜接，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，改進組織方式，加強研究論證。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進。深入學習貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，堅持與推進履職實踐相結(jié)合，團結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會。[15:47]強化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實效。開展依法加強宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強理論研究，發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會等的作用，推進智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時與當?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制度，京外視察調(diào)研活動更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進與委員聯(lián)系交流多樣化、機制化、經(jīng)?；?。要強化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，在協(xié)商民主體系中循序漸進地開展，在人民內(nèi)部各方面務(wù)實有效地推進。要堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。要堅持實事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強求一致；務(wù)實協(xié)商，不流于形式。要堅持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運用雙周協(xié)商座談會等平臺對切口小、專業(yè)性強的具體問題進行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！[16:09]要完善協(xié)商成果采納和反饋機制，通過專題報告、政 協(xié)信息、新聞報道、大會發(fā)言等多種途徑推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對重要成果落實情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。要堅持實事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒 絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強求一致；務(wù)實協(xié)商，不流于形式。（二）積極拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。人民政協(xié)要認真貫徹中共中央要求，堅持改革創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā) 展，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持主席辦公會議研究審議視察調(diào)研計劃和重要報告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機制。全面準確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進一步探索發(fā)揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻才智。適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需 要，加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計劃、有題目、有載體、有成效。就推進貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身 利益的問題，加強調(diào)查研究，提出對策建議。（二）緊扣改革發(fā)展建言獻策。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計劃、蘇榮等 14人全國政協(xié)委員資格，這警示我們要切實加強委員隊伍建設(shè)，繼續(xù)堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時效為重點，及時報送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果，強化政協(xié) 信息輿情匯集和民意表達功能，更好發(fā)揮履職“直通車”作用。開展人文交流和公共 外交，密切機構(gòu)聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進共識。（六）深化聯(lián)誼交流，加強同港澳臺僑同胞大團結(jié)大聯(lián)合。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實施30周年座談會和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會，為加強和改進新形勢下民族工作獻計獻策。發(fā)揮專門委員會、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費、加強大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻策；就推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗 區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強沿邊開放基地平臺建設(shè)等提出對策建議，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大內(nèi)陸沿邊開放；針對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實推進土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會治理機制、推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化 司法體制改革和推動法治政府建設(shè)專題座談會，就支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)、推進政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻計獻策。認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，進一步明確 政協(xié)工作前進方向。四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。在以習近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰(zhàn)略部署，深 入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢，強化履職能力建設(shè)提高實效，各項工作取得新進展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻?？倳浽趹c祝大會上發(fā)表重要講 話，回顧人民政協(xié)光輝歷程，強調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明中國特 色，是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項基本要求，并對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作了深刻闡述，為新形 勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本指導(dǎo)。2014年，全國政協(xié)常委會主要開展了以下幾個方面的工作。常委會全年 25項重要協(xié)商活動和88項視察調(diào)研活動中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。（三）圍繞經(jīng)濟發(fā)展重大問題咨政建言，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動，面對面服務(wù)群眾。著力推動雙周協(xié)商座談會在實踐中 完善提高，營造多向溝通協(xié)商環(huán)境，如實快捷報送委員建議，全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護等舉辦19次協(xié)商活動。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流，組織好海外僑胞 列席政協(xié)大會、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政，推動華文教育規(guī)范發(fā)展，促進海外和諧僑社建設(shè)。著力提高提案質(zhì)量，嚴格立案標準，加大審查力度，修訂《全國政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協(xié) 副主席督辦重點提案制度，強化提案辦理協(xié)商，完善提案答復(fù)和反饋工作機制。在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！我們也清醒看到，政協(xié)工作還存在一些不足。深入學習貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大 會上的重要講話，堅持與推進履職實踐相結(jié)合，團結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。針對《道路交通安全法》實施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督，推動落實依法治國重要舉措。積極開展政協(xié)專委會與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，進一步 做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動，廣交深交各界朋友。進一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。要始終堅持正確政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅定不移 走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。（三）注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。要堅持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研 議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運用雙周協(xié)商座談會等平臺對切口小、專業(yè)性強的具體問題進行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。[16:08] [俞正聲]:（三）注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。要搭建好機制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺，堅持和完善全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會制度，積