【正文】 歷屆市委帶領全市上下，為這座城市嘔心瀝血、拼搏奮進，推動連云港發(fā)生了翻天覆地的變化。這次中央巡視反饋的意見，充分暴露出一些地方在管黨治黨方面標準還不夠高、要求還不夠嚴、措施還不夠?qū)?，全面從嚴治黨依然任重道遠。要壓實整改責任。剛剛召開的省委十三屆四次全會，對抓好中央巡視反饋意見整改作出了全面部署。一個行動勝過一打綱領。連云港的干部隊伍總體上是一支想干事、想發(fā)展、想改變面貌的隊伍，但精氣神不足、不敢擔當不愿擔當、把“責任”上交的情況也不同程度存在。要按照“堅持標準、公平公正、風清氣正”的要求，堅持理論標準、實踐標準、群眾標準有機統(tǒng)一，樹立鮮明導向，匡正用人之風，不斷提高選人用人的公信力。要深入實施鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，大力弘揚“四實四干”工作作風，努力推動廣大黨員干部在新時代展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。老百姓在我們心中的分量有多重，我們在老百姓心中的分量就有多重。要主動適應新形勢新要求，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，加快健全完善各項制度機制，不斷提升基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。要進一步規(guī)范基層黨員發(fā)展，嚴把入口關(guān)、疏通出口關(guān)，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者等群體中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥開展不合格黨員組織處置工作，不斷提升黨員質(zhì)量、優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，著力打造一支平時看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危急關(guān)頭豁得出的過硬基層黨員隊伍。各級黨組織書記要認真履行“第一責任人”職責，切實增強主責主業(yè)意識，把建強基層組織作為長遠之計、固本之舉，牢牢抓在手上，一級抓一級、一級對一級負責，形成“四級書記抓黨建”的良好工作格局。各級主要負責同志要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，率先對標找差、率先革故鼎新，以自己思想的先解放、真解放，帶動全社會思想的大解放，匯聚起推動發(fā)展的強大合力。二要精準發(fā)力解問題。思想是行動的先導，沒有思想的破冰，就沒有行動的突圍。三是全力維護安全穩(wěn)定。一是切實優(yōu)化公共服務。三是穩(wěn)步推動鄉(xiāng)村振興。圍繞打造交通樞紐城市，強力推進重大基礎設施建設，確保在建鐵路公路按時達序、如期竣工、新機場年內(nèi)開工，力爭新擴建高速、航道等項目盡早動工。三是強化生態(tài)保護修復。良好的生態(tài)環(huán)境，關(guān)系人民切身利益、關(guān)系城市長遠發(fā)展。加快推進綜保區(qū)基礎建設和招商合作，力爭早日通過驗收。改革開放是我們推動發(fā)展最成功、最寶貴的經(jīng)驗。要把推動創(chuàng)新發(fā)展擺在關(guān)鍵位置，支持鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、攻堅關(guān)鍵技術(shù)，扎實推進企業(yè)技術(shù)中心等載體建設。技改項目要抓落實，執(zhí)行好引導鼓勵政策，確保企業(yè)技改項目順暢落地、快速見效。全市各級黨組織和廣大黨員干部，必須切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，把智慧和力量凝聚到推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃上來，進一步解放思想、抬高標桿、振奮精神、真抓實干，努力開創(chuàng)連云港發(fā)展的美好明天。五是始終聚焦富民增收主目標，堅定不移改善民生、增進福祉。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，改革是推動發(fā)展的關(guān)鍵一招。40年來，歷屆市委帶領全市人民，艱苦奮斗、團結(jié)拼搏，推動各項事業(yè)取得了長足發(fā)展和進步，連云港加快發(fā)展的基礎越來越好、條件越來越成熟。我們鼓足干勁再出發(fā)，提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)新的作為。牢牢把握總書記希望連云港后發(fā)先至的諄諄囑托，認真落實中央和省委推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，積極順應廣大干群加快發(fā)展、強市富民的強烈愿望，確立了“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，并召開全市動員大會，進一步統(tǒng)一思想認識、統(tǒng)領工作全局，凝聚萬眾之志、激發(fā)磅礴力量。著力加強思想建設，持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習宣傳，深入落實意識形態(tài)工作責任制，強化知責明責督責考責，有力有效推動主流意識形態(tài)建設。主動順應群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，擴大優(yōu)質(zhì)普高供給，在全省率先增加高中招生計劃1930人。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。深入實施濕地保護、山體生態(tài)修復等工程，大規(guī)模開展國土綠化行動，臨洪濕地公園加快建設，國家森林城市創(chuàng)建全面推進，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅持把抓生態(tài)擺在突出重要位置，堅決踐行綠色發(fā)展理念，強力推進生態(tài)文明建設。按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求，統(tǒng)籌推進重點領域改革，68項國家和省、市級重點改革項目取得明顯突破。項目建設推進有力。下面，根據(jù)市委常委會研究的精神，我講三個方面意見：一、上半年主要工作回顧2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。遼寧共青團兩項工作被評為省直機關(guān)季度最佳實事，團省委機關(guān)被評為省直機關(guān)精神文明單位。建立了共青團與人大、政府、政協(xié)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制、青年輿情信息反饋機制、團的工作考評機制和市級團委年中述職制度。投入資金320萬元，為基層團的工作配備207名青年志愿者。針對新疆“7?5”事件，舉辦《我國現(xiàn)行宗教政策》專題講座，運用新媒體宣傳民族宗教政策，開展民主法制教育和民族團結(jié)教育。推動《遼寧省實施〈未成年人保護法〉規(guī)定》出臺。進一步做大做活省青年創(chuàng)業(yè)基金會，省市兩級共募集資金4014萬元，探索建立與國家開發(fā)銀行、農(nóng)信社、城市金融機構(gòu)的合作機制，為創(chuàng)業(yè)青年提供小額貸款，已發(fā)放貸款13418萬元；推動與市、縣（區(qū)）級政府合作，為青年創(chuàng)業(yè)提供貼息、擔保等服務。組織青少年積極參與生態(tài)遼寧建設。引領青年為“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興”作貢獻組織青年開展崗位建功活動。著眼青年婚姻家庭實際，開展幸福生活教育，舉辦了集體婚禮、相親大會、幸福家庭風采展等活動。青年思想教育引導工作不斷深化運用科學理論武裝青年。形勢所迫，要求我們必須大興實干之風；面對機遇，要求我們多行創(chuàng)新之舉。第一,貫徹落實好會議精神，必須進一步統(tǒng)一思想、堅定信心。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委、長春市委全會精神，總結(jié)我市2008年工作，安排部署明年和今后一個時期的各項工作。要正確對待權(quán)力，把握好權(quán)力邊界，處理好權(quán)責關(guān)系，把黨和人民賦予的權(quán)力真正用在為**謀發(fā)展、為群眾增福祉上，確保權(quán)力始終沿著正確軌道行使。要拓寬視野格局，堅持跳出**看**、跳出河南看**，積極學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，善于轉(zhuǎn)化應用成熟的做法和管用的招數(shù)，推動各項工作見到新變化、打開新空間。要帶頭擔責盡責，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，遇到事情首先把最難的留給自己，出了問題主動把責任扛起來，該干的事頂著壓力也要干，該擔的責迎著風險也要擔。要維護群眾利益，真正把群眾的事當作自己的事，用心解決群眾急難愁盼問題，下更大功夫提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障水平，一件接著一件辦好民生實事，做到群眾有所呼、我們有所應。要帶頭推進深層次改革，站位全市大局，從本職工作入手，聚焦制約創(chuàng)新發(fā)展的深層次原因，向頑瘴痼疾“亮劍”，向難點堵點“開刀”，著力破解體制機制上的瓶頸制約，以體制機制新優(yōu)勢激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造新活力。擔起這一歷史使命，必須做思想解放、銳意創(chuàng)新的表率。擔起這一歷史使命，必須做政治過硬、對黨忠誠的表率。強化紀律意識，將中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定挺在前面，規(guī)范辦局中心工作人員工資待遇，加強財務資產(chǎn)管理，加大工作紀律執(zhí)行情況的檢查力度，樹立務實、勤廉的良好形象。民生是福祉，我們將實而又實、細而又細地抓好城市建設、公共服務和生態(tài)治理，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。加大兩化融合力度，實施“小進規(guī)”培育工程，三年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)100家，放大興達智能車間示范效應，鼓勵重點企業(yè)引進應用工業(yè)機器人、智能控制系統(tǒng)等設備技術(shù)，實現(xiàn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)智能化突破。一是更高水平提升產(chǎn)業(yè)層次。對象上做減法，突出環(huán)保要求，加強項目前期考察和論證，選準選精招商對象，把有限的精力人力集中到值得信賴的項目上，發(fā)展一批環(huán)保型、龍頭型、旗艦型項目。作風是保障，我們將深入持久地開展好“大走訪大落實”活動，以過硬的作風創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。新一屆市委受命于**開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵節(jié)點，肩負著在新的歷史起點上重振**輝煌的歷史使命。要以行動堅決踐行“兩個維護”，開展工作首先向習近平總書記看齊緊跟、同黨中央對標對表，堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，不折不扣推動習近平總書記重要指示和黨中央、省委決策部署在**落地見效。作為市委領導集體的一員，大家要帶頭敢創(chuàng)新、謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新，推動**走好以創(chuàng)新引領發(fā)展之路。新一屆市委將始終把為民造福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加快建設更高品質(zhì)的幸福**。如果我們不帶頭擔當作為，其他干部做起事來就會心存顧慮、畏首畏尾，既定的決策部署就難以落實，**就有可能在新一輪區(qū)域經(jīng)濟版圖重構(gòu)中被邊緣化，重振輝煌就會成為一句空話。當前，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，我們面臨的很多新形勢新變化是根本性、顛覆性的，遇到的很多新矛盾新問題是刷新以往認知的。作為市委領導集體的一員，一言一行、一舉一動都會在全市黨員干部中產(chǎn)生重要影響，直接關(guān)系到市委集體的形象和威信。作為“班長”，我將帶頭執(zhí)行，請全市黨員干部群眾予以監(jiān)督。同志們，這次全會是在我市經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、市直各部門都要深刻領會精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，把各項任務細化分解，逐項地落實具體責任，明確進度要求，選準突破口，狠抓推進落實，務求取得突破。會議到此結(jié)束，散會。積極開展青少年分類引導工作。充分運用廣播電視等手段，以愛國主義教育、團隊教育、創(chuàng)業(yè)、環(huán)保等為內(nèi)容，制作歌曲、短劇、專題片等文化產(chǎn)品10余個。聯(lián)合有關(guān)部門開展青工技能大賽，連續(xù)五次承辦“振興杯”全國青工職業(yè)技能大賽決賽并獲得團體冠軍，實現(xiàn)國家級一類競賽“五連冠”。全省完成城鎮(zhèn)實名制就業(yè)培訓47757人，完成團中央首批進城青年農(nóng)民工“訂單式”技能培訓2206人。在YBC全國首屆年會上，遼寧省人民政府被授予“2009特別支持獎”，成為全國唯一獲獎的省級政府。2009年是大事較多的年份，全省共青團從源頭預防和基礎工作做起，制定建立協(xié)助做好穩(wěn)定工作調(diào)研方案和突發(fā)事件應急機制。加強與自組織的溝通、聯(lián)系和合作，目前全省已聯(lián)系青年自組織2856家，發(fā)展自組織290家，在自組織中建立團組織100余個。團的工作機制進一步完善。同時，青年志愿者工作向?qū)I(yè)化、項目化、規(guī)范化方向發(fā)展，服務領域進一步拓展，首次承辦中國青年志愿者海外服務計劃，向非洲兩個國家派出26名青年志愿者。各位委員、同志們，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、為啟動和實施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎的重要一年。上半年，；，%；，%，增幅位居蘇北前列；工業(yè)增值稅、%、%。改革開放呈現(xiàn)新進展。綜合保稅區(qū)成功獲批，%。持續(xù)開展“263”專項行動，完成火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)深度減排項目10個，空氣優(yōu)良天數(shù)保持全省前列。中心城市建設加快推進。深入實施富民增收六大行動，%、%。黨的建設得到新加強。著力加強民主政治建設，積極支持人大、政協(xié)履職，重視發(fā)揮民主黨派、無黨派人士作用，不斷加強和改進對工青婦等人民團體的領導，加快發(fā)展的合力進一步增強。我們?nèi)鎻膰雷グ嘧?，弘揚清風正氣，營造新的氣象。在此，我代表市委常委會，向同志們表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：聚焦發(fā)展的氛圍還不夠濃厚，項目集聚的態(tài)勢還不強勁，抓項目抓投入的力度仍需加大；壓力傳導還不到位，區(qū)域、條線之間工作推進不平衡，抓發(fā)展的責任感使命感緊迫感還不夠強；環(huán)保、安全等重點領域問題仍然較多，信訪矛盾還比較突出；有的干部思想認識上仍有與新思想新時代新要求不相適應的地方，一些干部對自身要求還不夠高，執(zhí)行紀律還不夠嚴，違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象時有發(fā)生；黨的建設特別是基層黨組織建設還有待進一步加強等。發(fā)展不充分是連云港的最大市情，產(chǎn)業(yè)不強特別是工業(yè)不強是連云港的最大短板，加速推進工業(yè)化是連云港現(xiàn)階段最重要的任務。四是始終堅持特色發(fā)展主路徑，堅定不移推動以港興市、開放發(fā)展。七是始終緊抓主責主業(yè)，堅定不移加強黨的建設。要在項目建設中奮勇爭先。穩(wěn)增長首先要穩(wěn)住現(xiàn)有企業(yè)。要抓住全國全省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的寶貴機遇，主動作為、積極對接，招引更多符合我市產(chǎn)業(yè)方向的高端優(yōu)質(zhì)項目落地。二是加快推進東西雙向開放。要持續(xù)深化國資國企改革，加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動各類國企聚焦主業(yè)、壓縮層級，進一步保值增值、多創(chuàng)利潤、多作貢獻、提升競爭力。二是持續(xù)抓好環(huán)境治理。城市是發(fā)展的載體、生活的家園。二是全力抓好全國文明城市創(chuàng)建。因地制宜抓好特色小鎮(zhèn)、特色田園鄉(xiāng)村建設，年內(nèi)建成6個美麗鄉(xiāng)村示范片，加快打造一批鄉(xiāng)村振興“連云港樣板”。加大就業(yè)扶貧力度，扎實開展送信息、送招聘、送技能下鄉(xiāng)等工作，有效對接用工需求和就業(yè)需求，到今年底，力爭有就業(yè)愿望的農(nóng)村低收入戶勞動力幫扶就業(yè)率達90%。三、全面加強黨的自身建設實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的奮斗目標，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。解放思想，首要任務是學好新思想。解放思想歸根結(jié)底是為了更好地推動發(fā)展。一是書記抓、抓書記。二是抓班子、找路子。要結(jié)合整頓軟弱渙散基層黨組織，按照“先有后優(yōu)”的原則，加快基層陣地規(guī)