【正文】 用和民主監(jiān)督作用。圍繞推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承 與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商 會。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，積極踐行社會主義核心價值觀，深入落實 中共中央八項規(guī)定精神，進(jìn)一步增強委員意識，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總 書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有 新加強，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強，制度機制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強等。強化新聞宣傳針對性和實效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動新聞報道，加大對雙周協(xié)商座談會等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞 宣傳水平。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動相銜接，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn) 組織方式，加強研究論證。支持中國經(jīng)濟(jì)社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續(xù)發(fā)揮獨特平臺作用，就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工 作，堅決維護(hù)和捍衛(wèi)國家核心利益，鞏固和擴(kuò)大在國際上的話語權(quán)和影響力。（七）開展人民政協(xié)對外交往，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時通報國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進(jìn)政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團(tuán)開展聯(lián)誼活動，做好港區(qū)省級政協(xié)委 員聯(lián)誼會等來訪接待工作，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推動內(nèi)地與港澳深化交流合作。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。（五）完善雙周協(xié)商座談會等協(xié)商形式，提高協(xié)商實效。就促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議，積極維護(hù)社會公平正義。常委會著眼實施教育優(yōu)先 發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會。常委會支持委 員主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險等工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制、傳統(tǒng)文化保護(hù)等深入開展調(diào)研議政。圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市 場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn) 策。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。（一）加強思想理論建設(shè)，堅持正確政治方向。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識不 盡一致的問題開展調(diào)研議政。三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展 全局謀劃和部署政協(xié)工作，中央政治局常委會議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計劃和常委會工作報告，總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示，明確人民政協(xié)性質(zhì)定位、履職原則和努力方向，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次在政協(xié)全體會議、常委會議上與委員共商國是。第一篇：全國政協(xié)十二屆三次會議范文全國政協(xié)十二屆三次會議開幕 俞正聲作工作報告一、2014年工作回顧2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協(xié) 事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。這些都為做好政協(xié)工作注入了動力，增添了活力。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署，發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用，通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑，尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能 量，推動所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對策建 議。常委會深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大 和十八屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，積極動員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計出 力。全年共舉辦常委會 集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報告會、政協(xié)干部培訓(xùn)班30多期，共7000多人次參加。就推進(jìn)國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟(jì)改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建 設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補償機制、重點區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護(hù)、沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)等開展調(diào)研座談。召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會和專題座談會等，加強動態(tài)研究，重點就加強和改進(jìn) 宏觀調(diào)控、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行等提出建議。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、完善高校學(xué)生資助 政策、推進(jìn)西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研座談。致力促進(jìn)民族團(tuán) 結(jié)、宗教和睦，就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、落實宗教教職人員社會保障政策、加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理等 開展調(diào)研議政。常委會把政協(xié)協(xié)商民主 建設(shè)作為帶動全年工作的重要抓手，著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實效，形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點、以雙 周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié) 商民主課題調(diào)研，對中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流，開展“進(jìn)一步加強港 澳青少年工作”專題調(diào)研。常委會密切 關(guān)注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作，務(wù)實推進(jìn)多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發(fā)展成就，宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn) 依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協(xié)商民主，增進(jìn)了解、深化互信、促進(jìn)合作。（八）加強和改進(jìn)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。改進(jìn)大會發(fā)言，增加互動交流，提高會議實效。繼續(xù)加強對地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)，形成工作合力。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進(jìn)。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實增強黨的意識、政 治意識、責(zé)任意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協(xié)工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會，加強對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運行的動態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強和改善宏觀調(diào)控提供參考。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會。召開“推進(jìn)人民法院改革”專題協(xié)商會。（四）切實強化民主監(jiān)督職能。（五）廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。開展依法加強宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極 引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。按照中央外交工作總體部署，務(wù)實開展對外交往，發(fā)揮政協(xié)專門委員會、中國經(jīng)濟(jì)社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優(yōu)勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強對國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知 情明政，提高議政建言能力。探索以界別為單位推薦大會發(fā) 言、提出集體提案，活躍界別工作。三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用 總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在這個平臺上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促 進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動體現(xiàn)了社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。要強化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，在協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開展，在人民內(nèi)部各方面務(wù)實有效地 推進(jìn)。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部 結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會組織等參加政協(xié)活動的方法途徑。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實效。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動交流，通過發(fā)言、討論、提問、解答，不斷把協(xié)商引向深入。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意 見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè) 和機制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。 [俞正聲]:各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。提高政協(xié)協(xié)商民主實效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點。要完善協(xié)商成果采納和反饋機制，通過專題報告、政協(xié)信息、新聞報道、大會發(fā)言等多種途徑推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對重要成果落實情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。[16:05]要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會組織等參加政協(xié)活動的方法途徑。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，不是權(quán)力機關(guān)，也不是決策機構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺，具有話語權(quán)、影響力，是不可替代的。要堅持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方面。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅持改革創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，進(jìn)一步做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動，廣交深交各界朋友。強化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強對前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。進(jìn)一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。[15:52]鼓勵少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員加強同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。加強與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。以專委會為依托，以會議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報道等為載體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經(jīng)費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保障、國家重點文物保護(hù)、中共中央八項規(guī)定精神貫徹落實等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動，如實反映情況，坦率提出批評和建設(shè)性意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和加強。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn)略部署，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，加強法制宣傳教育，使廣大委員更好地運用法治思維和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭做社會主義法治模范踐行者。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商會。圍繞推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。 [俞正聲]:認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，積極踐行社會主義核心價值觀，深入落實中共中央八項規(guī)定精神，進(jìn)一步增強委員意識，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。把加強思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實有效的學(xué)習(xí)活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有新加強，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強，制度機制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強等。 [俞正聲]:各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?，是以?xí)近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。著力提高提案質(zhì)量，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，加大審查力度，修訂《全國政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協(xié)副主席督辦重點提案制度，強化提案辦理協(xié)商，完善提案答復(fù)和反饋工作機制。認(rèn)真做好文史資料工作，重點征集香港澳門回歸、14個沿海開放城市等方面史料，發(fā)揮存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人功能。 [俞正聲]:（七）開展人民政協(xié)對外交往，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。支持中國經(jīng)濟(jì)社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續(xù)發(fā)揮獨特平臺作用，就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工作，堅決維護(hù)和捍衛(wèi)國家核心利益，鞏固和擴(kuò)大在國際上的話語權(quán)和影響力。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時通報國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在